Оформление согласия на обработку персональных данных (ПДн), обязательный этап при зачислении на целевое обучение. С вступлением в силу изменений в 152-ФЗ «О персональных данных» (с 1 сентября 2025 года) подход к составлению и хранению таких документов существенно изменился. В данной статье подробно разбираем актуальные требования, структуру документа, отличия для целевиков и предоставляем рекомендации по заполнению на 2026 год.
Правовая база и актуальные изменения с
Ключевым документом регулирующим процедуру является Федеральный закон от N 152-ФЗ «О персональных данных». Поправки, вступившие в силу 1 сентября 2025 года, ввели строгие требования к форме и содержанию согласия:
- Обязательная письменная форма (п. 1 ст. 9 152-ФЗ). Устное согласие недопустимо для целевого обучения, так как за ним следуют правовые последствия (договор, направление).
- Конкретизация целей. Нельзя писать «для любых законных целей». Цели должны быть перечислены исчерпывающим списком.
- Перечень обрабатываемых данных. В документе должен быть четкий список категорий ПДн (ФИО, паспорт, СНИЛС, медсправка, данные о родителях и т;д.).
- Способы обработки. Необходимо указать: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
- Срок действия. Должен быть определен календарной датой или событием (например, «до момента выдачи диплома и исполнения обязательств по целевому договору»). Бессрочные согласия недопустимы.
- Передача третьим лицам. При целевом обучении данные передаются в целевую организацию (работодателя), Минобрнауки/Минздрав/Минпросвещения, в ГИС «Целевое обучение», ФИС ФРДО. Это должно быть прописано явно.
- Информация об операторе. Полное наименование учебного заведения (Оператора), ИНН/ОГРН, адрес местонахождения.
Важно: Старые бланки, не соответствующие редакции 152-ФЗ от 2025 года, использовать нельзя. Они будут считаться недействительными, что создаст риски для зачисления и финансирования.
Специфика согласия для целевого обучения
Целевое обучение подразумевает «трехсторонние» отношения: Абитуриент — Образовательная организация, Целевая организация (Заказчик). Поэтому согласие должно охватывать интересы всех сторон.
Ключевые цели обработки, которые ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно прописать:
- Организация и проведение входных испытаний / отбора на целевое обучение.
- Зачисление, обучение, промежуточная и итоговая аттестация, выдача документа об образовании.
- Формирование и ведение личного дела обучающегося.
- Взаимодействие с целевой организацией: передача данных о прогрессе обучения, академической задолженности, отчислении, выдаче диплома для контроля исполнения обязательств (отработки).
- Взаимодействие с государственными органами (Минздрав, Минобрнауки, Рособрнадзор) и информационными системами (ГИС «Целевое обучение», ФИС ФРДО, ЕПГУ/Госуслуги).
- Обеспечение безопасности и режима доступа в зданиях учебного заведения (видеонаблюдение, СКУД).
- Информирование абитуриента/студента о расписании, новостях, изменениях в законодательстве (в т.ч. через ЕПГУ, SMS, email).
Категории субъектов ПДн (чьи данные обрабатываются):
- Сам абитуриент/студент (совершеннолетний).
- Родители (законные представители), если абитуриент несовершеннолетний (до 18 лет) или по требованию целевой организации/внутренних локальных актов вуза для совершеннолетних (часто требуется для контактных лиц).
- Гаранты/Поручители (физ. лица) — по требованию целевого договора.
Структура актуального бланка согласия (Образец 2026)
Ниже приведена рекомендуемая структура документа. Текст в квадратных скобках [*] подлежит замене на реальные данные. Конфиденциальные данные в примерах замаскированы.
(для абитуриента/обучающегося по целевому направлению)
СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЕРАТОРЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Полное наименование: [Полное наименование образовательной организации, напр. ФГБОУ ВО «»]
Сокращенное наименование: [Сокращенное наименование, напр. ГУ]
ИНН / КПП: [* / ]
ОГРН: []
Адрес местонахождения: [г. , ул. , д. ]
Телефон приемной комиссии/Отв. лица: [+7 () *—]
E-mail оператора: [@.ru]
Сайт оператора: [https://.ru]
СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ (Абитуриент/Студент)
Фамилия, Имя, Отчество: []
Дата рождения: []
Пол: []
Место рождения: []
Гражданство: []
Документ, удостоверяющий личность: [Паспорт гражданина РФ серия * № , выдан * г. код подразделения ]
СНИЛС: []
ИНН: [*]
Адрес регистрации (проживания): [г. , ул. , д. *, кв. ]
Контактный телефон: [+7 () *—]
Адрес электронной почты: [@.ru]
Сведения об образовании (документ об пред. образовании): [* Серия * № * выдан ]
СВЕДЕНИЯ О ЗАКОННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ (если абитуриент несовершеннолетний / по требованию)
Фамилия, Имя, Отчество: []
Кинство: [Мать / Отец / Попечитель]
Документ, удостоверяющий личность: [Паспорт серия * № ]
Контактный телефон: [+7 () *—]
ЦЕЛИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Настоящее согласие дается на обработку моих персональных данных в следующих целях:
Проведение отбора и зачисления на обучение по целевому направлению на образовательную программу: [Название программы, напр. 31.05.01 Лечебное дело] в [Название вуза/колледжа].
