Применение физической силы сотрудниками полиции — это крайняя мера‚ строго регламентированная законом․ Каждый факт применения силы требует обязательного документального оформления в виде рапорта․ В данной статье подробно разберем‚ как правильно составить такой документ‚ какие нормативные акты регулируют эту процедуру‚ и предоставим актуальный образец заполнения на ․

Правовые основания применения физической силы

Деятельность сотрудников полиции в части применения физической силы регулируется следующими ключевыми документами:

• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст․ 20‚ 21‚ 23) — основной закон‚ определяющий права и обязанности полицейских‚ основания и пределы применения физической силы‚ специальных средств и огнестрельного оружия․
• Приказ МВД России от № 236 (или актуальная редакция на текущую дату) «Об утверждении Порядка применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы‚ специальных средств и огнестрельного оружия» — регламентирует процедуру‚ тактику и отчетность․
• Уголовно-исполнительный кодекс РФ‚ КоАП РФ‚ УПК РФ — в части процедур задержания‚ доставления‚ пресечения преступлений и административных правонарушений․

Согласно ст․ 20 Закона «О полиции»‚ сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу‚ в т․ч․ боевые приемы борьбы‚ если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей‚ в следующих случаях:

1. Пресечение преступлений и административных правонарушений․
2. Задержание лиц‚ совершивших преступление или административное правонарушение‚ в случаях‚ если эти лица сопротивляются или если их задержание невозможно иначе․
3. Преодоление сопротивления полиции․
4. Защита граждан‚ сотрудников полиции и иных лиц от незаконных посягательств․
5. Охрана объектов‚ подлежащих защите полицией‚ и т․д․

Порядок уведомления и предупреждения

Перед применением физической силы‚ специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан предупредить о своем намерении это сделать‚ предоставив время для добровольного подчинения (ч․ 1 ст; 21 Закона «О полиция»)․

Важный нюанс: В случае применения физической силы‚ специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции‚ входящих в подразделение (группу)․ Предупреждение может быть сделано голосом‚ понятными жестами‚ письменно или устно через посредника‚ а на значительном расстоянии или при обращении к большой группе людей — через громкоговорящие установки․

Обязанность доложить о применении силы

Согласно п․ 8 Порядка применения силы (утв․ Приказом МВД России) и ст․ 23 Закона «О полиции»‚ о каждом случае применения физической силы‚ в результате которого:

• причинен вред здоровью гражданина;
• причинен материальный ущерб гражданину либо организации;
• а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия

сотрудник полиции обязан немедленно сообщить непосредственному начальнику либо руководителю дежурной части (смены) и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (применения силы)․

Структура и реквизиты рапорта

Рапорт оформляется на бланке (или чистом листе А4) и должен содержать следующие обязательные реквизиты:

• Шапка документа: Кому (должность‚ звание‚ ФИО руководителя, )‚ От кого (должность‚ звание‚ ФИО автора рапорта — )․
• Заголовок: «РАПОРТ» (по центру)․
• Основная часть (содержание):
  • Время и место события (дата‚ час‚ минута‚ точный адрес — *)․
  • Обстоятельства: в исполнении каких обязанностей (несение службы на посту‚ патрулирование‚ задержание и т․д․)‚ на основании каких статей закона․
  • Описание действий нарушителя: в чем выражалось сопротивление или угроза․
  • Принятые меры: какие именно приемы физической силы‚ специальные средства (резиновая палка ПР-73‚ наручники‚ газовый баллончик‚ электрошокер и т․д․) были применены․
  • Результат: задержан‚ доставлен в ОМВД‚ вызвана скорская помощь (при наличии травм)‚ составлен протокол осмотра․
  • Сведения о лице‚ в отношении которого применена сила (ФИО‚ год рождения‚ адрес, ‚ признаки опьянения/адекватности)․
  • Наличие свидетелей (ФИО‚ адреса‚ телефоны — )․
  • Ссылка на предупреждение о применении силы (сделано ли‚ кем‚ каким способом)․
• Заключительная часть: Просьба (например‚ «Прошу принять к сведению»‚ «Прошу дать правовую оценку действиям․․․»)․
• Подпись: Должность‚ звание‚ расшифровка подписи‚ дата составления․

Образец заполненного рапорта (Примерная форма на август 2026 г․)

Начальнику ОП №  У МВД России по г․ 
 (звание‚ ФИО руководителя, )

Р А П О Р Т

От: младшего сержанта полиции‚ участкового уполномоченного
ОП №  У МВД России по г․ 
 (ФИО автора — )
Докладываю‚ что «»  202 г․ в  ч․  мин․
по адресу: г․ ‚ ул․ ‚ д․  (во дворе дома / в подъезде / на территории )
при несении службы (на посту ПО- / при патрулировании участка / при задержании)
на основании ч․ 1 ст․ 19‚ п․ 3 ч․ 1 ст․ 21‚ п․ 2 ч․ 3 ст․ 23 Закона «О полиции»
были применены физическая сила и специальные средства в отношении гражданина:

