Протокольно-координационный департамент (далее, ПКД) Министерства обороны Российской Федерации является одним из ключевых структурных подразделений центрального аппарата ведомства. Его деятельность обеспечивает организационно-техническое и протокольное сопровождение высшего руководства Министерства, а также координацию взаимодействия с государственными органами, международными структурами и общественными организациями.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность департамента регламентируется:

• Уставом Министерства обороны РФ;
• Положением о Протокольно-координационном департаменте, утвержденным приказом Министра обороны;
• Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной службе Российской Федерации»;
• Приказами и распоряжениями Министра обороны РФ и Начальника Генерального штаба, Первого заместителя Министра обороны.

Важный исторический этап: Постановлением Правления Министерства обороны и приказом Министра обороны РФ от № 603 «Об установлении даты проведения ежегодного праздника Протокольно-координационного департамента Министерства обороны Российской Федерации» был официально закреплен профессиональный праздник структурного подразделения. Это решение подчеркнуло значимость вклада сотрудников департамента в обеспечение управленческих процессов ведомства. (Источник: КонсультантПлюс).

Основные задачи и функции

В компетенцию ПКД входит широкий спектр вопросов, которые можно разделить на несколько ключевых блоков:

Протокольное обеспечение

• Организация и проведение официальных визитов руководителей иностранных государств, правительств, ведомств оборонного профиля в Министерство обороны РФ;
• Подготовка и сопровождение выходов Министра обороны РФ, его заместителей и Начальника Генерального штаба на официальные мероприятия внутри страны и за рубежом;
• Обеспечение протокольного приема делегаций, участие в организации парадов, торжественных линий, вручения государственных наград и ведомственных отличий;
• Работа с протокольными списками, размещением гостей, подготовкой биографических справок и дозие.

Координационная и организационная работа

• Координация деятельности глав, управлений, дирекций и служб Министерства при подготовке мероприятий с участием руководства ведомства;
• Организация заседаний Коллегии Министерства обороны, совещаний, оперативных сборов, расширенных совещаний с руководящим составом;
• Контроль за исполнением поручений, данных Министром обороны и его заместителями на совещаниях и в ходе рабочих поездок;
• Взаимодействие с Администрацией Президента РФ, Правительством РФ, Счетной палатой, Генеральной прокуратурой и иными федеральными органами исполнительной власти.

Взаимодействие с законодательной властью и общественностью

• Обеспечение взаимодействия Министерства обороны с Федеральным Собранием РФ (Государственной Думой и Советом Федерации), включая подготовку материалов для парламентских слушаний, ответов на депутатские запросы;
• Координация работы с общественными организациями, ветеранскими движениями, военно-патриотическими клубами и СМИ по вопросам, касающимся протокольных мероприятий;
• Участие в организации Дней открытых дверей, выставок (например, «Армия», МАКС) на площадках Министерства.

Документальное и архивное обеспечение

• Ведение учета и контроль за исполнением входящей и исходящей корреспонденции высшего руководства;
• Подготовка проектов приказов, распоряжений, писем и иных документов от имени Министра обороны;
• Обеспечение режима секретности и защита гостайны при работе с документами особой важности.

Организационная структура

Структура департамента формируется исходя из функциональной нагрузки и утверждается руководителем ведомства. Типично для ПКД наличие следующих управлений и отделов (наименования могут варьироваться в зависимости от актуального Положения):

1. Управление протокольного обеспечения, отвечает за приемы, визиты, церемонии.
2. Управление координации и контрольной работы — контроль поручений, подготовка совещаний Коллегии.
3. Управление по взаимодействию с федеральными органами власти и общественными структурами — связь с Парламентом, Правительством, НКО.
4. Отдел документооборота и делопроизводства, работа с бумажным и электронным документооборотом руководства.
5. Секретариат Министра обороны / Начальника Генерального штаба — личное протокольное сопровождение первых лиц ведомства.
6. Служба администрирования и материально-технического обеспечения — бытовое и транспортное обеспечение мероприятий.