Осуществление образовательной деятельности: организация учебного процесса, промежуточная и итоговая аттестация, ведение личного дела, выдача документа об образовании и (или) квалификации.
Взаимодействие с Целевой организацией: предоставление сведений об успеваемости, переводах, отчислениях, академических отпусках, выдаче диплома для целей контроля исполнения обязательств по целевому договору (отработки).
Взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (Минобрнауки России, Минздрав России, Рособрнадзор) и операторами государственных информационных систем: ГИС «Целевое обучение», ФИС ФРДО, ЕПГУ — для учета целевых мест, мониторинга исполнения договоров, предоставления госуслуг.
Формирование учетно-отчетной документации, необходимой для организации образовательного процесса и отчетности перед контролирующими органами.
Обеспечение режима доступа и безопасности на территории Оператора (видеонаблюдение, СКУД).
Информирование обучающегося о ходе обучения, расписании, мерах поддержки, новостях вуза (в т.ч. через личный кабинет на ЕПГУ, SMS, email, мессенджеры).
КАТЕГОРИИ ОБРАБАТЫВАЕМЫХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Общие персональные данные: ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство, данные паспорта, СНИЛС, ИНН, адрес регистрации/проживания, контактные данные (телефон, email), фото (для студенческого/зачетки, СКУД).
Сведения об образовании: документы об образовании/квалификации, аттестаты, дипломы, справки об обучении.
Сведения о здоровье: медицинская справка 086/у, справки о прививках, заключения ВВК (только для целей зачисления и обучения по мед. специальностям).
Сведения о семейном положении и иждивенцах (при предоставлении мер социальной поддержки, общежития).
Биометрические персональные данные: фотографическое изображение (для идентификации в СКУД, на документах об образовании, в ГИС).
Данные Целевого договора: реквизиты договора, наименование Целевой организации, срок отработки.
СПОСОБЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ) третьим лицам (в пределах п. 4), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение. Обработка осуществляется как с использованием средств автоматизации (АИС вуза, ГИС, ЕПГУ), так и без таковых (бумажные носители).
ПЕРЕДАЧА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ
Соглашаюсь на передачу моих персональных данных следующим третьим лицам:
Целевая организация: [Название, напр. ГБУЗ «»], ИНН [], для целей п. 4.2, 4.4.
Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (Минобрнауки, Минздрав, Рособрнадзор) — в установленном законом порядке.
Операторы государственных информационных систем: ГИС «Целевое обучение», ФИС ФРДО, ЕПГУ — для ведения реестров и предоставления госуслуг.
Банки / Почтовые операторы / Курьерские службы — для доставки документов, выплаты стипендий/материальной помощи (по реквизитам, предоставленным отдельно).
Подрядчики Оператора (ИТ-компании, сервисы рассылок, СКУД) — на основании договоров с условиями защиты ПДн (ст. 28 152-ФЗ).
СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАСИЯ
Настоящее согласие действует с момента подписания до [Указать дату или событие].
Рекомендуемая формулировка: «До момента полного исполнения обязательств по Договору о целевом обучении, включая период отработки, и уничтожения личного дела в соответствии с законодательством об архивном деле, но не позднее [Дата, напр. ]».
ПОРЯДОК ОТОЗЫВА СОГЛАСИЯ
Я информирован(а), что настоящее согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления Оператору по адресу: [Адрес вуза] или через личный кабинет на ЕПГУ/сайте вуза.
Отзыв согласия влечет за собой невозможность дальнейшего исполнения Договора о целевом обучении, основания для отчисления и необходимости возврата полученных средств Целевой организации в порядке ст; 107;1 Закона «Об образовании в РФ».
ПОДПИСЬ СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Подписывая настоящее Согласие, подтверждаю:
— что ознакомлен(а) с правом на доступ к своим ПДн, правом на их исправление, блокирование, уничтожение;
— что ознакомлен(а) с правом на отзыв согласия;
— что все указанные мною данные достоверны и предоставлены добровольно;
— что проинформирован(а) о последствиях отзыва согласия для целевого обучения.
ПОДПИСЬ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ (при необходимости)
Особенности заполнения для разных категорий абитуриентов
Совершеннолетние абитуриенты (от 18 лет)
Подписывают лично. В графе «Законный представитель» ставят прочерк или пишут «Не требуется» (если внутренний локальный акт вуза не требует контактных лиц обязательно).
Несовершеннолетние абитуриенты (до 18 лет)
- Согласие подписывает один из родителей (попечитель) — законный представитель.
