Департамент торговли и услуг города Москвы (ДТУ) — это ключевой отраслевой орган исполнительной власти столицы, обеспечивающий функционирование потребительского рынка, продовольственную безопасность и доступность бытовых услуг для миллионов москвичей и гостей города. Департамент создан постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2010 года № 1020-ПП и действует на основании утвержденного Положения (постановление Правительства Москвы от № 9-ПП с изменениями на ).

Руководство Департаментом

Верховное руководство деятельностью Департамента осуществляет Руководитель Департамента. На сегодняшний день эту должность занимает:

• Руководитель Департамента торговли и услуг г. Москвы, Министр Правительства Москвы, первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы: Немерюк Алексей Алексеевич (назначен на должность руководителя ДТУ 20 апреля 2012 г., совмещает должности с 14 июня 2017 г.).

Непосредственно руководителю подчиняются первые заместители руководителя и заместители руководителя, курирующие отдельные блоки деятельности. В соответствии с типовой структурой органов исполнительной власти Москвы, аппарат руководителя включает советников, помощников и пресс-службу.

Функциональная структура Аппарата (Управления и Департаменты)

Аппарат Департамента формируется по функциональному принципу. Основные структурные подразделения (управления, департаменты, отделы) соответствуют ключевым направлениям деятельности, закрепленным за ДТУ Положением. Ниже приведена типичная структура на .

Блок 1: Торговля, рынки и агропромышленный комплекс

• Управление торговли и торговой инфраструктуры, лицензирование, разрешительная система, развитие сети магазинов, организация ярмарок выходного дня и фестивалей цикла «Московские сезоны».
• Управление рынков и ярмарок — государственный контроль за деятельностью розничных рынков, выдача разрешений на создание и ведение рынков, мониторинг цен на социально значимые товары.
• Департамент агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности — взаимодействие с поставщиками и регионами-производителями, обеспечение бесперебойного снабжения города, поддержка московского АПК (агропарки, тепличные комплексы).

Блок 2: Общественное питание и бытовое обслуживание

• Управление общественного питания и социального питания — регулирование работы ресторанов, кафе, столовых; организационное обеспечение школьного и корпоративного питания; внедрение стандартов «Меню для здоровья».
• Управление бытового обслуживания населения — развитие сервисной инфраструктуры (прачечные, ателье, мастерские, ключевые сервисы), поддержка малого бизнеса в сфере бытовых услуг.

Блок 3: Регулирование особого оборота и ритуальные услуги

• Управление регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции — лицензирование розничной продажи алкоголя, региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об алкоголе, ведение реестров.
• Управление похоронного дела и ритуальных услуг — организация погребений, обеспечение доступности ритуальных услуг, контроль за деятельностью подведомственных ритуальных агентств и крематориев, ведение реестров захоронений.

Блок 3: Внутреннее обеспечение и правовое регулирование

• Правовое управление — нормативная правовая экспертиза, представительство в судах, работа с обращениями граждан и бизнес-сообщества.
• Управление цифрового развития и информационной безопасности — сопровождение информационных систем (ЕРАИ, ГИС МТ, «Мой рынок», «Школьное питание»), кибербезопасность, открытые данные.
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения — кадровый учет, обучение, секретариат, делопроизводство, архив.
• Финансово-экономическое управление — бюджетное планирование, исполнение бюджета, закупки, отчетность.
• Управление имущественных отношений и капитального строительства — управление недвижимостью в ведении ДТУ (рынки, павильоны, склады), капитальный ремонт и строительство объектов торговой и ритуальной инфраструктуры.
• Отдел взаимодействия с бизнес-сообществом и отраслевыми объединениями — общественные слушания, рабочие группы, поддержка предпринимательства.

Подведомственные организации (Учреждения и Предприятия)

Департамент осуществляет функции учредителя и собственника имущества по отношению к значимому пулу организаций. Их структура и штаты утверждаются приказами руководителя ДТУ.

