Реестр недропользователей Пермского края представляет собой важнейший инструмент государственного учета и контроля за рациональным использованием недра региона. В статье подробно рассматриваются нормативные основы ведения реестра‚ компетенция уполномоченных органов власти‚ порядок доступа к сведениям‚ а также контактная информация ключевых ведомств (с соблюдением требований к защите персональных данных).

Нормативно-правовая база ведения реестра

Деятельность по ведению реестра недропользователей регулируется комплексом нормативных правовых актов федерального и регионального уровней:

• Федеральный закон от № 2395-1 «О недрах» — основной закон‚ определяющий правовой режим недр‚ виды лицензий и основания предоставления недр в пользование.
• Постановление Правительства РФ от № 970 «Об утверждении Положения о Государственном реестре участков недр‚ предоставленных в пользование‚ и лицензий на пользование недрами».
• Закон Пермского края «О недрах Пермского края» (принят Законодательным собранием Пермского края), устанавливает особенности управления недрами на территории региона‚ в т.ч. полномочия краевых органов исполнительной власти.
• Акты Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) и Приказы Министерства природных ресурсов РФ‚ регламентирующие порядок ведения учета и формирования отчетности.

Согласно ст. 23.1 Закона «О недрах»‚ Государственный реестр участков недр‚ предоставленных в пользование‚ и лицензий на пользование недрами ведется в электронном виде и является открытым информационным ресурсом (за исключением сведений‚ составляющих государственную тайну или иную охраняемую законом тайну).

Ключевые уполномоченные органы управления недрами в регионе

В Пермском крае функции по государственному управлению в сфере недропользования распределяются между федеральными и региональными структурами.

Управление по недропользованию по Пермскому краю (Территориальный орган Роснедра)

Это главный федеральный орган на территории региона‚ осуществляющий функции по выдаче лицензий на недропользование (за исключением недр федерального значения)‚ контролю за соблюдением лицензионных условий и ведением регионального сегмента государственного реестра.

Министерство природных ресурсов‚ лесного хозяйства и экологии Пермского края

Крайнее министерство осуществляет полномочия по государственному управлению в сфере изучения и использования недр‚ переданных в ведение Пермского края‚ а также по контролю за рациональным использованием и охраной недр на участках‚ предоставленных в пользование по решению органов краевой власти.

Министерство ведет перечни информационных систем‚ банков данных и реестров‚ входящих в свою сферу деятельности‚ включая реестр лицензий на недропользование местного значения.

Управление Росреестра по Пермскому краю

Хотя Росреестр не выдает лицензии на недропользование‚ он обеспечивает государственную регистрацию прав на недра (как недвижимое имущество) и ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Сведения из ЕГРН о правах на участки недр являются обязательным атрибутом записи в Реестре недропользователей.

Структура и состав сведений Реестра недропользователей

Реестр содержит систематизированную информацию о каждом участке недр‚ предоставленном в пользование. Основные атрибуты записи включают:

1. Сведения о лицензии: номер‚ дата выдачи‚ срок действия‚ вид лицензии (геологоразведка‚ добыча‚ совмещенная‚ строительство подземных сооружений‚ не связанных с разведкой/добычей).
2. Сведения о недропользователе: полное наименование юрлица / ФИО ИП (частично маскируются в открытых выписках в соответствии с 152-ФЗ)‚ ИНН‚ ОГРН/ОГРНИП‚ адрес места нахождения/регистрации.
3. Характеристики участка недр: границы (координаты в системе координат МСК- или ГСК-)‚ площадь‚ глубинные отсеки‚ вид недропользования‚ вид полезного ископаемого (или типа недр — для подземных вод‚ лечебных грязей и т.д.).
4. Правовые основания: решение о предоставлении участка‚ договор недропользования (если предусмотрен)‚ акты государственной экспертизы проектной документации.
5. Статус участка: действует‚ приостановлен‚ прекращен‚ аннулирован.
6. Платежи: сведения об уплате единовременных платежей‚ регулярных платежей (ренты)‚ платежей за недра при проведении аукционов.

Порядок доступа к информации из Реестра

В соответствии с принципами открытости государственной информации (ст. 23.1 Закона «О недрах»‚ ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»)‚ доступ к реестру осуществляется следующими способами:

Официальный сайт Роснедра (Единый государственный реестр лицензий)

На портале license.rosnedra.gov.ru (или через раздел «Реестры» на rosnedra.gov.ru) доступен публичный поиск по лицензиям. Можно найти участок по номеру лицензии‚ наименованию недропользователя‚ региону (Пермский край)‚ виду полезного ископаемого.

Публичный кадастровый карта (ПКК) / Росреестр

Границы участков недр отображаются на Публичной кадастровой карте (pkk.rosreestr.ru) как объекты недропользования (ОН). Это позволяет визуально оценить расположение лицензионных участков относительно границ земельных участков‚ ЗОУИТ и объектов культурного наследия.

Запрос в Управление по недропользованию по Пермскому краю

Для получения официальной выписки из реестра (со штамтом и подписью) необходимо обратиться с письменным заявлением (можно через Госуслуги или почту Российская Почта) по адресу: г. Пермь‚ ул. Камчатовская‚ д. *.