- В бланке обязательно заполняется блок «Сведения о законном представителе».
- Несовершеннолетний (от 14 лет) также ставит свою подпись в поле «Согласие субъекта ПДн» (согласие ребенка), а родитель — в поле «Согласие законного представителя».
Целевые организации (Минздрав, Минобрнауки, ведомства регионов)
Многие ведомства (например, Минздрав Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Республики Коми, ВГСПУ и др.) утверждают свои утвержденные Приказами бланки (Приложения к Приказам о приеме на целевое обучение).
Критически важно: Перед подачей документов обязательно уточните на сайте Целевой организации или в Приемной комиссии вуза, требуется ли использовать их корпоративный бланк. Использование «своего» бланка вместо ведомственного может привести к отказу в приеме документов.
Типичные ошибки 2026 года (Чек-лист для проверки)
| Ошибка | Последствие | Как исправить |
|---|---|---|
| Отсутствие ссылки на ГИС «Целевое обучение» и ФИС ФРДО в целях и третьих лицах | Невозможность загрузки данных в реестры, проблемы с финансированием целевого места | Добавить п.п. 4.5, 7.3 в бланк |
| Формулировка целей: «иные цели, не противоречащие закону» | Недействительность согласия (ст. 9 152-ФЗ ред. 2025 г.) | Исключить общие фразы, оставить только конкретный перечень |
| Срок действия: «Бессрочно» или «До отзыва» | Несоответствие ст. 9 152-ФЗ (срок должен быть определен) | Указать календарную дату или событие (окончание отработки + архивный срок) |
| Отсутствие категории «Биометрические ПДн» (фото) | Невозможность оформления студенческого, доступа в СКУД, загрузки в ГИС | Добавить в п. 5.5 |
| Не указаны реквизиты Целевой организации (ИНН, полное наименование) | Риски при передаче данных работодателю (нарушение ст. 28 152-ФЗ) | Запросить реквизиты у заказчика и внести в п. 7.1 |
| Использование старого бланка 2023-2024 гг. | Несоответствие текущему 152-ФЗ | Скачать актуальный бланк на сайте вуза/ведомства на 2026 приемную кампанию |
Электронное оформление через Госуслуги (ЕПГУ)
С 2025-2026 гг. основной путь подачи документов на целевое обучение — ЕПГУ (Госуслуги).
- При подаче заявления через «Госуслуги» согласие на обработку ПДн часто оформляется автоматически путем установки галочки в электронном черновике и подтверждения через ЭП/СМС/ГосКлюч.
- Текст электронного согласия загружается из реестра форм вуза/ведомства.
- Важно: Даже если вы подали документы онлайн, при личном появлении (для сдачи вступительных испытаний или подачи оригиналов) от вас могут потребовать бумажный экземпляр с «живой» подписью для личного дела. Уточняйте это в Приемной комиссии.
Отзыв согласия: риски для целевика
Согласно ст. 9 152-ФЗ и ст. 107.1 Закона «Об образовании в РФ», отзыв согласия на обработку ПДн невозможен без последствий при целевом обучении, так как обработка данных является необходимым условием:
- Исполнения Договора о целевом обучении.
- Взаимодействия с Целевой организацией.
- Ведения учета в ГИС «Целевое обучение».
Последствия отзыва: Основание для отчисления от обучения и требования Целевой организацией возврата затрат на обучение (пропорционально неотработанному сроку). В бланке согласия (п. 9) это предупреждение обязательно.
Хранение и защита данных (Требования к Оператору, Вузу)
Абитуриент должен знать, что Вуз (Оператор) обязан:
- Назначить Ответственного за обработку ПДн (часто, ректор или проректор).
- Разработать и утвердить Локальный акт о политике обработки ПДн (опубликован на сайте вуза).
- Обеспечить защиту ПДн от несанкционированного доступа (технические и организационные меры).
- Проводить оценку вреда от уязвимостей и учет инцидентов.
- Уничтожать ПДн по истечении сроков хранения (личные дела — согласно перечням Росархива, обычно 50-75 лет для документов об образовании, служебные записки — меньше).
Резюме: алгоритм действий абитуриента на 2026 год
- Загрузите актуальный бланк с официального сайта Вуза (раздел «Приемная комиссия» -> «Целевое обучение») или сайта Целевой организации (Приказы по приему). Не качайте с посторонних сайтов.
- Проверьте дату документа — он должен быть разработан с учетом поправок 152-ФЗ от .
- Заполните все поля (без пропусков). Данные паспорта, СНИЛС, ИНН, адреса, контакты — пишите четко, от руки или печатью.
- Уточните реквизиты Целевой организации (ИНН, КПП, полное наименование) у куратора или в приказе о направлении.
- Подпишите (лично или законный представитель). Дату ставьте актуальную (день подачи документов).
- Сделайте копию/фото для себя.
- Сдайте оригинал в приемную комиссию (или загрузите скан в ЛК ЕПГУ/вуза, если требуется).