Гомельский районный исполнительный комитет (Гомельский райисполком) является органом местного управления и самоуправления, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции на территории Гомельского района Гомельской области. Одним из основных инструментов его деятельности являются решения, нормативные правовые акты или акты индивидуального действия, обязательные для исполнения на соответствующей территории.

Правовая природа и классификация решений

Решения райисполкома принимаются в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом «Об основаниях административных процедур», Законом «О нормативных правовых актах» и иными законодательными актами. В зависимости от круга лиц, на которых они распространяются, и правовых последствий, решения делятся на две основные категории:

• Нормативные правовые акты (НПА): Содержат правовые нормы, адресованные неопределенному кругу лиц и предназначенные для многократного применения (например, об утверждении Положений о структурных подразделениях, правилах благоустройства, схемах территориального планирования).
• Акты индивидуального действия (АИД): Принимаются в отношении конкретных субъектов (граждан, юридических лиц) по конкретным поводам (например, о предоставлении земельного участка, назначении пособия, признании строения неузаконенным).

Каждое решение имеет реквизиты: номер, дату принятия, заголовок, преамбулу (мотивующую часть), резолютивную часть и подписи уполномоченных лиц (председателя райисполкома, секретаря).

Ключевые направления принятия решений (на основе актуальной практики)

Административные процедуры и «Служба одно окно»

Одним из приоритетов деятельности комитета является оптимизация административных процедур. Согласно информации за 2024 год, было принято важное решение о передаче в «Службу одно окно» дополнительно 37 административных процедур. Это существенно упростило доступ граждан и бизнеса к государственным услугам, сократив количество визитов в разные кабинеты и сроки рассмотрения заявлений.

Служба функционирует на базе райисполкома и администраций поселков/сельсоветов, обеспечивая прием заявлений и выдачу решений по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Земельные отношения и имущество

Значительный массив решений касается управления земельным фондом района. Регулярно принимаются акты об:

1. Предоставлении земельных участков в собственность или аренду (жилое, дачное, подсобное строительство, ведение ЛПХ, коммерческая деятельность).
2. Изменении целевого назначения земель.
3. Установлении платы за землю/арендной платы.
4. Выкупе земельных участков для государственных нужд.

Важно для граждан: С перечнем свободных (незанятых) земельных участков можно ознакомиться на официальных сайтах районных исполнительных комитетов, доступ к которым обеспечивается через портал главного управления землеустройства Гомельского облисполкома — gomeloblzem.by.

Противодействие коррупции и внутренний контроль

Аналогично городским комитетам (например, Гомельский горисполком утверждал Положение о комиссии по противодействию коррупции), Гомельский райисполком принимает решения по вопросам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утверждению планов мероприятий по противодействию коррупции и контролю за доходами и имуществом должностных лиц.

Социально-экономическое развитие и бюджет

Ежегодно утверждаются решения об:

• Раяонном бюджете и отчете об его исполнении.
• Программах социально-экономического развития района на перспективу.
• Установлении усредненных показателей компенсации стоимости жилых помещений (актуально для переселения с аварийного жилья).
• Тарифах на коммунальные услуги, теплоснабжение, водоснабжение в пределах компетенции.

Процедура обращения граждан и прием руководства (Контакты)

Гомельский райисполком обеспечивает открытость власти через механизмы прямого общения с населением. Начальник отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц Цакунова О;* организует предварительную запись на личный прием к руководству комитета.

Также практикуются прямые телефонные линии с участием высшего руководства области. Например, 17 декабря 2025 г. заместитель председателя Гомельского облисполкома Алейников Д.В. проводил прямую линию по телефону 53— (оригинал: 53-74-93) и личный прием в здании райисполкома.

Порядок вступления в силу и официального опубликования

Решения Гомельского районного исполнительного комитета вступают в силу:

• С момента принятия (если иное не установлено самим решением).
• С момента официального опубликования — для НПА, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан.

Официальные источники публикации:

1. Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь (Pravo.by), основной официальный источник. Здесь размещаются тексты решений с реквизитами регистрации в Минюсте (при необходимости). Пример ссылки: pravo.by/document/?guid=….
2. Официальный сайт Гомельского районного исполнительного комитета — раздел «Нормативные правовые акты» / «Решения райисполкома».
3. Информационные стенды в здании райисполкома и администрациях сельских исполкомов.
4. Газета «Заря» (или иная местная печать) — для решений, подлежащих обязательной публикации в СМИ.

Срок действия: Решения о даче согласия на совершение юридически значимых действий (например, сделок с имуществом) могут иметь бессрочный характер действия, если иное не указано в тексте акта.

Контроль за законностью и обжалование

Законность решений райисполкома контролируется:

• Гомельским областным исполнительным комитетом (высший орган исполнительной власти в регионе) — в порядке надзора (ст. 118 Конституции). Облисполком имеет право приостанавливать или отменять решения райисполкома, не соответствующие законодательству.
• Прокурором — в порядке прокурорского надзора (представления, протесты).
• Судами, в порядке административного процесса (КоАП, ГПК). Граждане и организации могут обжаловать решение, нарушающее их права, в суд по месту нахождения органа, принявшего акт (Гомельский районный суд).

Также решения могут терять силу в связи с:

• Истечением срока действия.
• Принятием нового акта, его отменяющего (например, «О признании утратившими силу некоторых решений…»).
• Вступлением в силу судебного акта, отменившего решение.

Цифровизация и электронное взаимодействие

Внедрение информационных систем (ЕРИП, Портал госуслуг, АИС «Одно окно») позволяет:

• Подавать заявления на рассмотрение решений дистанционно.
• Отслеживать статус движения документа.
• Получать готовые решения в электронном виде (с ЭЦП) или на бумажном носителе в службе «Одно окно».

Решения Гомельского районного исполнительного комитета составляют правовую основу управления территорией, регулируя вопросы землепользования, строительства, социальной поддержки, деятельности малого бизнеса и взаимодействия с населением. Знание порядка их принятия, официального опубликования (на Pravo.by и сайте райисполкома) и механизмов обжалования — залог реализации прав граждан и юридических лиц. Для оперативного решения вопросов рекомендуется использовать сервис предварительной записи к руководителям через отдел по работе с обращениями (тел. 53—) или обращаться в «Службу одно окно».

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (среза на ). Персональные данные и контактные телефоны частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения актуальных текстов решений обращайтесь к официальным источникам: pravo.by и официальному сайту Гомельского райисполкома.