Реестр информационных систем (ИС), банков данных, реестров и регистров Пермского края представляет собой структурированный перечень автоматизированных и неавтоматизированных систем, используемых органами власти края для выполнения своих полномочий. Данная статья обобщает открытые сведения о составе реестра, ключевых системах, ответственных ведомствах и нормативных актах, регулирующих ведение данных перечней на .
Нормативная правовая основа ведения реестров
Формирование и актуализацию перечней информационных систем обеспечивают профильные министерства и ведомства Пермского края путем принятия локальных нормативных актов (приказов, распоряжений). Ниже приведены примеры документов, фиксирующих состав ИС в ведении конкретных министерств:
- Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края:
- Приказ от № СЭД-30-01-02-1235 «Об утверждении Перечня информационных систем».
- Приказ от № СЭД-30-01-02-631 «О внесении изменений в Перечень информационных систем».
- Министерство транспорта Пермского края:
- Приказ от 10 июля 2017 г. № СЭД-44-01-02-144 «О реестре информационных систем» (доступен в формате PDF).
- Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края: утвержден свой перечень ИС, включающий официальный сайт министерства и специализированные реестры.
- Министерство социального развития Пермского края: ведет перечень ИС, баз данных, реестров и регистров (включая Комитет записи актов гражданского состояния).
Важно: Единый общероссийский реестр российских программ для ЭВМ и баз данных ведет Минпромторг России, однако региональные реестры ИС формируются в соответствии с федеральным законом № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и региональными актами для учета систем, обрабатывающих персональные данные, гостайну или используемых для предоставления госуслуг.
Ключевые информационные системы Пермского края
Анализ открытых перечней позволяет выделить флагманские системы, обеспечивающие взаимодействие власти с обществом и внутриведомственный документооборот:
- Информационная система «Официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края» (ИС Сайт губернатора и Правительства ПК).
- Является основным порталом для публикации нормативных актов, новостей, сведений о деятельности органов власти.
- Функционирует как сетевое издание (СМИ).
- Главный редактор: Садва Л.В.
- Телефон редакции: (342) -17—*
- Учредитель: Министерство информационного развития и связи Пермского края.
- Регистрация в Роскомнадзоре: серия ЭЛ ФС 77 74464 от .
- Государственная информационная система Пермского края «Обращения граждан» (ГИС ПК ОГ);
- Обеспечивает прием, учет, рассмотрение и контроль исполнения обращений граждан и организаций, адресованных губернатору, правительству и ведомствам края.
- Автоматизированная информационная система «Реестр наград Пермского края» (АИС РН ПК).
- Ведет учет награждений государственными наградами Пермского края, почетными званиями и знаками отличия.
- Система электронного документооборота (СЭД).
- Используется во всех министерствах для внутреннего документооборота (нумерация приказов часто содержит префикс «СЭД», например, СЭД-30-01-02-1235).
Ведомственная структура и ответственные организации
Министерство информационного развития и связи Пермского края (Мининформсвязи ПК)
Является ключевым координатором ИТ-политики края, учредителем основных порталов и оператором регионального сегмента ЕСИА/СМЭВ.
- ИНН: 590222*
- Юридический адрес: г. Пермь (детали адреса скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности )
- Официальный сайт: размещен на портале permkrai;ru (раздел «Каталог органов власти»).
- Функции: координация перечней ИС ведомств, обеспечение информационной безопасности, развитие «Цифрового Пермья».
Администрация Губернатора Пермского края
- Адрес для служебной корреспонденции: obladmpermkrai.ru (электронный адрес).
- Учредитель портала: Мининформсвязи ПК.
- Регистрация СМИ: ЭЛ ФС 77 74464 (общая с порталом Правительства).
Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края
Ведет специализированные реестры и ИС в сфере госсобственности:
- Реестр государственной собственности Пермского края.
- ИС для учета: передачи имущества религиозным организациям, приватизации (продажи), аренды, контроля за использованием.
- Работа с хозяйствующими субъектами края.
Муниципальные образования (пример г. Лысьва)
Местные администрации также ведут свои перечни ИС, баз данных и реестров.
- Пример: Администрация города Лысьвы.
