Дата актуализации материала:

Должность советника вице-губернатора является важным элементом кадровой политики Самарской области․ Данная позиция относится к категории помощнико-совещательных (стафф) должностей и не входит в состав ведомств (министерств, департаментов), однако играет ключевую роль в обеспечении качественного принятия управленческих решений․

В соответствии с законодательством Самарской области и типовым положением об администрации Губернатора и Правительства области, вице-губернаторы имеют право формировать свой личный штат (аппарат) для обеспечения своей деятельности․ Советники назначаются и освобождаются от должности приказом Губернатора области (или приказом вице-губернатора по согласованию с Губернатором) на основании соответствующего заключения конкурсной комиссии (если предусмотрено региональными нормативными актами) или в порядке, установленном для государственной гражданской службы области․

Основные функции и полномочия

Деятельность советника регламентируется должностной инструкцией, утверждаемой вице-губернатором․ К типичным направлениям работы относятся:

• Аналитическая поддержка: подготовка аналитических записок, докладов, сравнительных таблиц по вопросам, входящим в ведение курирующего вице-губернатора (экономика, социальная сфера, АПК, строительство, внутренняя политика и др․)․
• Проектная работа: участие в разработке проектов нормативных правовых актов области, поручений Губернатора, программ социально-экономического развития․
• Мониторинг и контроль: отслеживание исполнения поручений Губернатора и Правительства области, контроль за ходом реализации национальных проектов и региональных программ в зоне ответственности куратора․
• Взаимодействие: координация работы с министерствами, ведомствами, администрациями городских округов и муниципальных районов, общественными организациями и экспертным сообществом․
• Организационное обеспечение: подготовка повесток дня совещаний, рабочих визитов, совещаний в ведении вице-губернатора; работа с обращениями граждан и организаций․

Требования к кандидатам (квалификационные стандарты)

Для занятия должности советника вице-губернатора Самарской области предъявляются высокие требования, соответствующие разряду государственной гражданской службы (обычно 1-й или 2-й разряд):

1. Образование: высшее профессиональное (магистратура, специалитет), предпочтительно — профильное (юридическое, экономическое, техническое, управление государством/муниципалитетом)․
2. Стаж: опыт работы на должностях государственной гражданской службы, в органах местного самоуправления, в профильных министерствах или крупных корпорациях — не менее 3–5 лет․
3. Компетенции: знание законодательства РФ и Самарской области, навыки проектного управления, системного анализа, делопроизводства, публичных выступлений и переговоров․
4. Ограничения: отсутствие судимостей, соответствие антикоррупционным ограничениям (запрет на предпринимательскую деятельность, обязательства по имуществу и доходам)․

Порядок назначения и правовой статус

Процедура назначения на должность советника включает несколько этапов:

• Инициация: вице-губернатор инициирует подбор кандидата (внутренний перевод, конкурс, приглашение стороннего эксперта)․
• Согласование: кандидатура согласовывается с Администрацией Губернатора (Департаментом кадровой политики / Управлением по работе с кадрами) на соответствие квалификационным требованиям и антикоррупционному законодательству․
• Приказ: подписывается приказ Губернатора Самарской области «О назначении на должность советника вице-губернатора․․․»․
• Присяга: при назначении на должность государственной гражданской службы области лицо приносит присягу установленного образца․

Важно: Советник является государственным гражданским служащим Самарской области (если должность внесена в реестр ГЦС области) или сотрудником аппарата (если должность внесена в штатное расписание Администрации как служебная)․ Это влечет за собой применение Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и Закона Самарской области «О государственной гражданской службе Самарской области»․

Актуальный контекст (по данным за август 2026 г․)

На оперативном совещании регионального правительства 4 августа 2026 года Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев акцентировал внимание на необходимости усиления кадрового потенциала аппарата вице-губернаторов для ускорения исполнения приоритетных поручений Президента РФ и реализации нацпроектов․

«Качество работы советников и помощников напрямую влияет на скорость реакции власти на вызовы времени․ Мы нуждаемся в профессионалах, способных не просто фиксировать проблемы, а предлагать системные решения», — подчеркнул глава региона во время совещания․

В связи с этим в администрации Губернатора ведется работа по обновлению кадрового резерва для позиций советников․ Особое внимание уделяется специалистам с опытом в сфере цифровой трансформации, управления инвестиционными проектами и стратегического планирования․

Типовая структура аппарата вице-губернатора (пример)

Для понимания контекста работы советника полезно рассмотреть типовой состав аппарата одного из вице-губернаторов (данные обобщены, конкретные ФИО замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности):

Примечание: Фамилии действующих советников (например, Иванов И․И․ -> Ива* И․И․, Петров П․П․ -> Пет* П․П․) и их контактные телефоны (+7 (846) —*) не публикуются в открытых источниках в целях информационной безопасности и защиты персональных данных․ Официальные контакты для деловых обращений доступны на портале samara․gov․ru в разделе «Структура» -> «Администрация Губернатора и Правительства»․

Перспективы карьерного развития

Должность советника вице-губернатора часто выступает «траншпортной» позицией для талантливых управленцев․ Успешная работа в этом роли открывает путь к:

• Должностям руководителей департаментов/министерств области․
• Постам руководителей администраций городских округов (городских глав)․
• Должностям в федеральных структурах (Министерства РФ, Администрация Президента, Правительство РФ)․
• Выборным мандатам (Законодательное Собрание Самарской области, Госдума РФ)․

Институт советников вице-губернаторов в Самарской области остается гибким инструментом управления, позволяющим оперативно нанимать узких профильных экспертов для решения актуальных задач без раздувания штатов ведомств․ На текущий момент (лето 2026 года) вектор развития данного института направлен на профессионализацию, цифровизацию процессов и результативность в исполнении ключевых показателей эффективности (КПЭ) деятельности Правительства области․