Актуальность информации: 06 сентября 2026 года․
Общее положение и правовая основа
Служба финансового контроля (СФК) является структурным подразделением Департамента здравоохранения города Москвы (ДЗМ)․ Департамент, в свою очередь, является органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное управление в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обращения лекарственных средств․
Деятельность Службы регулируется:
- Уставом Департамента здравоохранения города Москвы;
- Положением о Службе финансового контроля (утвержденным приказом главы ДЗМ);
- Бюджетным кодексом РФ и Бюджетным кодексом города Москвы;
- Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Законом города Москвы от № 49 «Об исполнительных органах государственной власти города Москвы»․
Основные функции и полномочия
Служба финансового контроля осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением финансовой дисциплины, эффективностью использования бюджетных средств и иных средств, находящихся в распоряжении Департамента и подведомственных организаций․
Ключевые направления работы:
- Предварительный (экспертный) контроль: участие в разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся финансово-бюджетных отношений; экспертиза проектов государственных заданий, контрактов, соглашений на получение субсидий/грантов․
- Текущий контроль: мониторинг исполнения бюджета Департаментом и подведомственными учреждениями (ГБУЗ, ГАУЗ, АУЗ); проверка обоснованности расходования средств на закупки товаров, работ, услуг (в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ); контроль за своевременностью и полнотой поступления доходов․
- Последующий контроль: проведение плановых и внеплановых проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций; анализ отчетности об исполнении бюджета и отчетности государственных (муниципальных) учреждений․
- Контроль за закупками: ведение реестров закупок, контроль за соблюдением процедур определения поставщиков, проверка обоснованности начальных максимальных цен контрактов․
- Взаимодействие с контролирующими органами: обеспечение взаимодействия со Счетной палатой города Москвы, Управлением Федерального казначейства по г․ Москве, Главным управлением финансов Москвы (ГУФ) и прокуратурой по результатам проверок․
Организационная структура Службы
На структура Службы финансового контроля ДЗМ включает следующие основные отделы (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального Устава/Положения):
- Отдел контроля исполнения бюджета и отчетности (контроль за ГБУЗ/ГАУЗ, консолидация отчетности, казначейское обслуживание);
- Отдел контроля за закупками и контрактной работой (экспертиза закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, контроль исполнения госзаданий);
- Отдел методического обеспечения и анализа финансовых рисков (разработка методик, оценка рисков, автоматизация контроля);
- Отдел проверочной работы (проведение выездных и камеральных проверок подведомственных организаций);
- Сектор (или отдел) взаимодействия с контролирующими органами и рассмотрения обращений․
Примечание: Точный штатный перечень и наименования подразделений уточняются в актуальном Положении о СФК, размещенном на официальном портале ДЗМ․
Руководство и контактная информация
В соответствии с требованиями по защите персональных данных (152-ФЗ) и правилами публикации сведений об должностных лицах, контактные данные руководителей и специалистов публикуются в обезличенном виде или в разделе «Обращения граждан» официального сайта․
Руководитель Службы финансового контроля
Должность: Начальник Службы финансового контроля (Заместитель главы Департамента — Начальник СФК)
ФИО: * * * (Фамилия, Имя, Отчество полностью скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности открытых данных)
Телефон приемной (справочно): +7 (495) — (общий номер ДЗМ / единый справочный)
Эл․ почта служебная (для официальных обращений): *@dzm․mos․ru (маска домена сохранена, локальная часть скрыта)
Заместители Начальника Службы (начальники отделов)
- Начальник Отдела контроля исполнения бюджета: * * | Тел․: +7 (495) -*- (доб․ )
- Начальник Отдела контроля за закупками: * | Тел․: +7 (495) -*- (доб․ )
- Начальник Отдела проверочной работы: * | Тел․: +7 (495) -*- (доб․ *)
Примечание: Добавочные номера и прямые телефоны служебные, не публикуются в открытом доступе․ Связь осуществляется через приемную ДЗМ или систему ЭДО․
Почтовый и юридический адрес Департамента (для официальной корреспонденции СФК):
Адрес: г․ Москва, * (название улицы/переулка скрыт), д․ *, стр․ *․
Официальный публикуемый адрес ДЗМ: г․ Москва, Новый Арбат, д․ 36/1 (здание Главного управления Москвы МЧС / бывшее здание Мосгордумы)․ Однако структурные подразделения (в т․ч․ СФК) могут размещаться в смежных корпусах или арендованных офисных центрах на территории Новый Арбат / Смоленская площадь․ Точный кабинет уточняйте при согласовании визита․
Режим работы приемной ДЗМ (для личных обращений к СФК):
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00);
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00);
- Суббота, воскресенье: выходные․
Единый справочно-информационный телефон ДЗМ: +7 (495) —
Официальный портал: dzm․mos․ru (разделы: «Департамент» → «Структура» → «Служба финансового контроля» / «Обращения граждан»)
Порядок обращения в Службу финансового контроля
Граждане, юридические лица и подведомственные организации могут обратиться в СФК по вопросам, входящим в ее компетенцию, следующими способами:
А․ Через официальный портал ДЗМ (Рекомендуемый способ)
- Перейдите на dzm․mos․ru․
- Раздел «Обращения граждан» (или «Электронная приемная»)․
- Выберите категорию: «Финансовый контроль», «Закупки», «Исполнение бюджета»․
- Заполните форму, прикрепите сканы документов․ Обращение автоматически распределится в СФК․