Государственные казенные учреждения (ГКУ)

1. ГКУ «Мосавтотранс» (функции по перевозкам на рынки/ярмарки) / Специализированные учреждения по организации ярмарок.
2. ГКУ «Ритуальные услуги» (сетевая структура):
   • Ритуальные агентства по административным округам (ЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮАО, ЮВАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, ТАО, НАО, ЗеленАО). Названия: ГКУ «Ритуальное агентство № ».
   • Крематории: ГКУ «Крематорий № » (Нижегородское ш., Митино и др.).
   • Кладбищные хозяйства: ГКУ «Кладбищное хозяйство № *».
3. ГКУ «Центр обеспечения деятельности ДТУ» (или аналогичное по обеспечению аппаратной деятельности).

Муниципальные унитарные предприятия (МУП) / АО/ООО с долей города 100%

1. Торговые предприятия: МУП «Мосгорторг» (историческое название, структура может включать дочерние общества — АО «Мосгорторг-Торговля», АО «Мосгорторг-Недвижимость» и др.). Управляют крупными универмагами, супермаркетами, складской инфраструктурой.
2. Рыночные предприятия: АО/ООО, управляющие крупными рынками города (например, «Даниловский рынок», «Дорогомиловский», «Черкизово» — часто в форме АО с долей города).
3. АПК: АО «Мособлагропром» / АО «Мосвинопром» / Тепличные комбинаты (АО «Московский», АО «Красная Роса» и др.) — производство овощей, цветов, винограда.
4. Общепит: АО «Мособлпитпром» / Комбинаты школьного питания (АО «Комбинат школьного питания № *»).

Территориальная структура (Инспекции/Отделения по округам)

Для реализации контрольно-надзорных полномочий и работы с территориальными органами самоуправления Департамент может формировать территориальные органы (инспекции, отделения) или уполномоченных представителей в административных округах Москвы.

Ключевые информационные ресурсы и реестры

Департамент ведет и администрирует ряд значимых информационных систем, обеспечивающих прозрачность рынка:

• Торговый реестр города Москвы — единая база данных о торговых объектах.
• Реестр ярмарок выходного дня и региональных ярмарок.
• Единый реестр разрешений на розничную продажу алкогольной продукции.
• Информационная система «Школьное питание» / «Мой рынок».
• Автоматизированная система учета захоронений (АСУЗ).

Контактная информация Центрального аппарата

Нормативная база деятельности

1. Постановление Правительства Москвы от № 1020-ПП «О создании Департамента торговли и услуг города Москвы».
2. Постановление Правительства Москвы от № 9-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте торговли и услуг города Москвы» (ред. от ).
3. Закон города Москвы от № 38 «О торговле в городе Москве».
4. Закон города Москвы от № 52 «О похоронном деле и ритуальных услугах в городе Москве».
5. Закон города Москвы от № 29 «Об ограничении оборота алкогольной продукции в городе Москве».
6. Постановления Правительства РФ и Приказы Минпромторга, Минсельхоза, Роспотребнадзора по отраслевым вопросам.

Структура Департамента торговли и услуг города Москвы представляет собой сложную иерархическую систему, охватывающую весь цикл товародвижения — от поля (АПК) до прилавка (торговля, рынки, общепит) и сферы ритуальных услуг. Ключевым элементом управления является вертикаль ответственности: Руководитель — Заместители — Руководители управлений/департаментов — Подведомственные организации. Данная структура позволяет оперативно реагировать на вызовы времени (продовольственная безопасность, цифровизация торговли, поддержка малого бизнеса) и обеспечивать выполнение задач, поставленных Мэром и Правительством Москвы.

Примечание: Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (сайт mos.ru, rus-data.ru) и типовой структуры органов исполнительной власти Москвы по состоянию на . Конкретные наименования структурных подразделений, фамилии заместителей и контакты территориальных органов могут изменяться приказами Руководителя ДТУ. Для получения актуальных справок обращайтесь на официальный портал mos.ru.