ФИО:  (например‚ Ковалев С․С․ — ФИО маскировано)
Год рождения: 19 г․
Место жительства/пребывания: г․ *‚ ул․ ‚ д․ ‚ кв․ 
Документ‚ удостоверяющий личность: Паспорт РФ  выд․ 

Обстоятельства дела:
В указанное время и место гражданин  совершал действия‚ влекущие ответственность по ст․ * КоАП РФ / УК РФ (описание: мелкое хулиганство‚ сопротивление полицейскому‚ нападение и т․д․)․
При предъявлении служебного удостоверения и требовании прекратить противоправные действия / подчиниться полиции‚ гражданин * открыто не подчинился‚ проявил активное сопротивление: охапками рук пытался ударить сотрудника в область головы / сбежал / закрепостился / применил силу к сотруднику․

Примененные меры:
Сделано устное предупреждение о намерении применить физическую силу / специальные средства (палку ПР-73 / наручники / газовый баллончик) — сделано / не сделано ввиду внезапности нападения (ст․ 21 Закона «О полиции»)․
Для пресечения противоправных действий и преодоления сопротивления лично применил физическую силу (боевые приемы борьбы: сбивание с ног‚ удержание‚ прижим руки в замок) и специальное средство — резиновая палка ПР-73 (удар в область бедра/голени) / наручники (наложение сзади)․

Результат:
Сопротивление пресечено․ Гражданин  задержан‚ доставлен в ОМВД России по г․  для составления протокола по ст․  КоАП РФ / УК РФ․
По факту применения силы гражданину  оказано медицинское помощь / отказ от медицинской помощи зафиксирован в протоколе осмотра №  от ․
Повреждений uniforme / снаряжения нет / имеются (рваный манжет‚ потертость колена)․

Свидетели:
(ФИО‚ адрес‚ тел․, ) — *
(ФИО‚ адрес‚ тел․, ) — *

Прошу принять к сведению и дать правовую оценку законности и обоснованности применения физической силы и специальных средств․
«»  202* г․ Подпись: _______________ / * /

 (Расшифровка подписи)

Типичные ошибки при составлении рапорта

1. Отсутствие ссылки на конкретную норму закона․ Нельзя писать просто «на основании Закона О полиции»․ Обязательно указывайте статьи‚ части‚ пункты (ст․ 20‚ ч․ 1 ст․ 19‚ п․ 3 ч․ 1 ст; 21 и т․д․)․
2. Неполное описание сопротивления․ Фраза «сопротивлялся» недостаточна․ Нужно детально: «хватался за перила»‚ «ударил кулаком в грудь»‚ «сбегал»‚ «не реагировал на требования»․
3. Игнорирование предупреждения․ Если предупреждение не сделано‚ обязательно укажите основание (внезапность нападения‚ реальная угроза жизни/здоровью)․
4. Отсутствие сведений о медицинском осмотре․ Даже если травм нет‚ нужен протокол осмотра или отказ в письменной форме․
5. Поздняя сдача․ Срок — 24 часа․ Просрочка требует пояснительной записки․

Ответственность за незаконное применение силы

Применение физической силы‚ не соответствующее ситуации или превышающее необходимые пределы‚ влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (выговор‚ понижение в должности‚ увольнение со службы)․
• Уголовную ответственность (ст․ 286 УК РФ — превышение должностных полномочий; ст․ 111‚ 112 УК РФ — причинение вреда здоровью)․
• Гражданско-правовую ответственность (возмещение вреда‚ причиненного действиями сотрудника полиции‚ за счет казны в порядке ст․ 1064‚ 1069 ГК РФ)․

Важно: Независимо от того‚ правомерно или с превышением пределов необходимой обороны обороняющийся применил оружие‚ не имея права на его ношение‚ он совершает преступление и должен нести уголовную ответственность за незаконное владение оружием․ Аналогичная логика работает и для полицейских: превышение полномочий исключает правомерность действия․

Актуальные изменения (статус на 2026 год)

На текущую дату () актуальной формой рапорта является Приложение № 2 к Порядку применения физической силы‚ специальных средств и огнестрельного оружия (утв․ Приказом МВД России)․ Рекомендуется перед составлением документа проверить актуальность бланка через правовые системы (КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ) или на интранет-портале ведомства‚ так как формы периодически обновляются (последнее известное обновление формы — август 2026 г․)․

Резюме

Грамотно составленный рапорт — это главная защита сотрудника полиции от необоснованных обвинений в превышении власти․ Ключевые принципы: законность‚ необходимость‚ достаточность‚ соразмерность и своевременность отчетности․ Всегда фиксируйте предупреждение‚ детально описывайте поведение нарушителя и свои действия‚ вызывайте свидетелей и медицинских работников․