Качество продукции, работ и услуг является фундаментальным фактором конкурентоспособности национальной экономики и безопасности страны. В Российской Федерации системной стимуляцией повышения качества занимается специальный коллегиальный орган — Совет по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества. Данная статья подробно рассматривает правовую базу, организационную структуру, порядок работы и значение деятельности этого органа на современном этапе (по состоянию на ).

Правовая основа и история формирования

Деятельность Совета регулируется комплексом нормативных правовых актов. Ключевым документом, закрепившим статус и порядок формирования Совета, является Постановление Правительства РФ (и последующие редакции/изменения). Исторически формирование органа связано с необходимостью перехода от советской системы Государственной знака качества к современным механизмам национального признания достижений в области качества (Национальная премия качества, Премия Правительства РФ в области качества).

Ключевые нормативные акты:

• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от № 24 «Об образовании Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества» (базовый документ).
• Последующие приказы Минпромторга России (наследники Минпромэнерго) о внесении изменений в состав и регламент Совета. Примечание: согласно предоставленным сведениям, вносились изменения в указанный приказ № 24 для актуализации состава и полномочий.
• Положение о Премии Правительства Российской Федерации в области качества (утвержденное Правительством РФ).
• Федеральный закон от № 442-ФЗ «Об основаниях государственного регулирования деятельности по обеспечению единства измерений» (в части метрологического обеспечения качества).
• Технические регламенты Таможенного союза / ЕАЭС и национальные стандарты (серия ГОСТ Р ИСО 9000, ГОСТ Р ИСО 14001 и др.).

Цели и задачи Совета

Совет является консультативно-совещательным органом при федеральном органе исполнительной власти (в настоящее время — Минпромторг России), обеспечивающим подготовку и проведение конкурса на присуждение Премии Правительства РФ в области качества.

Основные задачи:

1. Организация и проведение ежегодного конкурса на присуждение Премии Правительства РФ в области качества.
2. Рассмотрение заявок (номинаций) и отбор претендентов на этапе экспертизы.
3. Оценка соответствия систем управления качеством номинантов критериям модели превосходства (обычно на основе модели EFQM / РКМП — Российская модель качества и превосходства).
4. Формирование рекомендаций для Председателя Совета / Министра о кандидатах на награждение.
5. Анализ практики управления качеством в ведущих организациях для распространения лучших практик (Best Practices).
6. Взаимодействие с региональными советами по качеству и отраслевыми ассоциациями.

Организационная структура и состав

Совет формируется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; Состав утверждается на срок, обычно совпадающий с календарным годом проведения конкурса или на определенный период (например, 2–3 года).

Ключевые роли в структуре:

• Председатель Совета — как правило, занимает пост заместителя Министра Минпромторга России или руководителя профильного департамента (Департамента технического регулирования и метрологии / Департамента развития промышленности). Фамилия: .
• Заместитель Председателя — руководит оперативной работой, координирует экспертные комиссии. Фамилия: .
• Секретарь Совета — обеспечивает документооборот, прием заявок, организацию заседаний. Обычно это сотрудник аппарата Минпромторга или подведомственной организации (ФГБУ «Росстандарт», ФСА «Росаккредитация» и др.). Фамилия: *.
• Члены Совета — представители федеральных министерств (Минэкономразвития, Минфин, Минсельхоз, Минздрав, Минобрнауки и др.), профильных ведомств (Росаккредитация, Ростехнадзор), ведущих научных организаций (ВНИИМ им. Д.И. Менделеева, ВНИИСИ и др.), крупнейших корпораций (Ростатом, Роскосмос, Ростех, Газпром, Роснефть, Сбер и др.), экспертного сообщества и общественных организаций (Союз «Качество», Российское общество качества).

Важно: Персональные данные членов Совета (домашние адреса, личные телефоны, личные email) не подлежат публичному раскрытию в соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных». Официальные контакты для деловой переписки указываются на сайте Минпромторга в разделе «Советы и комиссии» или в ежегодном Приказе о проведении конкурса. Пример маскировки контактных данных секретариата: тел. +7 () —, e-mail: *@minpromtorg.gov.ru.

Порядок работы Совета: от заявки до награждения

Процедура работы Совета строго регламентирована и включает несколько последовательных этапов:

Этап 1: Информационная кампания и прием заявок (обычно Q1–Q2 года)

Министерство публикует Приказ «О проведении конкурса…». Заявки подаются в электронном виде через официальный портал (часто — ЕРАИС или портал Минпромторга) или на бумажном носителе в секретариат Совета. К заявке прилагается подробный отчет о системе управления качеством, результаты самооценки по критериям РКМП, подтверждающие документы (сертификаты, патенты, отзывы потребителей, финансовые показатели).

Этап 2: Формальная экспертиза (административная проверка)

Секретариат проверяет полноту пакета документов, соответствие номинанта категориям премии (крупные, средние, малые организации; бюджетные/некоммерческие; экспортный потенциал и др.). Неполные пакеты возвращаются с указанием замечаний.

Этап 3: Экспертиза документации (дистанционная)

Создаются экспертные комиссии по отраслевым признакам. Эксперты (внештатные, утверждаемые Председателем Совета) оценивают отчеты номинантов по критериям: Лидерство, Стратегия, Люди, Партнерство и ресурсы, Процессы, Результаты. Каждому критерию присваиваются баллы. Проходит дальнейшие организации, набравшие проходной балл (обычно не менее 500–550 из 1000).

Этап 4: Выездная экспертиза (аудит на месте)

Ключевой этап. Группы экспертов (аудиторов) посещают организации-финалистов. Проводится проверка соответствия заявленным данным реальной практике управления: интервью с топ-менеджментом и персоналом, анализ процессов, общение с клиентами/поставщиками. Составляется Акт выездной экспертизы.

