Ситуация, когда сотрудник, обучающийся по очной или очно-заочной форме, не подал официальное заявление на предоставление учебного отпуска, но имеет справку-вызов, — частая практика, порождающая трудовые споры. Многие работодатели ошибочно считают, что отсутствие заявления освобождает их от обязанности отпустить человека на учебу. Однако Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) и судебная практика 2026 года однозначно стоят на стороне работника. В данной статье подробно разберем правовое регулирование, риски для бизнеса и алгоритм действий для сторон.

Нормативная база: статьи 173, 174, 187 ТК РФ

Право на учебное отпуска закреплено в гл; 28 ТК РФ. Ключевые нормы, регулирующие предоставление отпусков работникам, совмещающим работу с обучением:

• Ст. 173 ТК РФ — устанавливает максимальные сроки отсутствия работника (для сдачи экзаменов, защиты дипломов и т.д.). Важно: работодатель имеет право увеличить эти сроки в трудовом или коллективном договоре, но сократить — нет.
• Ст. 174 ТК РФ — определяет продолжительность учебных отпусков для получения среднего профессионального образования (очная и очно-заочная формы).
• Ст. 187 ТК РФ — гарантирует сохранение среднего заработка за время учебного отпуска (для обучающихся впервые на данном уровне) и сохранение рабочего места.

Справочно: По состоянию на 2026 год учебный отпуск предоставляется всем работникам, с которыми заключены трудовые договоры, независимо от формы собственности работодателя, если они совмещают обучение с работой.

Миф об обязательности заявления: разбор ст. 173 ТК РФ и разъяснений Роструда

Распространенное заблуждение: «Нет заявления — нет основания для приказа». На практике это приводит к грубым нарушениям.

Позиция Роструда и судебная практика

Государственная инспекция труда (Роструд) официально разъяснила: наличие заявления, подписанного сотрудником, и справки-вызова из деканата — это достаточный пакет документов. Однако отсутствие заявления не является основанием для отказа в предоставлении отпуска, если у работодателя есть справка-вызов.

Цитата из разъяснений: «…если вы забыли [написать заявление] по справке-вызову, то его отсутствие не будет основанием для отказа в предоставлении отпуска…».

Справка-вызов (вызывающая ведомость), это документ строгой отчетности, выдаваемый учебным заведением. Она подтверждает факт необходимости явиться на сессию/защиту. Получение этого документа работодателем (вручение под роспись или получение по почте/ЭДО) порождает юридическую обязанность оформить отпуск.

Последности отказа в предоставлении учебного отпуска

Если работодатель не оформил приказ об учебном отпуске (ссылаясь на отсутствие заявления) и сотрудник не явился на работу, так как был на сессии, возникают серьезные правовые последствия.

Квалификация отсутствия

Согласно п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от № 2 и ст. 139, 394 ТК РФ, использование работником учебного отпуска на основании справки-вызова, если работодатель не оформил отпуск или отказал в нем, не может рассматриваться как неуважительная причина (прогул).

Материальная ответственность работодателя (Пример из практики 2026 г.)

Суды взыскивают с работодателя:

1. Средний заработок за время вынужденного прогула (с момента увольнения или недопущения до работы и до вступления решения суда в законную силу).
2. Компенсацию за моральный вред (в отдельных случаях).
3. Неустойку за задержку выплаты (1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки по ст. 236 ТК РФ).

Пример из судебной практики (2026 г.): Суд правомерно взыскал в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула в размере 176 748,66 руб., произведя правильный расчет подлежащей взысканию суммы. Работодатель попытался удержать из расчетных сумм «неотработанные дни», однако суд указал: удерживать дни учебного отпуска нельзя, поскольку это не предусмотрено Трудовым кодексом.

Особенности: частичный отпуск, совпадение с основным, исключения

Частичное использование учебного отпуска

Если работник может полностью отказаться от учебного отпуска, он имеет право использовать его частично. Для этого достаточно написать заявление о предоставлении отпуска только на часть периода, указанного в справке-вызове (например, с * по * числа). Работодатель обязан пойти навстречу.

