Деятельность участкового уполномоченного полиции (УУП) — это основа обеспечения правопорядка на местах. От четкости организации его рабочего времени зависит доступность полиции для граждан и эффективность профилактической работы. В данной статье подробно разбираются нормативные основы, типичные режимы работы, график приема граждан и нюансы несения службы в нерабочее время.
Нормативная база организации службы
Ключевым документом, регулирующим порядок несения службы участковыми на текущий момент, является Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности». Он вступил в силу , заменив собой ранее действовавший Приказ МВД России от № 1166 (утратил силу).
Согласно п. 4 Приказа № 205, участковый уполномоченный несет службу по утвержденному графику несения службы. Этот документ утверждается:
- Заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) территориального органа МВД России; ИЛИ
- Начальником отдела полиции (в зависимости от структуры конкретного ТО МВД).
Обязательные элементы графика службы (п. 4 Приказа № 205)
- Служебные и выходные дни — четкое распределение рабочего и отдыхающего времени.
- Дни отпуска сотрудников — учет ежегодных основных и дополнительных отпусков.
- Время заступления на службу и окончания несения службы, конкретные часы начала и конца смены.
- Место инструктажа, где проходит утренний/вечерний сбор (опорный пункт, отделение полиции).
- Периодичность выхода на связь с оперативным дежурным — регламент рапортов о обстановке.
Важно: Режим служебного времени также регулируется Правилами внутреннего служебного распорядка конкретного территориального органа МВД России на районном уровне.
Типовые режимы работы: Две смены по 12 часов
Анализ практики и открытых источников (в т;ч. публикаций «Российской газеты» и профильных порталов за 2018–2024 гг.) показывает, что наиболее распространенной моделью является двухсменный режим:
- Дневная смена: обычно с 08:00 до 20:00 (или 07:00–19:00).
- Ночная смена: соответственно с 20:00 до 08:00.
Продолжительность каждой смены составляет 12 часов. График составляется так, чтобы обеспечить круглосуточное присутствие полиции на участке. Сотрудники чередуют дневные и ночные смены, за чем следуют сутки отдыха (выходные по графику).
«Именно поэтому предусматривается и новый режим работы участкового в две смены, устанавливается график несения службы с обязательным…» — Российская газета, 2018.
График приема граждан в опорном пункте
Отдельного внимания заслуживает прием граждан. УУП не сидит в пункте круглосуточно. Согласно типовым стандартам и данным за 2024–2026 гг., прием граждан в опорном пункте (или отделе полиции) проводится:
- Частота: 2–3 раза в неделю.
- Продолжительность: по 4 часа за прием.
Пример типового расписания приема (может варьироваться):
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 14:00 | Основной день приема |
| Среда | 14:00 – 18:00 | Вечерний прием для работающих |
| Пятница | 10:00 – 14:00 | Подведение итогов недели |
* Точное расписание утверждается начальником ОМВД/ОВД и доводится до сведения населения (на информационных стендах, сайтах МВД).
В остальное время участковый находится в выездной работе: обходит жилые дома, проводит профилактические беседы, проверяет сведения о жителях, реагирует на вызовы.
Может ли участковый прийти в нерабочее время?
Это один из самых частых вопросов граждан. Ответ: ДА, МОЖЕТ.
Служебные обязанности УУП не ограничиваются строго часами приема граждан или дневной сменой. Закон (ФЗ «О полиции», Приказ № 205) обязывает участкового обеспечивать безопасность на участке круглосуточно.
Основные основания для визита в нерабочее время (ранним утром, поздно вечером, ночью, в выходной):
- Реакция на вызовы (02/112/102): если поступил сигнал о происшествии, драке, краже, шуме — участковый (или дежурная группа с его участием) выезжает немедленно.
- Оперативно-розыскные мероприятия: задержание подозреваемых, осмотр мест происшествий.
- Профилактика и контроль: проверка условно осужденных, лиц, стоящих на учете (п. 5 ст. 14 ФЗ «О полиции» — право беспрепятственно входить в жилые помещения в случаях, предусмотренных законом, например, спасение жизни, пресечение преступления).
- Взаимодействие с военкоматами: как отмечалось в судебной практике (ответы Mail.ru, 2011, актуально и сейчас), участковые часто помогают военкоматам доставлять повестки в военкомат. Это делается в то время, когда призывника реальнее всего застать дома, рано утром или поздно вечером.
Важное уточнение: Задача участкового, доставить гражданина в военкомат (орган МВД) для разъяснений или оформления документов, а не просто «всучить повестку» в ящик. Вручение повестки — процедура, требующая личной подписи гражданина по получении.
Контакты и поиск своего участкового (Пример оформления данных)
Узнать номер своего участка, ФИО участкового и телефон опорного пункта можно несколькими способами:
- На официальном сайте ГУ МВД / УМВД / ОМВД вашего региона (раздел «Участковые уполномоченные» или «Обратная связь»).
- На информационных стендах в подъездах жилых домов.
- По телефону дежурной части отдела полиции.
Пример оформления справочной информации (данные маскированы):
Отдел полиции № * УМВД России по * области/городу
Адрес: г. , ул. , д.
Телефон дежурной части ОПДН/ОП: * (доб. )
Телефон доверия УМВД: 8—-
Участковый уполномоченный участка № *
Фамилия И.О.: * **
Телефон служебный (моб.): 8—-
Телефон участкового пункта: —*
Режим приема граждан: Пн, Ср — 10:00-14:00; Пт — 14:00-18:00 (уточняйте актуальность!)
Адрес опорного пункта: г. **, ул. , д. (помещение № )
Примечание: Конкретные номера телефонов, фамилии и адреса опорных пунктов являются служебной информацией, размещаемой в открытых источниках МВД. В данной статье они скрыты маской () в соответствии с правилами безопасности.
Ответственность за несоблюдение графика
Участок не должен быть «без хозяина». Если участковый ушел в отпуск, на больничный или откомандирован:
- Начальник ОМВД/ОВД обязан назначить исполняющего обязанности (другого участкового или сотрудника ППС/ОПДН).
- Информация о замещающем лице доводится до населения (обновляется на стендах, сайте).
- В графике службы (п. 4 Приказа № 205) обязательно отражаются дни отпуска именно для планирования замещения.
Резюме: Ключевые моменты для гражданина
- График службы — это не только прием граждан. Основная работа — выездная (обходы, вызовы, проверки).
- Режим 2/2 (12 часов) — стандарт для большинства регионов. УУП на участке дежурит круглосуточно сменно.
- Прием граждан — 2-3 раза в неделю по 4 часа. Точное время смотрите на стенде в подъезде или на сайте МВД.
- Визит ночью/утром — законен. Если участковый пришел с профилактикой, вызовом или по линии военкомата — это его прямая обязанность.
- Телефон дежурной части ОП (ОМВД) работает 24/7. Если не дозвонились до участкового — звоните туда, ваш вызов зарегистрируют и передадут на участок.
Статья подготовлена на основе Приказа МВД России от № 205, ФЗ «О полиции», открытых источников интернета (правовые порталы ГАРАНТ, КонсультантПлюс, публикации СМИ за 2011–2026 гг.). Актуально на .