Региональный проект «Цифровое государственное управление» является ключевым элементом цифровой трансформации Свердловской области. Он реализуется в рамках федерального национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (ранее — национальная программа «Цифровая экономика РФ» и нацпроект «Цифровое государственное управление»). Главной целью инициативы является качественное изменение архитектуры взаимодействия власти, бизнеса и общества через внедрение современных цифровых технологий, платформ и сервисов.

Цели и задачи проекта

Согласно паспорту регионального проекта (утвержден 21 ноября 2023 г.), основная миссия заключается в внедрении цифровых технологий в сферах государственного и муниципального управления для повышения их эффективности, прозрачности и доступности для граждан и организаций.

Ключевые задачи:

• Обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере региона (Задача №6 нацпроекта).
• Перевод государственных и муниципальных услуг в интерактивный формат: достигнуто подключение ко всем 89 интерактивным формам массовых социально значимых услуг, предоставляемых на территории области.
• Создание единого цифрового контура управления: интеграция विभागальных систем, внедрение платформенных решений, обеспечение межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ).
• Развитие информационной инфраструктуры и информационной безопасности как базовых условий для устойчивой работы цифровых сервисов.
• Импортозамещение и переход на отечественные решения (параллельно реализуется региональный проект «Отечественные решения»).

Управление проектом и ответственные органы

Координацию и методологическое сопровождение осуществляет Министерство цифрового развития и связи Свердловской области (Минцифры СО). Данный ведомство является оператором проекта и владельцем официального информационного портала.

Пилотным органом власти для апробации новых механизмов и платформ выступило Министерство транспорта и связи Свердловской области. Этот подход позволяет тестировать инновации на реальных административных процессах перед масштабированием на весь регион.

Основные достижения и количественные результаты

По итогам 2023 года все плановые значения регионального проекта достигнуты в полном объеме. Ниже приведены ключевые маркеры прогресса:

Интеграция с федеральными платформами (НСПД)

Реализована полноценная интеграция с Национальной системой пространственных данных (НСПД). В федеральный контур вошли ключевые региональные геоинформационные системы:

• РГИС СО — Региональная геоинформационная система Свердловской области (информационные системы для организации мониторинга социально-экономического развития).
• ГИСОГД, Региональная информационно-аналитическая система управления развитием территории Свердловской области.

Это обеспечило единый пространственный контекст для принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях.

Цифровизация услуг и административных процессов

• Обеспечен доступ к 89 интерактивным формам ГУС/МУС (100% охват планового показателя).
• Активно развивается Портал «Открытое Правительство Свердловской области» — принципиально новая платформа социального партнерства граждан и органов власти, позволяющая вовлекать общественность в обсуждение нормативных актов и оценку качества услуг.
• Функционирует Реестр государственных информационных систем (ГИС) Свердловской области, ведется работа в Государственном адресном реестре (ГАР).

Динамика охвата органов власти и МО (сравнительно с 2021 годом)

Исходные данные 2021 года демонстрировали низкий уровень вовлеченности: только 2 органа исполнительной власти из 22-х и 28 муниципальных образований из 94-х активно использовали инструменты цифровизации. Региональный проект направлен на устранение этого разрыва и достижение полного покрытия.

Архитектура проекта: смежные региональные инициативы

Проект «Цифровое государственное управление» не существует в вакууме — он тесно связан с другими региональными проектами нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства»:

1. Региональный проект «Информационная безопасность» — защита критической информационной инфраструктуры (КИИ) и персональных данных, обеспечение устойчивости ГИС к кибератакам.
2. Региональный проект «Информационная инфраструктура» — развитие сетевого оборудования, центров обработки данных (ЦОД), каналов связи для нужд госуправления.
3. Региональный проект «Отечественные решения» (ID: 84594) — миграция реестра ГИС СО на российское ПО (ОС Linux, СУБД, middleware, офисные пакеты), выполнение требований реестра российского ПО.
4. Региональный проект «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения» (ID: 85100) — развитие телеком-инфраструктуры (5G, оптоволокно) как физической базы для цифровых сервисов.

Ключевые цифровые платформы и инфраструктура

В рамках проекта формируется экосистема платформ для различных отраслей социальной сферы и управления:

• Платформа «Открытое Правительство» — инструмент открытых данных, общественных обсуждений, независимой оценки условий и качества предоставления услуг.
• Цифровые платформы в отраслях социальной сферы, здравоохранение (ЭМИАС/ЕРЗ), образование (сетевой город, диaries), социальная защита (назначение выплат в проактивном режиме).
• Инфраструктура доступа к Интернету — устранение «цифрового неравенства» на территории крупного по площади региона (подключение сел, поселков, социальных объектов).
• Центры компетенций / ЦОД — в т.ч. созданные в рамках нацпроекта «Образование» для кадрового обеспечения отрасли.

Инициативы и стратегическое планирование

Развитие проекта опирается на инициативы от сообщества и бизнеса. Примером служит инициатива о реализации проекта цифровой трансформации взаимодействия власти, бизнеса и общества муниципальных образований, входящих в состав Свердловской области. Это демонстрирует переход от «верхне-вниз» управления к модели ко-дизайна сервисов с заказчиками, жителями и предпринимателями.

Важным этапом стал переход к стратегическому планированию: к 1 октября 2024 года (по аналогии с практикой других регионов, например, Брянской области) формируются и утверждаются стратегии цифровой трансформации на среднесрочную перспективу.

Идентификаторы проекта в федеральных реестрах

Для прозрачности мониторинга и финансирования проекту присвоены уникальные идентификаторы в банке данных нацпроектов:

• Цифровое государственное управление (Свердловская область) — ID: 84499
• Отечественные решения (Свердловская область) — ID: 84594
• Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения (Свердловская область) — ID: 85100

Перспективы и вызовы

На текущий этап (по состоянию на ) основные вызовы проекта заключаются в:

• Качественном наполнении сервисов: переход от формального наличии электронной формы к реальной удобной для пользователя «жизненной ситуации» (proactive services).
• Кадровом обеспечении: дефицит IT-специалистов в госсекторе, необходимость переобучения чиновников работе с данными (Data-driven management);
• Устойчивости импортозамещения: не просто установка российского ПО, но и обеспечение его функциональной эквивалентности и поддержки вендорами.
• Межведомственной интеграции: преодоление «чуланов» данных, где ведомства не делятся реестрами, дублируя функции.

Региональный проект «Цифровое государственное управление» Свердловской области демонстрирует системный подход к модернизации госуправления. Успешная интеграция с НСПД, достижение 100% показателя по интерактивным услугам, запуск Портала «Открытое Правительство» и параллельная реализация проектов безопасности и импортозамещения создают прочный фундамент для перехода к предсказательному и проактивному модели управления. Дальнейшее развитие будет фокусироваться на качестве данных, удобстве для конечного пользователя (жителя/бизнеса) и бесперебойной работе отечественной программно-аппаратной базы.

Информация актуализирована на основе открытых данных порталов Минцифры СО, Нацпроектов РФ и Портала Открытого Правительства СО по состоянию на июнь 2026 года. Контактные данные ответственных исполнителей и адреса серверных помещений не публикуются в открытых источниках в целях информационной безопасности (маскированы как *).