- Адрес: 618900, Пермский край, г. Лысьва, проспект Победы, * (дом ).
- Телефоны: 7(34249) —, 6—.
- E-Mail: admlysvayandex.ru (домен скрыт частично ).
Классификация систем в перечнях
В соответствии с типовыми требованиями (Приказ ФСТЭК от № 17 и методические рекомендации), в перечнях ведомств Пермского края системы классифицируются по следующим категориям:
| Категория | Описание | Примеры из практики ПК |
|---|---|---|
| Информационные системы (ИС) | Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. | ИС Сайт губернатора, ГИС ПК ОГ, СЭД ведомств |
| Базы данных (БД) | Массив данных, структурированных для автоматической обработки. | Реестр госсобственности, Реестр наград (как БД внутри АИС) |
| Реестры / Регистры | Официальные списки (учетные записи) объектов определенного вида. | Реестр наград ПК, Реестр обращений граждан, Реестр нормативных актов |
| Автоматизированные ИС (АИС) | ИС, где обработка данных выполняется преимущественно ЭВМ. | АИС «Реестр наград ПК», АИС «Госзакупки» (региональный модуль) |
| Государственные ИС (ГИС) | ИС, созданные в соответствии с законом для выполнения госфункций/оказания госуслуг. | ГИС ПК «Обращения граждан» |
Порядок доступа к актуальным перечням
Так как реестры являются динамическими документами (вводятся новые системы, исключаются списанные, меняются реквизиты ответственных лиц), актуальные версии перечней следует искать в официальных источниках:
- Официальный портал Пермского края:
permkrai.ru(разделы «Органы власти» -> соответствующее министерство -> «Деятельность» -> «Перечни информационных систем»). - Сайты конкретных министерств: например, сайт Минприроды ПК, Минтранса ПК, Минсоцразвития ПК — разделы «Нормативная база» или «Информационная открытость».
- Портал «Нормативные правовые акты Пермского края»: поиск по номерам приказов (СЭД-30-01-02-1235, СЭД-44-01-02-144 и др.).
- Реестр российских программ (Минпромторг): для проверки включения региональных ИС в единый реестр отечественного ПО (для целей импортозамещения).
Требования к защите информации и категорированию
Все информационные системы, включенные в ведомственные перечни Пермского края, подлежат:
- Категорированию по уровню значимости обьекта критической информационной инфраструктуры (КИИ) или по уровню угроз (1-4 уровень по ФСТЭК), для систем, обрабатывающих персональные данные (ФЗ-152) или гостайну.
- Аттестации соответствия требованиям ФСТЭК/ФСБ (при наличии гостайны или КИИ).
- Уведомлению Роскомнадзора об обработке персональных данных (для ИС, работающих с ПДн).
- Включению в реестр российского ПО (при закупке за бюджетные средства в соответствии с 223-ФЗ/44-ФЗ и постановлением № 1236).
Перспективы развития (Цифровой Пермский край)
На основные векторы развития реестра ИС Пермского края связаны с реализацией национальной программы «Цифровая экономика» и регионального проекта «Цифровое Пермье»:
- Консолидация ИС: сокращение «зоопарка» систем за счет перехода на единые платформы (региональная платформа госуслуг, единый СЭД).
- Импортозамещение: перевод ИС на отечественное ПО (ОС семейства Linux, СУБД Postgres/Яндекс/PostgresPro, отечественные средства защиты).
- Интеграция с ЕСИА/СМЭВ 3: обеспечение межведомственного взаимодействия «без справок» (проактивное предоставление услуг).
- Открытые данные: публикация реестров и справочников в машинно-читаемом виде (JSON, XML, CSV) на портале открытых данных Пермского края.
Справка: Реквизиты основного учредителя региональных ИС
- Наименование: Министерство информационного развития и связи Пермского края
- ИНН: 590222*
- Главный редактор сетевого издания (портал ПК): Садва Л.В.
- Контактный телефон редакции: (342) -17—
- Свидетельство о регистрации СМИ (Роскомнадзор): ЭЛ ФС 77 74464 от
Данная статья составлена на основе открытых данных интернета по состоянию на . Для получения юридически значимых актуальных перечней необходимо обращаться к официальным сайтам органов власти Пермского края.