Рапорт — это вид служебного документа, который используется для доношения информации руководству, заявления о личных просьбах или сообщения о служебных происшествиях․ Термин происходит от французского rapport («докладывать», «доносить»)․ В отличие от обычного заявления, рапорт имеет строгую регламентированную форму и применяется преимущественно в силовых структурах (МВД, МЧС, ФСИН, Росгвардия, Вооруженные Силы РФ) и на государственной гражданской службе․
Нормативная база и виды рапортов
Порядок написания и обработки рапортов регламентируется внутренними уставными документами конкретных ведомств․ Основными нормативными актами являються:
- Устав воинской службы РФ (для военнослужащих);
- Приказы министров/руководителей ведомств об утверждении образцов рапортов (например, Приказ МВД России, Приказ Минобороны России);
- ГОСТ Р 7․0․97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу․ Наборы обменных данными․ Форматы обмена электронными документами» (для электронного документооборота)․
Основные виды рапортов:
- Личный (заявление) — просьба о предоставлении отпуска, жилья, присвоении звания, увольнении, переводе и т․д․
- Служебный (донос) — сообщение о служебной ситуации: ДТП со служебным авто, потеря документов, нарушение устава, результаты выполнения задания․
- О внезапно наступившем заболевании/травме — специальная форма для оформления невыхода на службу по болезни․
- На награждение/поощрение — инициативный или предписанием командира․
Структура рапорта установленного образца
Классический бумажный рапорт пишется от руки (чернильной пастой синего или черного цвета) или печатается на компьютере с последующим ручным подписанием․ Строгое соблюдение структуры обязательно․
Шапка документа (правый верхний угол)
Здесь указываются адресат и автор:
Командиру (должность, звание, ФИО адресата полностью) (название части/подразделения/органа) от (ваша должность, звание, ФИО полностью)
Примечание: В соответствии с требованиями безопасности, конкретные фамилии, названия частей и личные номера в данной статье заменены на маску ․
Заголовок
По центру строки пишется слово РАПОРТ (крупными буквами)․ Ниже может указываться тема: «О предоставлении ежегодного основного отпуска», «О служебном происшествии» и т․д․
Основная часть (содержание)
Текст начинается с красной строки․ Стиль — официально-деловой, лаконичный, без эмоций и лирических отступлений․
- Для личного рапорта: Излагается суть просьбы с указанием оснований (ссылка на статью закона, устава, приказа) и сроках․
Пример: «Прошу предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней с по г․ в связи с истечением срока службы за 2025-2026 учебный год (ст․ 14 Закона РФ «О статусе военнослужащих»)»․
- Для служебного рапорта: Излагаются факты: время, место, обстоятельства, участники, принятые меры, ущерб/последствия․
Пример: «Докладываю, что г․ в 14:30 при выполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка на ул․ , д․ задержан гражданин *, проявивший признаки опьянения․․․»
Заключительная часть
- Дата составления (число прописью или цифрами, месяц словами, год): «09» июня 2026 г․
- Подпись автора: Подпись / * / (расшифровка подписи: Фамилия И․О․)
Особенности оформления в разных ведомствах
Хотя общая структура едина, существуют нюансы:
МВД, Росгвардия, ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний)
- Используются бланки, утвержденные приказами руководителей ведомств․
- Часто требуется указание табельного номера и личного номера удостоверения․
- Для рапортов на отпуск обязательно приложение справки о начисленных деньгах (если требуется материальная помощь) или копии билетов/путевок (по требованию командира)․
Министерство обороны (Вооруженные Силы РФ)
- Регламентируется Уставом внутренней службы ВС РФ․
- Рапорт пишется на имя непосредственного командира (командира роты, батальона и т․д․ по цепочке подчиненности)․
- На рапорте о переводе в другую часть/увольнении указываются основания (ст․ 51 Закона «О воинской обязанности и воинской службе», семейные обстоятельства, здоровье и т․д․) и прикладываются подтверждающие документы (справки из медучреждений, акты обследования жилищных условий)․
МЧС России
- Аналогично МВД, но с учетом специфики горно-спасательных и пожарно-спасательных частей․
- Существуют специальные бланки для рапортов о ЧС/Авариях (форма 1-ЧС и др․)․
Порядок прохождения рапорта (Маршрут)
После подписания рапорт не идет сразу к адресату․ Он проходит через цепочку подчиненности:
- Непосредственный командир (командир взвода, начальника смены/участка) — ставит резолюцию («Рассмотреть», «Докладываю», «К личному делу» и т․д․), подписывается, ставит дату․
- Старшие командиры/Начальники отделов/служб (по необходимости: начальник ОУП, начальник штаба, зам․ командира по ВЧ/АХЧ)․
