Тема запретов и ограничений, устанавливаемых Роспотребнадзором (Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), часто вызывает вопросы у предпринимателей и обычных граждан. Важно сразу сделать ключевое уточнение: Роспотребнадзор и Роскомнадзор — это разные ведомства с разными зонами ответственности.
Фундаментальное различие: кто за что отвечает?
- Роспотребнадзор (Москва и региональные управления) — контролирует безопасность товаров, пищевой продукции, бытовой химии, косметики, игрушек, воды, условий труда и отдыха, а также эпидемиологическое благополучие. Именно этот ведомство ведет реестры запрещенных к обороту веществ, продуктов и товаров.
- Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций), ведет Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Именно сюда попали социальные сети (как ВКонтакте в примере из новостей), запрещенные ресурсы экстремистских организаций, сайты с наркотиками, суицидным контентом и пиратским контентом.
Что именно запрещает Роспотребнадзор (Основные реестры и перечни)
Деятельность Московского управления Роспотребнадзора (ГУ Роспотребнадзора по г. Москве) в части запретов базируется на технических регламентах Таможенного союза (ЕАЭС), федеральных законах (№ 29-ФЗ, № 52-ФЗ и др.) и постановлениях Правительства РФ.
Перечень запрещенных к применению в пищевых продуктах веществ (ТР ТС 021/2011, Приложение № 2)
Это основной документ для пищевой промышленности. В него входят:
- Токсичные пестициды и микотоксины (превышающие допустимые уровни).
- Определенные антибиотики и гормональные препараты (например, хлорامфеникол, нитрофураны) — полный запрет на остаточные количества.
- Рadionуклиды выше предельно допустимых уровней.
- Определенные пищевые добавки (Е-коды), запрещенные на территории ЕАЭС (например, Е128, Красный 2G, Е240, Формальдегид и др.).
Перечень веществ, запрещенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011, Приложение № 2)
Содержит сотни наименований химических соединений (сводный список более 1300 позиций), среди которых:
- Свинец, ртуть, мышьяк, кадмий и их соединения (с строгими лимитами загрязнения).
- Фталаты определенных типов (ДЭГФ, ДБФ, ББФ) в детской косметике и игрушках.
- Формальдегид (с ограничениями по концентрации).
- Гормоны, антибиотики, сильнодействующие лекарственные средства.
Запрет на оборот отдельных видов товаров
Роспотребнадзор инициирует вывод из обращения товаров, не прошедших оценку соответствия (декларирование/сертификацию) или содержащих запрещенные компоненты. Примеры:
- Табачные изделия без маркировки «Честный ЗНАК» или не соответствующие ТР ТС 035/2014 (например, с характерными вкусами/ароматами, кроме табачного).
- Биологически активные добавки (БАД), в составе которых выявлены недекларированные лекарственные вещества (сибютрамин, сильденафил, гормоны).
- Детские товары (игрушки, одежда, мебель), не соответствующие ТР ТС 008/2011 (высокая токсичность материалов, острые края, мелкие детали для до 3 лет).
- Вода питьевая упакованная, не соответствующая микробиологическим или химическим показателям СанПиН 2.-02 / СанПиН -21.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Ведущийся в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ. В него вносятся организации, допустившие грубые нарушения контрактной дисциплины. Адреса и наименования организаций в реестре открыты, однако контактные лица (ФИО руководителей) в публичных выписках часто маскируются или указываются частично. Пример формата записи:
- ООО «» (ИНН ), г. Москва, ул. , д. — внесено в реестр по решению суда от *..***.
Как проверить информацию официально (Инструкция)
Не полагайтесь на сторонние сайты-агрегаторы. Используйте только официальные ресурсы:
Сайт ГУ Роспотребнадзора по г. Москве
Адрес: mosrospotrebnadzor.ru (реальный адрес сайта не маскируется, так как это официальный ресурс).
Разделы для проверки:
- «Реестры» / «Надзорная деятельность» / «Информация о результатах проверок» — здесь публикуются протоколы о выявленных нарушениях и решениях о запрете обращения продукции.
- «Обращения граждан», можно проверить, были ли жалобы на конкретный магазин/производителя по адресу: г. Москва, ул. , д. (адрес объекта контроля в открытых данных обычно указывается полностью).
Федеральные информационные системы (ФИС)
- ФИС «Единый реестр деклараций о соответствии» (pub.fsa.gov.ru) — проверка валидности деклараций/сертификатов. Если декларации нет или она аннулирована — товар не может быть в обороте.
- ФИС «Единый реестр товаров, прошедших оценку соответствия» (честныйзнак.гвф.рф / gisp.gov.ru), проверка маркировки.
- Реестр БАД (rpn.gov.ru/bad/) — проверка регистрации БАД. Если БАД нет в реестре — его реализация запрещена.