Совпадение учебного и основного ежегодного отпуска

• Перенести основной отпуск на другой период;
• Или продлить его на продолжительность учебного отпуска.

Нарушение этого правила влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы на должностных лиц до руб., на юрлиц до руб.).

Исключения из права на оплачиваемый учебный отпуск (ст. 173, 187 ТК РФ)

Оплачиваемый учебный отпуск не предоставляется (или предоставляется без сохранения заработка) в случаях:

• Работник уже имеет профессиональное образование соответствующего уровня (например, второе высшее, второе среднее профильное);
• Обучение инициировано работодателем по трудовому или ученическому договору (тогда действуют нормы об ученическом отпуске и оплате по ст. 198, 203 ТК РФ).

В этих случаях предоставление отпуска возможно по соглашению сторон, но гарантии ст. 187 ТК РФ (оплата среднего заработка) не распространяются автоматически.

Алгоритм действий: пошаговая инструкция

Для работника (если забыл/не успел написать заявление)

1. Срочно получите справку-вызов в деканате/учебной части (оригинал + копия).
2. Вручите справку-вызов работодателю под роспись на копии (ФИО, должность, дата, подпись HR-менеджера/руководителя) или отправьте заказным почтовым отправлением с описью вложения / через ЭДО (СБИС, Диадок и т.д.). Адрес для отправки: .
3. Напишите заявление в свободной форме (даже rétroактивно), указав: «Прошу предоставить учебный отпуск с по на основании справки-вызова № от *».
4. Если отказывают устно — требуйте письменный мотивированный отказ.
5. При недопущении к работе/увольнении — обращайтесь в суд (иск о восстановлении, выплате зарплаты за вынужденный прогул, компенсации). Госпошлина для трудовых споров — 0 руб.

Для работодателя (HR-специалист, руководитель)

1. При получении справки-вызова (даже без заявления) — сразу оформите приказ (ф. Т-6 или единая форма) на основании справки-вызова. В основании приказа укажите: «Справка-вызов № от ».
2. Не удерживайте дни обучения» из зарплаты — это прямое нарушение ст. 187 ТК РФ (для обучающихся впервые).
3. Рассчитайте и выплатите средний заработок за дни учебного отпуска не позднее дня выдачи зарплаты за отработанный период (п. 9 Положения о порядке выплат, Постановление Госстата № 922).
4. Если сотрудник не написал заявление — попросите написать его rétroактивно для порядка делопроизводства, но не делайте это условием оформления приказа.
5. При совпадении с основным отпуском, выдайте уведомление о переносе основного отпуска (с согласия сотрудника) за 2 недели до начала.

Куда жаловаться при нарушении прав?

Если работодатель игнорирует справку-вызов, не оформляет приказ или удерживает зарплату:

• Территориальный орган Роструда (ГИТ) — заявление можно подать через интернет-приемную (onlineinspector.ru), по почте или лично. Адрес инспекции по месту работы: . Телефон горячей линии: .
• Прокуратура РФ — по вопросам надзора за соблюдением трудового законодательства.
• Суд — по месту нахождения работодателя или по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ). Рассмотрение без госпошлины.

Важно: Жалоба в Роструд не лишает права обратиться в суд. Проверка Роструда может стать дополнительным доказательством в суде.

Резюме: чек-лист для избежания штрафов и судов

Отсутствие письменного заявления на учебный отпуск — это организационная неточность сотрудника, а не юридическое препятствие для работодателя. Наличие справки-вызова создает неоспоримое право на отпуск. Попытка работодателя использовать формализм («нет заявки — нет приказа») в 2026 году практически гарантированно приводит к проигрышу в суде, выплате заработной платы за вынужденный прогул, неустойки и штрафов ГИТ.

Рекомендация: Внедрите во внутренний трудовой распорядок или Положение об обучении пункт о том, что основанием для приказа является справка-вызов, а заявление сотрудника является желательным, но не обязательным документом для оформления. Это снимет вопросы у инспекторов труда и судов.

Статья подготовлена на основе Трудового кодекса РФ, Постановления Пленума ВС РФ от № 2, разъяснений Роструда и судебной практики на 2026 год. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к трудовому юристу. Контакты для консультаций: тел. , e-mail: .