• Срок предоставления: до 5 рабочих дней (ст. 10 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации…»).
• Плата: выписка в электронном виде, бесплатно‚ на бумажном носителе — за счет гошпошлины (размер уточняется в ведомстве).

Информационные системы Министерства природных ресурсов Пермского края

На официальном сайте министерства (minprirod.permkrai.ru) в разделе «Деятельность» -> «Недропользование» публикуются реестры лицензий местного значения‚ отчеты о ходе аукционов на право заключения договоров недропользования‚ схемы участков недр‚ вынесенных на аукцион.

Особенности недропользования в Пермском крае (контекст 2026 года)

Пермский край относится к регионам с высокой степенью изученности недр и интенсивным недропользованием. Ключевые направления:

• Нефтегазовое дело: Основной объем лицензий (добыча нефти‚ газа‚ конденсата) относится к федеральному подведомству (Роснедра)‚ лицензии выдаются на аукционах Роснедра.
• Твердые полезные ископаемые: Калийные соли (Верхнекамаское месторождение)‚ соль الطعام‚ строительные материалы (песок‚ глина‚ известняк‚ доломит). Значительная часть лицензий на строительные материалы и общераспространенные полезные ископаемые выдается краевым органом (Министерством природных ресурсов края) на участках краевой собственности.
• Подземные воды: Лицензирование водозаборов для хозяйственно-питьевого водоснабжения‚ минеральных вод‚ лечебных грязей.
• Цифровая трансформация: С 2024–2025 гг. активно внедряется электронный документооборот (ЭДО) при подаче заявок на аукционы и отчетности по лицензиям через ЛК на портале Роснедра.

Контроль за деятельностью недропользователей

Сведения из Реестра являются базой для планирования проверок (плановых и внеплановых) и надзорных мероприятий:

• Управление по недропользованию по Пермскому краю (Роснедра) — контроль за соблюдением условий лицензии‚ проектов разработки‚ охраны недр‚ промышленной безопасности на участках федерального значения.
• Министерство природных ресурсов Пермского края — контроль за участками краевого значения.
• Росприроднадзор (Приволжское УПН) — государственный экологический надзор (влияние на окружающую среду‚ отходы производства).
• Ростехнадзор (Управление по Пермскому краю), надзор за промышленной безопасностью на ОПО (опасных производственных объектах)‚ к которым относятся большинство шахт и месторождений твердых полезных ископаемых.

Результаты проверок (предписания‚ акты‚ протоколы об АП) также могут отражаться в карточке недропользователя в информационных системах ведомств.

Частые вопросы (FAQ)

Как узнать‚ свободен ли участок недр для получения лицензии?

Необходимо проверить Публичную кадастровую карту (слой «Участки недр») и реестр лицензий на сайте Роснедра. Также можно заказать справку об отсутствии/наличии лицензий в Управлении по недропользованию по Пермскому краю.

Можно ли получить лицензию без аукциона?

Да‚ в исключительных случаях‚ установленных ст. 19 Закона «О недрах» (геологоразведка на участках‚ где ранее проводились работы‚ строительство подземных хранилищ‚ недропользование для нужд обороны и безопасности‚ предоставление недр в пользование подведомственным организациям и др.). Решение принимает Роснедра (федеральные) или Министерство природных ресурсов края (краевые).

Что такое «реестр государственной собственности Пермского края» в контексте недр?

Это отдельный реестр‚ ведомый Министерством имущественных и земельных отношений Пермского края (или профильным министерством)‚ в который входят участки недр‚ находящиеся в собственности Пермского края. Именно из этого фонда формируются участки для аукционов краевого уровня.

Где жаловаться на действия недропользователя (загрязнение‚ нарушение границ)?

В Управление по недропользованию по Пермскому краю (нарушение лицензии)‚ в Приволжское УПН Росприроднадзора (экологические нарушения)‚ в Прокуратуру Пермского края.

Реестр недропользователей Пермского края — это динамичная база данных‚ обеспечивающая прозрачность недрах региона. Для бизнеса‚ инвесторов и граждан ключевыми точками доступа остаются портал license.rosnedra.gov.ru‚ Публичная кадастровая карта и официальные сайты Министерства природных ресурсов Пермского края и Управления по недропользованию по Пермскому краю.

При подготовке документов для участия в аукционах или получения лицензии рекомендуется заранее запросить консультацию в приемной Управления по недропользованию (тел. +7 (*) —*) или воспользоваться сервисом «Написать в ведомство» на портале Госуслуг / сайте Роснедра.

Данные актуальны на . Контактные телефоны‚ адреса кабинетов и ФИО ответственных должностных лиц могут изменяться. Обязательно сверяйте информацию на официальных ресурсах перед визитом или направлением официальных запросов. Персональные данные сотрудников и реквизиты конкретных компаний-недропользователей в данной статье замаскированы (*) в соответствии с требованиями 152-ФЗ и политикой конфиденциальности.