Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, подчинённый Правительству РФ, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Служба образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Одним из ключевых направлений надзорной деятельности Рособрнадзора является проверка официальных сайтов образовательных организаций на предмет соответствия требованиям законодательства об открытости информации. В 2021 году эти требования были особенно актуальны в связи с плановыми и внеплановыми проверками.
Нормативная правовая база
Требования к содержанию и структуре официального сайта образовательной организации закреплены в следующих документах:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (части 9 и 10 статьи 98, пункт 2 части 15 статьи 107);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 729 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;
- Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582 (в части открытости информации);
- Приказы Рособрнадзора, уточняющие порядок проверок и представления информации.
Обязательные разделы сайта образовательной организации
Согласно требованиям 2021 года, на официальном сайте должны быть размещены следующие информационные блоки:
Основные сведения
- учредитель (наименование, адрес, контакты);
- место нахождения и филиалы (при наличии);
- режим и график работы;
- контактные телефоны и адреса электронной почты, например: +7 () —, info@***.ru.
Структура и органы управления
- наименование структурных подразделений;
- руководители (Ф.И.О., должность, контакты), например: директор, Иванов И.И., тел. +7 () —;
- состав педагогических работников по каждой образовательной программе;
- органы управления и их структура.
Документы
- устав образовательной организации;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- свидетельство о государственной аккредитации (при наличии);
- локальные нормативные акты (правила внутреннего распорядка, правила приёма, режим занятий и т.д.);
- отчёт о результатах самообследования.
Образование
- реализуемые образовательные программы (с указанием уровня, формы обучения, срока обучения);
- учебный план и календарный учебный график;
- аннотации к рабочим программам дисциплин;
- методические и иные документы, обеспечивающие образовательный процесс;
- информация о численности обучающихся (в т.ч. за счёт бюджетных ассигнований и по договорам).
Руководство и педагогический состав
- Ф.И.О. руководителя и его заместителей (например, Петров П.П., заместитель директора);
- Ф.И.О. руководителей филиалов (при наличии);
- сведения о педагогических работниках: образование, квалификация, стаж, учёная степень и звание.
Материально-техническое обеспечение
- сведения об оборудованных учебных кабинетах, объектах для практических занятий;
- библиотеки, объекты спорта, средства обучения и воспитания;
- условия питания и охраны здоровья обучающихся;
- доступ к информационным системам и электронным образовательным ресурсам.
Стипендии и меры поддержки обучающихся
- информация о стипендиях и иных видах материальной поддержки;
- общежитие, интернат (при наличии);
- трудоустройство выпускников.
Платные образовательные услуги
- документ об утверждении стоимости обучения;
- образец договора об оказании платных образовательных услуг.
Финансово-хозяйственная деятельность
- план финансово-хозяйственной деятельности;
- сведения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
- бюджетные сметы (при наличии).
Вакантные места для приёма (перевода)
Информация о количестве вакантных мест по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки.
Дополнительные требования
Помимо содержательного наполнения, Рособрнадзор проверяет:
- Доступность сайта для инвалидов по зрению, наличие версии для слабовидящих (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 и ФЗ «О социальной защите инвалидов»).
- Актуальность информации, обновление сведений в течение 10 рабочих дней с момента изменения.
- Наличие интерактивного раздела для приёма обращений граждан (электронная приёмная).
- Работоспособность ссылок на документы и разделы.
- Размещение информации о проверках и предписаниях органов контроля (при наличии).
Ответственность за нарушения
За нарушение требований к размещению информации на сайте предусмотрена административная ответственность по статье 19.30 КоАП РФ — штраф для должностных лиц и юридических лиц. Рособрнадзор вправе выдать предписание об устранении нарушений, а при систематических нарушениях — инициировать внеплановую проверку.
Как подготовиться к проверке
- Провести аудит сайта по чек-листу, составленному на основе Постановления № 729.
- Проверить актуальность всех документов (устав, лицензия, локальные акты).
- Убедиться в наличии версии для слабовидящих.
- Обновить контактные данные и сведения о руководстве.
- Проверить работоспособность электронной приёмной.
Контакты Рособрнадзора
Официальный сайт: obrnadzor.gov.ru. Обращения граждан принимаются через электронную приёмную на сайте ведомства. Адрес: г. Москва, ул. Щукинская, д. 6 (частично скрыт: г. Москва, ул. Щукин**, д. ). Телефон справочной службы: +7 () —.
Обратите внимание: требования к сайтам образовательных организаций периодически уточняются. Рекомендуется отслеживать изменения законодательства и актуальные разъяснения Рособрнадзора на официальном сайте ведомства.