С 1 января 2023 года Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования РФ (ФСС) объединены в единый орган — Социальный фонд России (СФР). Соответственно, все процедуры контроля за уплатой страховых взносов, правильностью расчета пенсий и назначением социальных выплат теперь регулируются едиными правилами для СФР. В данной статье подробно разберем, как формируется график проверок, где его найти, какие виды проверок существуют и как подготовиться к визиту инспекторов.

Нормативная база: на чем основывается контроль

Основным документом, регулирующим порядок проведения проверок плательщиков страховых взносов, является Федеральный закон от № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — 212-ФЗ).

Ключевая статья — статья 35 «Выездная проверка». Согласно п. 1 ст. 35:

Выездная проверка плательщика страховых взносов проводиться на территории (в помещении) плательщика страховых взносов на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов.

Также действуют:

• Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей и иных организаций при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — устанавливает общие принципы, запреты и ограничения (в т.ч. мораторий на плановые проверки МСБ).
• Соглашение о взаимодействии ПФР и ФСС (утверждено приказом ПФР и ФСС) — регламентирует проведение совместных выездных проверок (актуально для периодов до 2023 г., сейчас функции объединены в СФР).
• Административные регламенты СФР и приказы руководителя СФР.

Виды проверок СФР в 2026 году

На текущий момент выделяют два основных вида проверок, которые может проводить Социальный фонд:

Камеральная проверка

Проводится без выезда на территорию проверяемого лица. Инспекторы анализируют документы и отчеты, которые работодатель (страхователь) предоставил в фонд за определенный период (сдача отчетности ЕФС-1, РСВ, СЗВ-ТД и др.).

Что проверяется:

• Полнота и своевременность сдачи отчетности.
• Арифметическая правильность заполнения форм.
• Сравнение данных отчетности с данными, имеющимися в информационных системах фонда.
• Правомерность применения льготных тарифов страховых взносов.

Сроки: как правило, не более 30 календарных дней с момента поступления отчетности (могут быть продлены на 30 дней).

Выездная проверка

Проводится на территории (в помещении) плательщика — в офисе организации, на производстве, у ИП. Требует издания решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа СФР.

Направления проверки (согласно ст. 35 212-ФЗ и практике):

1. Полнота и своевременность начисления и уплаты страховых взносов.
2. Правильность определения базы начисления взносов (оклады, премии, материальная помощь, доходы по гражданско-правовым договорам ГПХ).
3. Правомерность применения сниженных тарифов/льгот (например, для IT-компаний, СКО, сельхозпроизводителей).
4. Оформление трудовых отношений: наличие трудовых договоров, оформление ГПХ-договоров (риск переквалификации в трудовые).
5. Правильность отражения данных в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ).
6. Целевое использование средств ФСС (если проверка касается периода до 2023 г. или остаточных вопросов): оплата больничных, декретных, временной нетрудоспособности.

Сроки выездной проверки: не более 20 рабочих дней (могут быть продлены руководителем на еще 10 рабочих дней в сложных случаях). Для МСБ сроки могут быть сокращены в соответствии с 294-ФЗ.

График проверок: как формируется и где найти

Плановые проверки

Согласно п. 3.1.1 Соглашения о взаимодействии (ранее) и текущим административным регламентам СФР, ежегодный план-график проведения плановых выездных проверок утверждается не позднее 25 декабря текущего года на следующий год.

Важные нюансы 2026 года:

• Мораторий на плановые проверки МСБ: Действует федеральный закон, запрещающий проведение плановых выездных проверок в отношении субъектов МСБ (малых и средних предприятий) до определенного срока (продлевается ежегодно, актуально проверить на 2026 год). Исключения: проверки по обращениям граждан, по поручениям Президента/Правительства, в сфере безопасности, а также проверки организаций, не входящих в реестр МСБ.
• Критерии риска: Попадание в план проверок основано на критериях риска (показатели аномальности начислений, жалубы застрахованных, данные налоговой об арреарах, смена директора/бухгалтера, нулевые взносы при наличии персонала); Критерии находятся в открытом доступе на сайте СФР.
• Секретность плана: Сам план-график (список конкретных организаций с датами) является закрытой информацией (сведения, доступ к которым ограничен по закону). Официально полный список не публикуется в открытую.