Актуальные тренды запретов в Москве (на 2026 год)
На основе аналитики работы Московского управления за последние периоды можно выделить приоритетные направления жесткого контроля и запретов:
| Направление | Что проверяется / Запрещается | Нормативная база |
|---|---|---|
| Маркировка «Честный ЗНАК» | Продажа обуви, одежды, парфюмерии, шин, лекарств, молочки, воды без кода маркировки или с невалидным кодом — запрещена. | Постановление ПП РФ № 792-р, 442, 1956 и др. |
| Трансжиры (ТФА) | Содержание промышленных транс-изомеров жирных кислот в жирах/маслах и пищевых продуктах > 2% от массы жира — запрещено (ТР ТС 024/2011). | ТР ТС 024/2011, ТР ТС 021/2011 |
| Энергетики и алкоголь для несовершеннолетних | Реализация энергетических напитков (с кофеином > 150 мг/л) лицам до 18 лет — запрещена (Закон Москвы № 42 от ). Продажа алкоголя в нестационарных объектах, в ночное время (23:00–08:00) — запрещена. | Закон Москвы № 42, 171-ФЗ |
| Вейпинг / Электронные сигареты | Запрет на продажу ароматизированных жидкостей (кроме табачного вкуса), объем флаконов > 10 мл, никотин > 20 мг/мл. Продажа лицам до 18 лет — запрещена. | ФЗ-140, ТР ТС 035/2014 |
| Некачественная миграция из упаковки | Посуда/упаковка, сдающая в пищу формальдегид, фенол, тяжелые металлы, первичные ароматические амины выше ПДУ — запрещена к применению. | ТР ТС 005/2011, СанПиН -21 |
Процедура обращения в ГУ Роспотребнадзора по Москве
Если вы обнаружили товар, который, по вашему мнению, должен быть запрещен к реализации (истек срок годности, нет декларации, признаки подделки, нарушение санитарных норм в заведении):
- Составьте жалобу (письменную или электронную через ГИС «Жалобы» / портал Госуслуг / сайт ведомства).
- Укажите точные данные:
- Наименование товара/услуги.
- Место покупки/оказания услуги: г. Москва, ул. , д. , ТЦ «», павильон/магазин «».
- Дата и время.
- Фото/видео доказательства (чек, упаковка, ценник, условия хранения).
- Каналы подачи:
- Горячая линия доверия ГУ Роспотребнадзора по Москве: 8-800—* (бесплатно по РФ) или +7 (495) —*.
- Приемная: г. Москва, ул. , д. (график приема на сайте).
- Электронная почта управления: ***@mosrospotrebnadzor.ru.
Важно: Инспекторы проводят неплановые проверки на основании обращений граждан. По результатам проверки может быть вынесено предписание об устранении нарушений или решение о запрете обращения продукции (изъятие, утилизация).
Частые ошибки и мифы
Миф 1: «Роспотребнадзор блокирует сайты»
Реальность: Нет. Сайты блокирует Роскомнадзор по решениям суда или Генеральной прокуратуры. Роспотребнадзор может только обратиться в Роскомнадзор с просьбой ограничить доступ к сайту, продающему запрещенные товары (наркотики, нелегальные лекарства, БАД без регистрации), но техническую блокировку осуществляет другой регулятор.
Миф 2: «Список запрещенных добавок (Е-кодов) секретен»
Реальность: Полные перечни (Приложения к ТР ТС 021/2011, 029/2012) — открытые нормативные правовые акты. Их можно свободно скачать с сайта ЕЭК (eurasiancommission.org) или консультантских систем (КонсультантПлюс, Гарант).
Миф 3: «Если товара нет в реестре БАД, его можно продавать как продукт питания»
Реальность: Если продукт по составу/свойствам является БАД (источник витаминов, минералов и т.д.), но не зарегистрирован в Роспотребнадзоре, его реализация незаконна (ст. 14.43 КоАП РФ, ст. 238 УК РФ). Перемаркировка не спасает.
Контакты ГУ Роспотребнадзора по г. Москве (Справочно)
Для официальных запросов и личного обращения:
- Юридический адрес: г. Москва, ул. , д. , стр. * (точный адрес актуален на дату публикации, проверяйте на сайте).
- Телефон справочно-информационной службы / Горячая линия: +7 (495) —* / 8-800—.
- Официальный сайт: www.mosrospotrebnadzor.ru
- E-mail для обращений: *@mosrospotrebnadzor.ru
- Telegram-канал (официальный): @mosrospotrebnadzor
Персональные данные руководителей структурных подразделений (ФИО начальников отделов, инспекторов) в соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных» и правилами публикации на официальных сайтах не раскрываются в открытую. В официальных ответах на обращения указывается только должность и подпись уполномоченного лица.
Резюме
«Список запрещенных Роспотребнадзора Москвы» — это не один документ, а совокупность технических регламентов, санитарных правил (СанПиН) и реестров недобросовестных поставщиков.
Для бизнеса: гарантия легальности — наличие валидных деклараций соответствия (проверяются в ФИС ФСА), регистрация БАД, маркировка «Честный ЗНАК», соблюдение СанПиН -21 и ТР ТС.
Для потребителя: инструмент защиты — официальный сайт mosrospotrebnadzor.ru, горячая линия 8-800—* и портал Госуслуг для подажи жалобы на конкретный адрес торговой точки: г. Москва, ул. , д. .
Помните разграничение: товары и санитария, Роспотребнадзор; интернет-ресурсы и СМИ — Роскомнадзор.