В современных реалиях деловой деятельности в Российской Федерации прозрачность и законность контрольных мероприятий обеспечиваются через единую цифровую платформу. Основным официальным ресурсом для проверки организаций прокуратурой и другими контролирующими органами является Федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Единый реестр проверок».
Официальный адрес и назначение портала
Главная страница системы доступна по адресу:
- URL: https://proverki.gov.ru/
- Название системы: ФГИС «Единый реестр проверок»
Данный портал создан в соответствии с Федеральным законом от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Он служит единым центром учета всех контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ), проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Нормативная правовая база
Деятельность портала и порядок внесения данных регулируются пакетом ключевых нормативных актов. Знание этих документов помогает понять права проверяемого лица и обязанности органа контроля:
- ФЗ от № 248-ФЗ — Базовый закон, регулирующий отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливающий гарантии защиты прав контролируемых лиц.
- ФЗ от № 294-ФЗ — «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (действует в части, не противоречащей 248-ФЗ);
- Постановление Правительства РФ от № 604 — «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий».
- Постановление Правительства РФ от № 415 — О правилах формирования и ведения единого реестра проверок (переходные положения).
- ФЗ от № 414-ФЗ, «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» (в части взаимодействия органов власти).
Публичный поиск проверок: Как проверить организацию
Для получения информации о запланированных, проводимых или завершенных проверках конкретной организации (в т.ч. проводимых прокуратурой) предназначен раздел «Поиск проверок».
Адрес страницы поиска:
URL: https://proverki.gov.ru/portal/public-search
Доступные критерии поиска:
Система позволяет найти контрольное (надзорное) мероприятие по следующим параметрам:
- Учетный номер КНМ;
- Номер плана КНМ;
- Дата и номер распоряжения (приказа) руководителя органа контроля о проведении КНМ;
- ИНН проверяемого лица (самый частый сценарий для самопроверки);
- ОГРН проверяемого лица;
- Наименование проверяемого лица;
- Дата начала проведения КНМ.
Структура результатов поиска (табличная часть):
Результаты выдаются в виде таблицы со следующими колонками:
| Колонка | Описание |
|---|---|
| НОМЕР МЕРОПРИЯТИЯ | Уникальный учетный номер КНМ в реестре |
| ИНН / ОГРН | Идентификационные номера проверяемой организации |
| НАИМЕНОВАНИЕ ПРОВЕРЯЕМОГО ЛИЦА | Полное или сокращенное наименование юрлица / ФИО ИП |
| НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) | Например: Прокуратура * района г. *, Роспотребнадзор, МЧС и т.д. |
| НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ПРОКУРАТУРЫ | Указывается, если проверка инициирована или согласована с прокурором (наименование конкретного органа прокуратуры) |
Особенности проверок со стороны прокуратуры
Важно понимать: Прокуратура РФ не входит в систему государственного контроля (надзора) в привычном понимании (как Роспотребнадзор или ГИБДД). Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов (ст. 129 Конституции РФ).
Однако информация о мероприятиях прокуратуры (проверки исполнения законов, рассмотрение жалоб, проведение доследственных проверок по материалам проверок контролирующих органов) также подлежит отражению в единых информационных системах или на сайтах самих прокуратур.
Как найти информацию о реакции прокуратуры:
- Через ФГИС «Единый реестр проверок»: Если проверку проводил другой орган (например, Госэкономический надзор), а прокурор выдал представление или протест, это будет видно в карточке КНМ в поле «Наименование органа прокуратуры».
- Сайты прокуратур: На официальных сайтах прокуратур субъектов РФ (например, proc.ru) публикуются отчеты о работе, акты реагирования (представления, протесты, предупреждения) и информация о проверках исполнения законов.
- Банк данных актов прокуратуры: Доступен через портал Генпрокуратуры РФ (genproc.gov.ru) — раздел «Акты прокуратуры».
Техническая документация для интеграции (для ИТ-специалистов)
Если вашей организации требуется автоматический обмен данными с реестром (например, для внутренней системы комплаенс-контроля), на портале предоставлена техническая документация:
- Инструкция по работе с открытой частью ФГИС ЕРКНМ — руководство пользователя по веб-интерфейсу.
- Регламент подключения и интеграции ФГИС ЕРКНМ, технические требования к взаимодействию информационных систем (API, форматы сообщений, протоколы защиты).
Документы обычно доступны в футере главной страницы или в разделе «Документация» / «Для разработчиков».
Практический алгоритм действий для бизнеса
Шаг 1: Самостоятельная проверка (Мониторинг)
- Перейдите на https://proverki.gov.ru/portal/public-search.
- Введите ИНН или ОГРН вашей организации.
- Нажмите «Найти».
- Проанализируйте список: есть ли запланированные проверки (статус «Запланировано»), действующие («Проводится») или завершенные с итогами.
Шаг 2: Проверка законности назначения проверки
Согласно ст. 9 ФЗ № 248-ФЗ, плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года (с исключениями). Внеплановые, только по основаниям, перечисленным в ст. 10 ФЗ № 248-ФЗ. Если проверка есть в реестре, но вы не получали уведомление (для плановых — за 3 рабочих дня, для внеплановых — в порядке, установленном законом), это основание для жалобы в вышестоящий орган или прокуратуру.
Шаг 3: Работа с актами прокуратуры
Если в результатах поиска в колонке «Наименование органа прокуратуры» указана конкретная прокуратура (например, Прокуратура * области), рекомендуется:
- Обратиться на сайт данной прокуратуры за текстом акта (представления, протеста).
- Исполнить акт в установленный срок или обжаловать его в судебном порядке / перед вышестоящим прокурором.
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Платный ли доступ к реестру?
Ответ: Нет, публичная часть ФГИС «Единый реестр проверок» доступна бесплатно без авторизации для любого пользователя интернета.
Вопрос: Почему в реестре нет проверки, которую проводит у нас прокуратура?
Ответ: Прокуратура проводит не «проверки» в терминологии 248-ФЗ, а «мероприятия по надзору за исполнением законов». Они могут не попадать в этот реестр как КНМ, но отражаются в отчетности прокуратуры и Банке данных актов ГП РФ.
Вопрос: Что такое «Учетный номер КНМ»?
Ответ: Уникальный идентификатор контрольного мероприятия, присваиваемый при включении сведений в реестр (формат: КНМ-//*). По нему можно отследить весь жизненный цикл проверки.
Вопрос: Как обжаловать незаконную проверку?
Ответ: Жалоба подается вышестоящему органу контроля (надзора) или в суд. Если проверку проводит прокуратура — жалоба идет вышестоящему прокурору. Срок обжалования акта прокурора — 10 дней со дня получения (для представлений/протестов порядок обжалования определяется ГПК/КАС/КоАП в зависимости от вида акта).
Полезные ссылки
- Главная ФГИС: proverki.gov.ru
- Публичный поиск: proverki.gov.ru/portal/public-search
- Сайт Генпрокуратуры РФ (Банк данных актов): genproc.gov.ru
- Текст ФЗ № 248-ФЗ: КонсультантПлюс / Официальный интернет-портал правовой информации
Статья подготовлена на основе открытых данных ФГИС «Единый реестр проверок» и действующего законодательства РФ на дату . Информация носит справочный характер. Для получения юридической консультации обратитесь к специалисту.