Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос оформления документа, разрешающего ребенку перемещаться по территории Российской Федерации без родителей, регулярно вызывает путаницу. Многие путают его с нотариальным согласием на выезд за границу. В данной статье подробно разберем, когда такое согласие действительно нужно, как его правильно составить и предоставим актуальный образец на .

Правовая база: нужно ли согласие для передвижения по России?

Согласно статье 27 Конституции РФ, каждый законно находящийся на территории России человек имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Дети (несовершеннолетние) обладают этим правом в полной мере (ст. 20 ГК РФ, ст. 56 СК РФ).

Когда документ все же может потребоваться?

Услуга «Несопровождаемый ребенок» (Unaccompanied Minor): Авиакомпании (Аэрофлот, С7, Победа и др.) и ЖД (РЖД) требуют заявление от родителей для оформления услуги сопровождения сотрудником перевозчика. Это не нотариальное согласие, а заявление по форме перевозчика.
Проживание в отелях/санаториях/лагерях: Администрация может потребовать заявление от родителей с подтверждением контактов и разрешения на самостоятельное пребывание.
Пограничный контроль (регионы с особым режимом): Посещение приграничных зон, ЗАТО, арктических территорий требует специальных пропусков, где указываются данные родителей.
Взаимодействие с полицией/опекой: Если ребенок задерживается за нарушением режима (например, ночное время без родителей в регионах с соответствующим законом), наличие письменного заявления ускорит разъяснение обстоятельств.

Разница: Внутреннее передвижение vs Выезд за границу

Параметр	Перемещение по РФ (Внутреннее)	Выезд за границу (Международное)
Нотариальное заверение	НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО (простая письменная форма)	ОБЯЗАТЕЛЬНО (ст. 20 ФЗ-114), если едет с одним родителем/третьим лицом/самостоятельно
Срок действия	Произвольный (указывается в документе)	Указывается в согласии (макс. до 18 лет или конкретная дата)
Кто подписывает	Один или оба родителя (законные представители)	Родитель(и), не выезжающие с ребенком
Форма документа	Свободная / Форма перевозчика / Форма лагеря	Строгая нотариальная форма

Образец заявления на свободное передвижение по РФ (Свободная форма)

Ниже приведен универсальный образец, который можно использовать для отеля, лагеря, школы или передачи родственникам/знакомым для сопровождения. Нотариальное заверение не требуется.

 ЗАЯВЛЕНИЕ
 на свободное передвижение несовершеннолетнего ребенка
 по территории Российской Федерации без сопровождения г. , «___» _____________ 202_ г.
 Я, Фамилия Имя Отчество родителя (полностью),
 родился(ась) *.. г.,
 паспорт серия № , выдан .. г.,
 код подразделения -,
 проживающий(ая) по адресу: г. , ул. , д. , кв. ,
 действующий(ая) на основании свидетельства о рождении ребенка серия № / решения суда № * от .*. г. / удостоверения усыновителя серия * № ,
ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ несовершеннолетнего ребенка:
Фамилия Имя Отчество ребенка (полностью)*,
 родился(ась) .*. г. в г. ,
 свидетельство о рождении серия № , выдано .*. г.,
 гражданство: Российская Федерация,
 проживающий(ая) по адресу: г. *, ул. , д. , кв. *.
ДАННЫМ ЗАЯВЛЕНИЕМ ПОДТВЕРЖДАЮ, ЧТО:
 Не имею возражений против свободного передвижения моего ребенка по территории Российской Федерации без моего личного сопровождения в период с «___» _____________ 202_ г. по «___» _____________ 202_ г. (или «до достижения 18-летнего возраста» / «бессрочно»).
Ребенок имеет право самостоятельно:
 ー приобретать билеты на любой вид транспорта (авиа, ж/д, автобус, речной);
 ー проходить регистрацию и досмотр в аэропортах/вокзалах;
 — пересекать границы субъектов РФ;
 , проживать в гостиницах, санаториях, лагерях (на основании путёвки/договора);
 ー представлять свои интересы в государственных органах, организациях в рамках текущей деятельности.
 Контактные данные для связи со мной (родителем):
 Телефон: +7 () —*
 Email: *@.
 Дополнительный контакт (второй родитель/опекун): ФИО , тел. +7 () —
Обязательства по оплате проезда, проживания, питания и медицинской помощи (при необходимости) ложатся на меня.
В случае чрезвычайных ситуаций, болезни или задержки ребенка сотрудниками полиции/пограничной службы/перевозчика, прошу связаться со мной по указанным телефонам; Даю согласие на оказание неотложной медицинской помощи ребенку врачебными работниками.
Настоящее заявление составлено в единственном экземпляре, имеет силу до отзыва мной в письменной форме.
Подпись: _________________ / Фамилия И.О.
Расшифровка подписи: Фамилия Имя Отчество полностью 

Ключевые поля, которые обязательно заполнять (чек-лист)

Полные ФИО родителя и ребенка, строго по паспорту/свидетельству о рождении.
Паспортные данные родителя — серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения (для идентификации в полиции/аэропорту).
Документ, подтверждающий родство/опеку — свидетельство о рождении (серия/номер), решение суда, удостоверение усыновителя, решение органа опеки.
Адреса регистрации (прописки) родителя и ребенка (если отличаются).
Срок действия — конкретные даты («с по ») или условие («до 18 лет»). Важно: Бессрочные заявления у перевозчиков могут не принять, лучше ставить дату окончания каникул/учебного года.
Цель/Маршрут (опционально, но желательно) — «поездка в г. Сочи для отдыха в лагере «Солнечный»», «регулярные поездки к бабушке в г. *».
Контакты родителя — два телефона (основной и резервный), email.
Согласие на медпомощь — критически важный пункт для лагерей и поездок на длительное расстояние.
Личная подпись и расшифровка.