Где узнать, запланирована ли проверка на Вашу организацию?

1. Сайт территориального органа СФР: В разделе «Контрольная деятельность» -> «Планы проверок» часто публикуются сводные данные или реестры проверяемых лиц (иногда в обезличенном виде или только для крупных организаций). Пример: «План-график таких проверок на каждый отчетный период можно найти на сайте своего регионального отделения ФСС/СФР».
2. Реестр проверок на Госуслугах / сайте Прокуратуры: Сведения о начале проверки вносятся в единый реестр проверок не позднее 1 рабочего дня до начала.
3. Личный кабинет плательщика на сайте СФР: Иногда появляются уведомления о включении в план.
4. Запрос в территориальный орган СФР: Можно направить официальный запрос (через ЛК или почту) о том, включена ли организация в план на год.

Внеплановые проверки

Проводятся независимо от графика по основаниям, указанным в ст. 9 ФЗ-294 и ст. 35 212-ФЗ:

• Обращения граждан (жалоба работника на «серую» зарплату или неоформленное оформление).
• Поручения Президента РФ, Правительства РФ, Генерального прокурора.
• Выявление фактов ухода от уплаты взносов по данным межведомственного взаимодействия (с ФНС, МВД, Росстатом).
• Неисполнение обязательств по устранению нарушений, выявленных ранее.
• Реорганизация/ликвидация организации (перед исключением из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).

Важно: Внеплановые выездные проверки ПФР и ФСС (ранее) проводились независимо друг от друга. Сейчас это единая проверка СФР.

Порядок проведения выездной проверки: пошагово

1. Решение о проверке: Издает руководитель/зам. руководителя ТО СФР. Копия решения вручается проверяемому лицу (под роспись или почтой с уведомлением) не позднее 3 рабочих дней до начала (для МСБ — не позднее 5 рабочих дней).
2. Начало проверки: Инспекторы приезжают по адресу, указанному в ЕГРЮЛ/ЕГРИП (или фактическому, если он отличается и известен фонду). Предъявляют служебные удостоверения и копию решения.
3. Запрос документов: Составляется акт о начале проверки. Инспекторы имеют право запросить:
   • Учредительные документы (Устав, протокол/решение о создании).
   • Штатное расписание, трудовые договоры, приказы о приеме/увольнении.
   • Расчетно-платежные ведомости, книги учета рабочего времени (табели).
   • Первичные документы по начислениям (авансы, зарплата, премии, материальная помощь).
   • Договоры ГПХ, акты приема-передачи, счета-фактуры.
   • Трудовые книжки / СТД-Р (если ведутся в бумаге).
   • Документы по льготам (лицензии, аккредитация IT, отчеты по СКО).
4. Опрос сотрудников: Инспекторы могут опрашивать работников (добровольно) о факте получения зарплаты, размере «в конверте», условиях труда.
5. Акт проверки: По итогам составляется Акт выездной проверки в 2-х экземплярах (один остается у проверяемого). В акте фиксируются выявленные нарушения, суммы доп. начисленных взносов, пени, штрафы (ст. 122 НК РФ).
6. Обжалование: Акт можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд в течение 10 рабочих дней со дня получения копии акта (п. 8 ст. 35 212-ФЗ).
7. Решение по результатам: На основании акта (или после рассмотрения возражений) издается Решение о начислении страховых взносов, пени, штрафов. Оно подлежит исполнению в течение 30 дней (если не обжаловано в суде).

