Судебная система Донецкой Народной Республики (ДНР) прошла сложный путь эволюции: от собственных республиканских судов, созданных в 2014–2015 годах, к полной интеграции в единую судебную систему Российской Федерации․ На схема судов ДНР полностью соответствует федеральному законодательству РФ и структуре судебной власти, установленной Конституцией России и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»․

Правовая база формирования судебной системы

Ключевым документом, определившим современную архитектуру судов на территории Республики, стал Федеральный закон от № 89-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Донецкой Народной Республики» (в редакции от 19)․ Данный закон регламентировал процедуру формирования первоначальных составов судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда․

Важной вехой стал Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в который были внесены изменения о создании судов РФ на территории новых субъектов․ Согласно ст․ 10 ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования нового субъекта в ее составе» (в ред․ от 2022 г․), в течение переходного периода на территории ДНР с учетом ее административно-территориального деления создаются суды Российской Федерации (федеральные суды)․

«С 20 апреля 2023 года вступает в силу закон о создании судов Российской Федерации на территории ДНР․ Создаются Верховный Суд и Арбитражный суд Донецкой Народной Республики, Донецкий гарнизонный военный суд, городские, районные и межрайонные суды»․ — данные КонсультантПлюс․

Верхний уровень: Верховный Суд ДНР

Верховный Суд Донецкой Народной Республики является высшим судебным органом на территории Республики․ Он осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с законодательством РФ и ДНР (в период переходного периода), рассматривая гражданские, арбитражные, уголовные, административные и иные дела․

Структура Верховного Суда ДНР (по состоянию на 2020–2023 гг․ и актуальной на 2026 г․):

• Президиум Верховного Суда — высший коллегиальный орган управления судом․
• Судебная коллегия по гражданским делам․
• Судебная коллегия по уголовным делам․
• Судебная коллегия по административным делам․
• Судебная коллегия по экономическим спорам (функции арбитражного суда высшего уровня для региона)․
• Апелляционные коллегии (по гражданским, уголовным, административным делам)․

Реквизиты и контакты (частично замаскированы):

• Наименование: Верховный Суд ДНР
• ИНН: 9303033594
• Учредитель: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (посредством Судебного департамента при Верховном Суде РФ)
• Адрес: г․ Донецк, ул․ , д․ (официальный адрес публикуется на сайте суда и портале ГосУслуг)
• Телефон справочной: +7 () *—
• Официальный портал: vs․dnr․sudrf․ru (интегрирован в Единую автоматизированную информационную систему судов РФ)

Граждане могут получать судебные уведомления и копии судебных актов через портал/приложение ГосУслуги, а также на официальном сайте суда в разделе «Судебные решения» и «Расписание заседаний»․

Арбитражный суд ДНР

Для разрешения экономических споров (хозяйственных споров между юрлицами и ИП) создан Арбитражный суд Донецкой Народной Республики․ Он входит в систему арбитражных судов РФ и подчиняется процессуальному руководству Арбитражного суда Северо-Кавказского округа (или иного округа, к которому отнесена ДНР по территориальному признаку)․

• Статус: Федеральный арбитражный суд субъекта РФ․
• Подсудность: Дела в производстве арбитражного суда ДНР рассматриваются в первом экземпляре; апелляция, в Арбитражный апелляционный суд соответствующего округа; кассация — в Арбитражную коллегию Верховного Суда РФ․
• Адрес: г․ Донецк, пр․ *, д․
• Сайт: arbitr․dnr․sudrf․ru

Военные суды

На территории Республики функционирует Донецкий гарнизонный военный суд․ Он входит в систему военных судов РФ и рассматривает дела с участием военнослужащих, а также иные дела, отнесенные к его подсудности Военно-судебной статьей РФ (ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ)․

• Место нахождения: г․ Донецк, ул․ *, д․ (территория гарнизона)․
• Вышестоящая инстанция: Военный округной (флотский) суд (в составе соответствующего округа)․

Суды общей юрисдикции (районный/городской уровень)

Базовым звеном системы являются районные (межрайонные) и городские суды․ Они создаются в соответствии с административно-территориальным делением ДНР, установленным законодательным органом Республики․

Основные типы судов первого уровня:

1. Городские суды (в городах областного подчинения: Донецк, Макеевка, Горловка, Енакиево, Константиновка, Дружковка и др․)․
2. Районные суды (в муниципальных районах)․
3. Межрайонные суды (объединяют несколько небольших районов для оптимизации нагрузки)․

Примеры подсудности (на основе открытых данных Верховного Суда ДНР):

• Дела, подсудные Дружковскому городскому суду, Константиновскому городскому суду, отнесены к подсудности Горловского городского суда (как апелляционной инстанции или в связи с оптимизацией территориальных участков)․
• Новоазовский районный суд — рассматривает гражданские, уголовные и административные дела по подведомственному территории․

Важно: Судьи районных/городских судов регулярно изучают причины отмен и изменений судебных решений в апелляционном, кассационном порядке и порядке надзора для повышения качества правосудия (данные «Русской весны» от 2019 г․, актуальная практика сохраняется)․

Схема подчиненности и апелляции (упрощенно)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ (Кассация/Надзор)
 ↑
ВЕРХОВНЫЙ СУД ДНР (Апелляция/Надзор за судами ДНР)
 ↑
┌──────┴──────┐
│ │
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДНР ВОЕННЫЕ СУДЫ (Гарнизонный)
(Экономические споры) (Военные дела)
 ↑ ↑
┌──────┴──────┐
│ │
ГОРОДСКИЕ/РАЙОННЫЕ/МЕЖРАЙОННЫЕ СУДЫ (Первая инстанция)
(Гражданские, Уголовные, Административные дела)

Особенности переходного периода и кадровый состав

Согласно законодательству, первоначальные составы федеральных судов формировались в порядке, установленном ФКЗ о судебной системе, Законом о статусе судей и 89-ФЗ․ Отбор кандидатов осуществлялся квалификационными коллегиями судей ДНР (в переходный период) и квалификационными коллегиями судей РФ․

По данным «Право․ру» и открытых реестров, численный состав судей Верховного Суда ДНР устанавливается законом․ На 2026 год штаты судов ДНР практически полностью укомплектованы судьями, присягшими на верность Конституции РФ․

Электронное правосудие и доступ к информации

На 2026 год судебная система ДНР полностью интегрирована в цифровую инфраструктуру РФ:

• ГАС «Правосудие» / ГАС «Арбитражный процесс»: ведение дел, электронное документооборот․
• Портал ГосУслуг (gosuslugi․ru): получение уведомлений, копий решений, подача исков через ЛК․
• Сайты судов: публикация судебных актов, расписания заседаний, контактов секретарей судебных заседаний․
• Телефоны доверенного лица/секретарей: +7 () — (уточнять на сайте конкретного суда)․

Административно-территориальное деление и судебные участки

Территориальная подсудность районных/городских судов определяется Указом Главы ДНР / Законом ДНР «Об административно-территориальном устройстве ДНР» и Приказами Верховного Суда ДНР об установлении судебных участков․

В связи с изменением границ муниципалитетов (введением новых городских округов и муниципальных районов в 2023–2025 гг․) схема судебных участков корректировалась․ Актуальную карту судебных участков необходимо проверять на сайте Верховного Суда ДНР в разделе «Судебные участки» или через сервис «Определение подсудности» на портале судов РФ․

Резюме

На схема судов ДНР представляет собой классическую трехуровневую иерархию в составе судебной системы Российской Федерации:

1. Высший уровень: Верховный Суд ДНР (надзор, апелляция, кассация для региона)․
2. Специализированные вертикали: Арбитражный суд ДНР (экономика), Донецкий гарнизонный военный суд (военные дела)․
3. Базовый уровень: Городские, районные и межрайонные суды общей юрисдикции (первая инстанция по большинству категорий дел)․

Все суды функционируют на базе единого российского процессуального законодательства (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ), используют единые информационные системы и обеспечивают доступ к правосудию через портал ГосУслуг․

Примечание: Конкретные адреса зданий судов, фамилии председателей судов и секретарей судебных заседений, а также внутренние телефоны в целях безопасности и защиты персональных данных в данной статье частично заменены маской (*)․ Для получения актуальных контактных данных обратитесь к официальным сайтам судов (sudrf․ru, vs․dnr․sudrf․ru, arbitr․dnr․sudrf․ru) или порталу ГосУслуг․