Б․ Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ / РПГУ)
Выберите ведомство: Департамент здравоохранения города Москвы․ Тема обращения: «Деятельность Службы финансового контроля»․ Срок рассмотрения — до 30 календарных дней (с возможностью продления до 15 дней)․
В․ Почтовым отправлением
На адрес: 119992, г․ Москва, Новый Арбат, д․ 36/1, Департамент здравоохранения г․ Москвы, Служба финансового контроля․
Важно: На конверте рекомендуется указывать: «Входящий номер: *» (если есть) или «Лично Начальнику Службы финансового контроля»․
Г․ Через систему межведомственного электронного документооборота (СМЭВ / ЭДО ДЗМ)
Для подведомственных организаций (ГБУЗ, ГАУЗ) и иных бюджетных учреждений — исключительно через корпоративную систему ЭДО ДЗМ (Контур․Экстерн, СБИС, Диадок и т․д․, интегрированные с ИС «Бюджет․Город» / «Казначейство»)․
Плановые проверки и график контрольных мероприятий
Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ и Постановлению Правительства Москвы, плановые проверки подведомственных организаций проводятся на основании Графика плановых проверок, утверждаемого руководителем ДЗМ и размещаемого на официальном сайте Департамента в разделе «Контрольная деятельность»․
- Камеральные проверки (анализ отчетности, данных ЕРУЗ, ИС «Закупки», казначейских выписок) проводятся ежеквартально без выезда․
- Выездные проверки проводятся в соответствии с графиком, не чаще одного раза в 3 года в отношении одной организации (за исключением случаев, предусмотренных законом)․
- С 2023 года активно внедряется профилактика (визиты, консультации, направление рекомендаций) без назначения проверки․
График на 2026 год: Опубликован на сайте ДЗМ в разделе «Деятельность» → «Контрольная деятельность» → «Планы проверок»․ (Конкретные даты и перечень проверяемых организаций — *)․
Типовые основания для назначения внеплановой проверки
СФК ДЗМ может инициировать внеплановую проверку по основаниям:
- Обращения контролирующих органов (Счетная палата г․ Москвы, ГУФ, Прокуратура, УФК по г․ Москве);
- Обжалования результатов закупок (жалобы участников на действия закупщика — подведомственного учреждения);
- Выявления признаков нецелевого расходования средств по данным камерального контроля;
- Обращений граждан/СМИ о фактах коррупции/растраты в подведомственных организациях;
- Нарушения сроков сдачи отчетности в ИС «Бюджет․Город» или казначейство․
Взаимодействие с подведомственными организациями (ГБУЗ/ГАУЗ/АУЗ)
СФК осуществляет методическое руководство по вопросам финансового контроля в подведомственных организациях․
Основные требования к учреждениям:
- Наличие утвержденного локального акта «Положение о внутреннем финансовом контроле» (внутренний контроль — обязанность главы учреждения по ст․ 19 185-ФЗ)․
- Своевременное представление в СФК ДЗМ: отчета об исполнении бюджета (ф․ 0503801/0503802), отчета о движении денежных средств, пояснительных записок к отклонениям․
- Размещение информации о закупках в ЕИС и на сайте учреждения в установленные сроки․
- Обеспечение доступа проверяющей группы к документам (бухгалтерский учет, закупочная документация, акты приема-передачи) в электронном виде (через ЭДО) или на бумажном носителе․
Актуальные инициативы и цифровизация (статус на 2026 год)
- Автоматизированная система контроля (АСК): ДЗМ продолжает внедрение модулей «Цифровой контроль» для мониторинга закупок и исполнения госзаданий в режиме реального времени (интеграция с ИС «Закупки Москвы», «Бюджет․Город», ЕРУЗ)․
- Риск-ориентированный подход: Переход к планированию проверок на основе матрицы рисков (финансовые, закупочные, кадровые, ИТ-риски)․
- Единый реестр поручений: Контроль за исполнением поручений Главы города, Правительства Москвы и Счетной палаты, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью․
- Антикоррупционная экспертиза: Участие СФК в антикоррупционной экспертизе проектов нормативных актов ДЗМ и локальных актов учреждений․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Куда жаловаться на действия (бездействие) сотрудника СФК ДЗМ?
Обращение направляется Заместителю Главы ДЗМ, курирующему финансово-экономический блок (ФИО: * * *), либо через приемную ДЗМ / портал «Госуслуги» с пометкой «Нарушение служебной дисциплины / этики сотрудника СФК»․ Рассмотрение — в порядке ст․ 5․27 КоАП РФ / ст․ 285 УК РФ (при наличии составов)․
Вопрос: Как получить консультацию по оформлению закупки (44-ФЗ/223-ФЗ) от СФК?
Подведомственные организации направляют официальный запрос через ЭДО ДЗМ на имя Начальника Отдела контроля за закупками․ Граждане/поставщики — через раздел «Закупки» на сайте ДЗМ или ЕИС (раздел «Обращения к закупщику»)․ Прямые консультации по телефону не оказываются — только в письменной/электронной форме․
Вопрос: Какие сроки рассмотрения документов, представленных в СФК на экспертизу (проект контракта, сметы)?
Согласно Положению о СФК и регламентам ДЗМ — как правило, 5-10 рабочих дней со дня регистрации во входящей корреспонденции․ По сложным объектам (капитальное строительство, высокотехнологичное оборудование) — до 15 рабочих дней с возможностью продления за подписью Начальника Службы․
Служба финансового контроля Департамента здравоохранения города Москвы играет ключевую роль в обеспечении финансовой устойчивости отрасли, прозрачности закупок и сохранности бюджетных средств․ В 2026 году основной вектор работы смещен на цифровизацию контрольных процедур, профилактику нарушений и риск-ориентированное планирование․ Для оперативного взаимодействия рекомендуется использовать официальные электронные каналы связи (портал ДЗМ, Госуслуги, ЭДО), что гарантирует регистрацию обращения и контроль сроков ответа․
Данная статья носит справочный характер․ Для получения юридически значимой информации необходимо обращаться к актуальным нормативным правовым актам и официальным ответам Департамента․