Общие сведения о событии

22 февраля 2014 года в Харькове состоялся съезд депутатов всех уровней юго-восточных областей Украины, города Севастополя и Автономной Республики Крым. Мероприятие проходило на фоне острого политического кризиса в стране, связанного с событиями на Майдане в Киеве и фактической сменой власти.

Участники съезда

В работе съезда приняли участие представители органов местного самоуправления, депутаты различных уровней, а также российские наблюдатели:

• глава комитета по международным делам Совета Федерации РФ Михаил М* (Маргелов) — в качестве наблюдателя по поручению председателя палаты Валентины М* (Матвиенко);
• глава международного комитета Госдумы Алексей П* (Пушков);
• губернаторы четырёх южных областей Российской Федерации;
• глава Харьковской облгосадминистрации Михаил Д* (Добкин);
• глава Донецкой облгосадминистрации Андрей Ш* (Шишацкий);
• замруководителя фракции Партии регионов в Верховной Раде Олег Ц* (Царев).

Основное содержание резолюции

Ключевым итогом съезда стало принятие резолюции, в которой говорилось:

«Мы, органы местного самоуправления всех уровней, Верховный Совет Автономной Республики Крым, Севастопольская область решили взять на себя ответственность за обеспечение конституционного порядка, закона и прав граждан на своей территории».

При этом подчёркивалось, что данное решение будет действовать до восстановления конституционного порядка в Киеве.

Основные тезисы выступлений

Позиция региональных лидеров

Главы Харьковской и Донецкой областей заявили: «Нужен мир, закон, не допустим фашизма, мы за единую страну». Участники съезда выступили за мир и единство Украины.

Оценка ситуации в Киеве

Олег Ц* заявил, что с юридической точки зрения в стране произошёл вооружённый захват власти. Он отметил, что в Киеве находятся около 20 тысяч вооружённых людей, и нет гарантий, что они не будут направлены в юго-восточные области. «У нас здесь порядок, нам не нужны люди с оружием. Наша главная задача — организоваться и не допустить хаоса»,, подчеркнул он.

Положение президента Украины

В день съезда стало известно, что президент Украины Виктор Я* (Янукович) находится в Харькове. Об этом сообщила его советник, народный депутат Анна Г* (Герман). По её словам, президент «выполняет конституционные обязанности», прибыл в Харьков для встречи с избирателями и планировал выступить по местному телевидению.

Историческое значение

Резолюция харьковского съезда стала одним из ключевых документов того периода, отразившим раскол в украинском обществе и политической элите. Принятые решения предшествовали последующим драматическим событиям: присоединению Крыма к России в марте 2014 года и началу вооружённого конфликта на востоке Украины. Сам съезд и его резолюция до сих пор оцениваются неоднозначно: одни рассматривают их как попытку защитить конституционный порядок, другие — как шаг к сепаратизму и расколу страны.

Источники

• Информационное агентство «Интерфакс», публикация от 22 февраля 2014 года (interfax.ru/world/360*).