- Адресат (Командир части, Начальник органа) — принимает окончательное решение (постановляет резолюцию: «Утверждаю», «Отказать», «Принять меры»)․
- Канцелярия/Секретарь штаба/Офис управления персоналом — регистрация, исполнение, архивирование․
Важно: Пропуск звена подчиненности (например, подача рапорта сразу командиру части, минуя командира роты) считается нарушением устава и основанием для возврата документа без рассмотрения․
Электронный рапорт (АИС ведомств)
На 2026 год большинство ведомств перешли или переходят на автоматизированные информационные системы (АИС): АИС «Персонал» (МВД), АИС «Военный» (Минобороны), ЕАИС МЧС и др․
- Рапорт создается в личном кабинете сотрудника/военнослужащего․
- Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или простой ЭП (в зависимости от регламента ведомства)․
- Маршрут согласования проходит автоматически по заданной матрице подчиненности․
При подаче электронного рапорта бумажный дубликат, как правило, не требуется, если иное не установлено локальными нормативными актами․
Типичные ошибки, приводящие к возврату
| Ошибка | Последствие |
|---|---|
| Нарушение иерархии (пропуск звена) | Возврат без рассмотрения, возможное взыскание за нарушение субординации |
| Отсутствие резолюции непосредственного командира | Документ не имеет юридической силы для адресата |
| Неуказание нормативной основы (статьи закона/устава) | Отказ в удовлетворении просьбы (например, на отпуск или перевод) |
| Исправления, зачеркивания, карандаш | Документ считается недействительным, требуеться перезапись |
| Неверная дата (будущая или прошедшая некорректно) | Возврат на доработку |
| Отсутствие приложений (справки, медицинские заключения) | Приостановка рассмотрения до предоставления полного пакета |
Образец рапорта (универсальный шаблон)
КОМАНДИРУ (должность, звание, ФИО) ОТ (ваша должность, звание, ФИО) Р А П О Р Т Прошу [суть просьбы: предоставить отпуск / разрешить перевод / зачислить на учебу и т․д․] в связи с [основание: истечением срока службы / семейными обстоятельствами / состоянием здоровья / желанием продолжить службу по контракту] с [дата начала] по [дата окончания] (или «на постоянной основе»)․ На основании: [ссылка на статью Закона, Устава, Приказа]․ Приложения: [Справка/Копия документа/Медицинское заключение] — [кол-во] экз․ [Иные документы] — [кол-во] экз․ «09» июня 2026 г․ Подпись _____________ / * /
Сроки рассмотрения
Сроки установлены законодательно и уставно:
- Рапорты на отпуск: рассматриваются в порядке подчиненности, решение принимается не позднее чем за 10–15 дней до начала отпуска (для планирования)․
- Рапорты на перевод/увольнение: срок рассмотрения до 1 месяца (ст․ 51 Закона «О воинской обязанности․․․»), в сложных случаях — до 3 месяцев․
- Служебные рапорты (о происшествиях): рассматриваются немедленно или в течение суток (в зависимости от тяжести события)․
- Рапорты на награждение: рассматриваются в порядке, установленном Положением о награждении ведомства (обычно 1–3 месяца)․
Ответ на рапорт
Результатом рассмотрения служит:
- Приказ (распоряжение) командира/начальника — основной правовой акт, исполняемый всеми․
- Резолюция на самом рапорте (для простых вопросов: «Разрешаю», «Отказать», «Доклад принят к сведению»)․
- Устный ответ (допускается только для служебных рапортов о текущей обстановке, с последующим занесением в журнал учета)․
Копия приказа или рапорт с резолюцией вручается автору под роспись в журнале учета входящей/исходящей документации или направляется через АИС․
Хранение и конфиденциальность
Рапорты содержат персональные данные (ФИО, даты рождения, адреса регистрации , номера телефонов , паспортные данные, сведения о здоровье, семейном положении)․
- Хранятся в личных делах сотрудников/военнослужащих (срок хранения — 75 лет или до достижения 80-летнего возраста)․
- Доступ к ним имеют только уполномоченные лица (начальники кадровых служб, командиры, следователи/суд по запросу)․
- Разглашение сведений из рапорта влечет ответственность (дисциплинарную, административную или уголовную по ст․ 137 УК РФ — нарушение неприкосновенности частной жизни)․
Резюме
Рапорт установленного образца — это главный инструмент правового общения сотрудника силовых структур с командством․ Грамотное его составление — залог своевременного решения вашего вопроса (отпуск, перевод, жилье, поощрение)․ Всегда используйте актуальные бланки вашего ведомства (скачивайте их на интранет-портале или в канцелярии), соблюдайте иерархию прохождения, ссылайтесь на нормы права и не допускайте исправлений․ При сложных вопросах (увольнение, перевод, обжалование действий командиров) рекомендуется проконсультироваться с правовым советником части/органа или адвокатом, специализирующимся на военном/служебном праве․
Дата актуализации информации: ․