Единый реестр запрещенной информации (часто называемый просто Реестром запрещенных сайтов) — это автоматизированная информационная система ведения и использования базы данных о сайтах, содержащих запрещенную к распространению в России информацию. Реестр находится в ведении Роскомнадзора (Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций).

Правовая основа и цели ведения реестра

Деятельность реестра регулируется Федеральным законом от № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Основные цели включения ресурсов в реестр:

• Ограничение доступа к информации, распространение которой запрещено в РФ (детская порнография, призывы к суициду, наркотики, экстремизм, терроризм и др.).
• Защита интеллектуальной собственности (нарушение авторских и смежных прав).
• Реализация решений судов и уполномоченных органов по блокировке ресурсов.

Структура и состав реестра

Реестр включает в себя три основных типа идентификаторов ресурсов:

1. Доменные имена (например, example.com).
2. Указатели страниц сайтов (URL) (конкретные страницы с запрещенным контентом).
3. Сетевые адреса (IP-адреса), позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет.

Согласно информации из открытых источников, реестр пополняется ежедневно. С 2012 года Роскомнадзор контролирует распространение информации в интернете, и база данных постоянно расширяется.

Официальные ресурсы для проверки и работы с реестром

Для взаимодействия с реестром существуют официальные порталы и сервисы:

Официальный портал Роскомнадзора

Главный ресурс — Единый реестр запрещенной информации. Адрес ведомства: 109992, г.Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2. Вопросы по работе сайта можно направлять на почту: webmaster*@rkn.gov.ru (частично скрыто).

На портале любой пользователь может:

• Проверить любую ссылку на наличие в реестре.
• Скачать полный реестр запрещенных сайтов (доступен в формате XML/CSV для операторов связи и хостинг-провайдеров).
• Ознакомиться с алгоритмом включения ресурсов в реестр.

Сервис проверки блокировок (Blocklist)

Существует специализированный поддомен для быстрой проверки: https://blocklist.rkn.gov.ru. Это универсальный сервис проверки ограничения доступа к интернет-ресурсам.

Публичные API и сторонние мониторинги

Помимо официальных источников, существуют независимые проекты, агрегирующие данные реестра и предоставляющие удобные интерфейсы для мониторинга:

• PR-CY, сервис проверки блокировки сайта в реестре запрещенных сайтов.
• RKNWEB — мониторинг реестров Роскомнадзора с ежедневными обновлениями и подробной статистикой. Реестры обновляются напрямую с официального сайта РКН каждый час.
• Re:filter — альтернативный список заблокированных в РФ ресурсов (описан на Хабре).
• Разделы на spbit.ru, CNews и других профильных порталах (Минцифры РФ, ФСЭМ, Антитеррор).

Процедура включения и исключения из реестра

Алгоритм включения (упрощенно):

1. Поступление решения суда, органа прокуратуры, МВД, ФСБ или Роскомнадзора (в зависимости от основания).
2. Направление уведомления хостинг-провайдеру/владельцу ресурса о необходимости удаления запрещенной информации.
3. В случае неисполнения требования в срок (обычно 24 часа для экстремистских материалов, 3 суток для авторских прав и др.) — принятие Роскомнадзором решения о включении в реестр.
4. Рассылка уведомлений операторам связи для ограничения доступа.

Исключение из реестра:

Ресурс исключается из реестра в следующих случаях:

• Удаление запрещенной информации владельцем сайта (после проверки Роскомнадзором).
• Вступлении в законную силу судебного решения об отмене решения о блокировке.
• Истечении срока действия решения о блокировке (если установлен временной лимит).

Известные случаи и инциденты

История ведения реестра насчитывает ряд резонансных случаев:

Инцидент с «Эшер II» (май 2018)

В период с 5 по 9 мая 2018 года энтузиасты проекта «Эшер II» (мониторинг реестра) воспользовались уязвимостью в системе блокировок Роскомнадзора и передали несколько посланий на графике сайта.

Кратковременная блокировка крупных ресурсов (апрель 2018)

В полночь с 26 на 27 апреля 2018 года Роскомнадзор добавил в реестр некоторые адреса Яндекс, ВКонтакте и MSK-IX (сервер времени). В 02:00 ошибку исправили. Официальное объяснение: кратковременное попадание в реестр отдельных IP-адресов было связано с технологическими особенностями работы системы.