Особенности оформления для разных ситуаций

Авиаперелет (Услуга «Несопровождаемый ребенок»)

Возраст: обычно 5–12 лет (обязательно), 12–16 лет (по желанию родителей).

Действия:

Забронировать билет и услугу сопровождения заранее (через колл-центр или офис авиакомпании).
Заполнить специальную форму авиакомпании (Form of Indemnity / Заявление на перевозку несопровождаемого ребенка). Обычно она есть на сайте перевозчика (Аэрофлот, С7, Уральские авиалинии, Победа и др.).
Распечатать в 3-4 экземплярах (родитель, бортпроводник, аэропорт вылета, аэропорт прилета).
В аэропорту: родитель, сдающий ребенка, и родитель, встречающий, должны иметь при себе паспорта. Данные встречающего должны быть указаны в форме заранее.

Железнодорожный транспорт (РЖД)

Возраст: до 10 лет — только со взрослым. 10–18 лет — самостоятельно.

Для детей 10–14 лет при покупке билета в кассе может потребоваться письменное согласие родителя (свободной формы) на покупку билета и поездку. Для оформления услуги «Сопровождение ребенка проводником» (если доступно на маршруте) заполняется заявление по форме РЖД.

Поездка в детский лагерь / санаторий

Лагеря почти всегда требуют свой стандартный бланк «Заявления родителя на отправку ребенка в лагерь» или «Родительского согласия на самостоятельное передвижение/пребывание». Используйте форму самой организации, так как в ней часто есть пункты о режиме дня, согласии на фото/видео, на обработку ПДн и т.д.

Нужно ли нотариальное заверение?

Для передвижения по РФ, НЕТ. Статья 185 ГК РФ позволяет доверенности и заявлениям быть в простой письменной форме, если иное не установлено законом; Законом (ФЗ-114) нотариальная форма установлена только для выезда за границу.

Исключения, когда лучше пойти к нотариусу:

Если ребенок едет к третьему лицу (бабушке, тренеру, учителю) на длительный срок и это лицо должно представлять интересы ребенка в больницах, полиции, школе, лучше оформить нотариальную доверенность на представительство.
Если один родитель возражает против поездки (спор о месте жительства, ограничение прав) — вопрос решается только через суд, простое заявление второго родителя не поможет.
Поездка в приграничные зоны / ЗАТО — часто требуют нотариальную копию паспорта родителя и заверенное согласие для оформления пропуска.

Частые ошибки родителей

Путаница с выездом за границу. Родители нотариально заверяют согласие на поездку в Анапу или Калугу. Это лишние траты денег (1000–2000 руб. + гошпошлина) и времени. Нотариус имеет право отказать в заверении такого согласия, так как законом не предусмотрено.
Отсутствие срока действия. «Бессрочное» заявление в аэропорту или лагере могут не принять, требуя актуальную дату.
Неуказание встречного стороны. Для авиаперелета услуга «Unaccompanied Minor» требует конкретных ФИО и паспортных данных человека, который встретит ребенка в пункте назначения. Без этого ребенка не посадит на борт или не выдадут при прибытии.
Истечение срока паспорта родителя. Если в заявлении указаны данные паспорта, который к дате поездки уже недействителен (смена имени, замена в 20/45 лет), документ могут не принять. Данные должны быть актуальными.

Действия в спорных ситуациях

Если второй родитель против поездки ребенка по РФ (например, ребенок живет с мамой, папа запрещает поездку к бабушке в другой город):

Внутри страны родитель, с которым живет ребенок, имеет право решать вопросы быта и передвижения без согласия второго (п. 1 ст. 65 СК РФ), если суд не установил иной порядок;
Если папа обратился в суд с иском о ограничении выезда/передвижения, судебный пристав может наложить запрет на выезд за границу (ФЗ-114), но запрет на передвижение по РФ не налагается (это нарушение ст. 27 Конституции).
Если ребенок задерживает полиция по заявлению второго родителя («похищение») — предъявите паспорт, свидетельство о рождении, справку с места жительства/учебы и это заявление. Полиция обязана разобраться, но без решения суда ребенок не могут заставить вернуться к другому родителю принудительно.

Для свободного передвижения ребенка по России в 2026 году не требуется нотариальное согласие. Достаточно составить заявление в свободной письменной форме по приведенному выше образцу, заполнив все реквизиты (ФИО, паспорта, даты, контакты, подпись).

Главное — заранее уточнить требования конкретного перевозчика (авиакомпании/РЖД) или принимающей стороны (лагерь, отель, школа), так как у них могут быть свои обязательные бланки. Храните документ у ребенка (в рюкзаке, чехле для телефона) и дублируйте фото в мессенджере сопровождающему лицу/встречающему родителю.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. В сложных спорах (ограничение родительских прав, споры о месте жительства, приграничные зоны) рекомендуется обратиться к практикующему юристу по семейному/гражданскому праву.