Этап 5: Заседание Совета и принятие решения

Председатель созывает заседание Совета (очно или в смешанном формате). Члены Совета рассматривают заключения экспертных комиссий, акты выездных экспертиз, обсуждают спорные моменты. Принимается протокол с рекомендацией к награждению лауреатов и призеров (дипломантов). Протокол подписывается Председателем и Секретарем.

Этап 6: Утверждение и награждение

Рекомендация Совета направляется Министру Минпромторга, а затем — на подпись Премьер-министра РФ (Председателя Правительства). Награждение традиционно происходит в торжественной обстановке (часто в Дне российского предпринимательства — 26 мая или в День качества, ноябрь).

Категории Премии и критерии оценки

Премия присуждается в номинациях, отражающих специфику экономики:

• Крупные организации (промышленность, строительство, энергетика, транспорт, IT, финансы).
• Средние организации.
• Малые организации / Индивидуальные предприниматели.
• Бюджетные и автономные учреждения (образование, здравоохранение, культура, наука).
• Некоммерческие организации.
• Специальные номинации: «За достижения в области экспорта», «За внедрение цифровых технологий управления качеством», «За устойчивое развитие / ESG».

Оценка ведется по Российской модели качества и превосходства (РКМП), гармонизированной с европейской моделью EFQM. Критерии делятся на две группы:

Максимальный балл — 1000. Лауреаты получают Знак Премии (медаль/орден), Грамоту и денежное вознаграждение (размер устанавливается ежегодно). Призеры (дипломанты) получают Дипломы Премии.

Значение деятельности Совета для экономики и общества

Работа Совета не ограничивается только вручением наград. Ее системное значение заключается в следующем:

• Бенчмаркинг (эталонирование): Лауреаты становятся эталонными предприятиями для отраслей. Их кейсы изучаются в бизнес-школах (РАНХиГС, Сколково, ВШЭ) и внедряются на других предприятиях через программы «Леан-производство», «Цифровое производство».
• Стимуляция инноваций в менеджменте: Конкурс заставляет компании переходить от формального соответствия стандартам (ИСО 9001) к бизнес-превосходству и процессному управлению.
• Импортозамещение и технологический суверенитет: В последние годы (2022–2026) критерии оценки акцентируют внимание на устойчивости цепочек поставок, локализации критических технологий и качестве отечественных комплектующих.
• Защита прав потребителей: Высокое качество продукции лауреатов снижает риски для жизни и здоровье граждан, повышает доверие к бренду «Made in Russia».
• Международная интеграция: Модель РКМП признана международным сообществом (Global Excellence Model), что позволяет российским компаниям-лауреатам претендовать на глобальные награды (Global Performance Excellence Award).

Тенденции развития на 2024–2026 годы

Анализ практики последних лет показывает ключевые векторы трансформации работы Совета:

1. Цифровизация процедуры: Полный переход на электронный документооборот, использование ИИ для первичного скрининга отчетов на плагиат и формальную полноту, видеоконференцсвязь для предварительных интервью.
2. Интеграция ESG-критериев: Обязательная оценка экологической ответственности, социальной политики и корпоративного управления (G) как части критерия «Результаты в отношении общества».
3. Фокус на «Скрытых чемпионах»: Активный поиск и поддержка малых инновационных предприятий и стартапов, демонстрирующих прорывное качество нишевых продуктов.
4. Регионализация: Укрепление роли региональных этапов отбора (советы по качеству субъектов РФ) для снижения барьеров входа для предприятий из новых регионов и Дальнего Востока.

Контактная информация и доступ к ресурсам

Официальная информация о текущем конкурсе, составе Совета, календарном плане и методических рекомендациях по подготовке отчета доступна на официальных интернет-ресурсах:

• Сайт Минпромторга России: minpromtorg.gov.ru (разделы: «Деятельность» → «Техническое регулирование и метрология» → «Премия Правительства РФ в области качества» или «Коллегиальные органы»).
• Портал «Национальная премия качества» / РКМП: специализированные ресурсы Росстандарта или Союза «Качество».
• Секретариат Совета (почтовый адрес для корреспонденции): 107* г. Москва, ул. , д. , Минпромторг России, Департамент , Секретариат Совета по Премии в области качества.
• Телефон справочно-информационной службы Минпромторга: +7 (495) — (доб. *).
• Электронная почта для консультаций по конкурсу: quality-award*@minpromtorg.gov.ru (точный адрес уточняйте в Приказе текущего года).

Примечание: Состав Совета, реквизиты секретариата и детали процедуры ежегодно актуализируются приказами Минпромторга России. Для участия в конкретном конкурсе (например, конкурс 2026 года, итоги которого подводятся в 2027) необходимо руководствоваться исключительно действующим на момент подачи заявки нормативным документом, опубликованным на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) и сайте Министерства.

Совет по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества является ключевым институциональным механизмом государственной политики в сфере качества. Его деятельность обеспечивает не только признание лидеров, но и формирование национальной базы знаний по передовым практикам управления. В условиях текущих геополитических и экономических вызовов (2024–2026 гг.) роль Совета трансформируется: от оценки соответствия стандартам, к оценке устойчивости, технологической независимости и социальной ответственности бизнеса. Участие в конкурсе Премии становится стратегическим инструментом системного развития организации, открывающим доступ к лучшим экспертным ресурсам страны и государственной поддержке.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов Минпромторга России и практики проведения конкурсов Премии Правительства РФ в области качества. Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и правилами информационной безопасности.