Блокировки СМИ и информационных ресурсов (2022–2026)

С 2022 года значительно расширился список заблокированных СМИ. Примеры из реестра (по данным Википедии и открытых источников за 2022–2026 гг.):

• Крым.Реалии (Радио Свобода) — заблокирован 28 февраля 2022 года.
• The New Times — заблокирован из-за статьи о погибших на войне.
• Множество других изданий, признанных «иностранными агентами» или «нежелательными организациями», а также ресурсов, распространяющих «фейки» о действиях ВС РФ.

Технические аспекты блокировки

Операторы связи обязаны ограничить доступ к ресурсам по трем основным методам:

• DNS-блокировка: перенаправление запросов на заглушку Роскомнадзора.
• Блокировка по IP-адресу: полная недоступность сервера (риск коллатерального ущерба, как в случае с Яндекс/ВК в 2018 г.).
• DPI (Deep Packet Inspection): анализ трафика и блокировка конкретных URL внутри HTTPS (требует установки сертификатов на стороне пользователя для полной эффективности).

С 2019 года (Закон о «суверенном Рунете») операторы обязаны устанавливать технические средства противодействия угрозам (ТСПУ), обеспечивающие централизованное управление блокировками.

Статистика и динамика (на 2026 год)

По данным мониторинговых сервисов (RKNWEB, Re:filter) на :

• Общее количество записей в реестре исчисляется сотнями тысяч (домены, URL, IP).
• Основной массив — сайты с контентом, нарушающим авторские права (кино, музыка, книги, спорттрансляции).
• Значительная доля — ресурсы, связанные с незаконным оборотом наркотиков, суицидом, детской порнографией.
• Растущий сегмент — политически мотивированные блокировки (СМИ, оппозиционные ресурсы, VPN-сервисы, инструменты обхода цензуры).

Как проверить сайт на наличие в реестре

Для обычного пользователя или веб-мастера существует несколько способов:

1. Официальная форма на сайте РКН: зайти в раздел «Единый реестр запрещенной информации» -> «Проверка сайта».
2. Сервис blocklist.rkn.gov.ru: ввести домен или IP в строку поиска.
3. Сторонние сервисы (PR-CY, RKNWEB, 2ip.ru и др.): часто предоставляют историю блокировок и детализацию по конкретным URL/IP.
4. Скачивание полного дампа: доступен для разработчиков и провайдеров в разделе «Реестр» на сайте РКН (требует обработки XML).

Обход блокировок: правовой аспект

Использование VPN, прокси, Tor, зашифрованного DNS (DoH/DoT) для доступа к заблокированным ресурсам не является административным или уголовным правонарушением для физического лица на текущий момент (статья 27.1 КоАП РФ не предусматривает ответственности пользователя за обход).

Однако:

• Запрещена реклама средств обхода блокировок (штрафы до 700 тыс. руб. для юрлиц).
• Роскомнадзор блокирует сами VPN-сервисы и протоколы обхода (WireGuard, OpenVPN, Outline и др.) по решению прокуратуры.
• С 2024 года обсуждаются инициативы по введению ответственности за использование «несертифицированных» VPN, но закон не принят.

Единый реестр запрещенных сайтов — ключевой инструмент государственного регулирования российского сегмента интернета. За более чем 10 лет существования он превратился из реестра «трех главных зол» (порнография, суицид, наркотики) в масштабную базу данных, охватывающую авторское право, экстремизм, фейки, деятельность нежелательных организаций и политически нелояльные СМИ.

Для бизнеса и разработчиков критически важно мониторинг реестра (через API сервисов вроде RKNWEB) для своевременного реагирования на попадание подсетей или доменов в блокировку. Для пользователей — понимание механизмов работы реестра помогает навигировать в условиях сетевых ограничений.

Информация актуальна на . Данные основаны на открытых источниках: официальный портал Роскомнадзора, Википедия, Хабр, PR-CY, RKNWEB, spbit.ru, CNews. Контактные данные и адреса частично маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.