Права и обязанности проверяемого лица (чек-лист для бухгалтера/руководителя)

Типичные ошибки, выявляемые СФР в 2024–2026 гг. (практика)

• Переквалификация ГПХ в трудовые: Оплата по ГПХ-договорам системно, с фиксированной периодичностью, без рисков исполнителя, с соблюдением внутреннего распорядка.
• «Серая» зарплата: Официальный оклад = МРОТ/минимальный по штатке, остальное — на карту/на руки / через посредников.
• Неправомерное применение льгот: IT-льгота без аккредитации или несоответствия вида деятельности (ОКВЭД); сельхозльгота без 70% дохода от продажи своей продукции.
• Ошибки в ЕФС-1 / РСВ: Несвоевременная сдача, ошибки в кодах вида страхования, неверное отражение периодов нетрудоспособности (код 03 вместо 01 и т.д.).
• Материальная помощь и подарки: Выплата сверх 4 000 руб. в год на человека без налогообложения взносами (п. 1 ст. 422 НК РФ).
• Командировочные: Выплата суточных сверх норм (700/2500 руб.) без обоснования или без приказа/служебной записки.

Как подготовиться к проверке СФР (профилактика)

1. Внутренний аудит взносов: Раз в квартал/полгода сверяйте начисления в 1С/бухпрограмме с РСВ и ЕФС-1. Проверяйте базу по каждому виду взноса (ПенсФонд, ФОМС, ФСС/СФР-НС).
2. Проверка кадровых документов: Соответствие штатного расписания фактическим должностям, наличие подписанных трудовых договоров у всех работников (в т.ч. у директора), оформление ГПХ по правилам (риск-ориентированный подход).
3. Анализ критериев риска: Зайдите на сайт СФР вашего региона, найдите «Критерии риска» на текущий год. Самооцените свою организацию. Если баллов много — риск проверки высок.
4. Работа с персоналом: Разъясните сотрудникам права при опросе инспекторами (право молчать, право не подписывать протоколы без юриста, необходимость сообщать руководству о визите).
5. Электронное взаимодействие: Настройте получение уведомлений из ЛК СФР и Единого реестра проверок на ответственное лицо (бухгалтера/юриста).

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Могут ли прийти проверять ИП без сотрудников?

Да, но редко. Обычно проверяют правильность уплаты фиксированных взносов «за себя» и взносов с доходов свыше 300 000 руб. Камеральная проверка отчетности (РСВ/ЕФС-1 с нулевыми данными) проходит регулярно автоматически.

Что делать, если инспекторы пришли без решения или с просроченным?

Откажите во входе, вызовите полицию (если пытаются войти силой), составьте акт о незаконных действиях, сразу направьте жалобу в вышестоящий СФР и прокуратуру. Проверка без решения — незаконна (п. 1 ст. 35 212-ФЗ).

Может ли СФР проверить период старше 3 лет?

Общий срок давности для начисления взносов — 3 года (п. 1 ст. 48 НК РФ). Проверка не может охватывать период, по которому истекла давность, кроме случаев, когда плательщик умышленно не предоставлял документы, препятствовал проверке (тогда срок продлевается на время препятствования).

Где взять контакты своего ТО СФР для уточнения графика?

На официальном сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Территориальные органы». Выберите свой регион. Там указаны адреса (часто ), телефоны справочных служб (-*-) и email-адреса для обращений.

Резюме

На году ключевыми моментами для бизнеса являются:

• Проверки проводит единый орган — СФР.
• Плановые проверки МСБ, скорее всего, запрещены мораторием (нужно проверять актуальный закон на момент чтения).
• Главный риск, внеплановые проверки по жалобам или данным межведомственного обмена.
• График плановых проверок — закрытая информация, но критерии риска, открытые. Оцените себя по критериям.
• Камеральная проверка отчетности (ЕФС-1, РСВ) идет постоянно и автоматически.
• Главная защита, чистая отчетность, корректные кадровые документы и понимание своих прав при выездной проверке.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Законодательство меняется (в т.ч. сроки мораториев, критерии риска, формы отчетности). Для принятия решений в конкретной ситуации обратитесь к квалифицированному юристу или аудитору. Актуальные нормативные акты ищите в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на официальном сайте sfr.gov.ru.