Примечание: Фамилии руководителей департамента, управлений и отделов, а также их контактные телефоны служебного назначения являются сведениями ограниченного доступа. В открытых источниках они, как правило, не публикуются в целях безопасности и соблюдения режима конфиденциальности. При обращении в департамент рекомендуется использовать общие справочные телефоны Минобороны РФ или официальный сайт ведомства (structure.mil.ru).

Кадровый потенциал и требования к сотрудникам

Служба в ПКД Министерства обороны относится к категории особо ответственных. Сотрудники департамента (как военные лица по контракту, так и федеральные государственные гражданские служащие) должны обладать:

• Высоким уровнем общей культуры, делового этикета и знанием государственно-протокольного этикета (Ритуаль РФ, протокольные правила МИД РФ);
• Идеальным знанием русского языка (письменной и устной речи), знанием английского и/или французского языков (рабочих языков международных организаций);
• Опытом работы в органах государственной власти, ведомствах силового блока или протокольных службах высшего эшелона;
• Допуском к гостайне не ниже 2-й степени (часто 1-я степень);
• Умением работать в условиях жестких временных дефицитов, многозадачности и высокой ответственности за результат.

Материально-техническая база и размещение

Рабочие помещения Протокольно-координационного департамента расположены в здании Главного управления Министерства обороны РФ (так называемый «Дом Армии» или здание на ул. Znamenka, д. **, г. Москва, точный адрес и номера кабинетов не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности).

Департамент оснащен современными средствами связи (в т.ч. зашифрованными), видеоконференцсвязью, системами электронного документооборота (ЭДО) и доступа к закрытым контурам связи ведомства. Для проведения высокоуровневых переговоров и приемов используются специально оборудованные залы протокольного назначения (Зал Маршала Жукова, Зал Героев и др.).

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа ПКД невозможна без тесного взаимодействия со смежными подразделениями:

• Управление делами Министерства обороны — по вопросам архива, делопроизводства, типографии;
• Главное управление по работе с личным составом (ГУРВ) — по кадровым вопросам офицеров департамента;
• Управление информатизации и связи — по обеспечению защищенных каналов связи;
• Главное управление материально-технического обеспечения (ГУМТО) — по снабжению мероприятий;
• Пресс-служба и Управление информации и массовых коммуникаций — по медиа-сопровождению мероприятий;
• Протокол Президента РФ / Протокол Правительства РФ — при совместных мероприятиях высшего эшелона.

Значение департамента в системе управления войсками

Протокольно-координационный департамент выполняет роль «нервного центра» организационного обеспечения руководства Министерства. Качество его работы напрямую влияет на:

• Имидж Министерства обороны и Вооруженных Сил РФ на международной арене;
• Своевременность и полноту информирования руководства для принятия управленческих решений;
• Бесперебойность исполнения указов Президента РФ (Верховного Главнокомандующего) и приказов Министра обороны;
• Укрепление военно-дипломатических связей и авторитета страны.

Профессиональный праздник

Согласно Приказу Министра обороны РФ от № 603, ежегодный праздник Протокольно-координационного департамента отмечается 8 сентября. Установление этой даты стало важным событием в корпоративной культуре департамента, позволяя ежегодно подводить итоги работы, награждать отличившихся сотрудников и укреплять боевой дух коллектива.

Контактная информация (справочно)

Обращения граждан и организаций в Протокольно-координационный департамент Министерства обороны РФ рекомендуется направлять через единые каналы приема обращений ведомства:

• Официальный сайт Минобороны РФ: structure.mil.ru (раздел «Обращения граждан»);
• Единый справочно-информационный телефон Минобороны РФ: +7 () -*- (работает круглосуточно);
• Почтовый адрес для письменных обращений: 101000, г. Москва, ул. Znamenka, д. *, Министерство обороны Российской Федерации (с пометкой «Протокольно-координационный департамент»);
• Электронная почта приемной комиссии/канцелярии: доступна через форму обратной связи на официальном портале.

Протокольно-координационный департамент Министерства обороны РФ — это высокопрофессиональная структура, обеспечивающая бесперебойную работу высшего военного руководства страны. От качества протокольного сопровождения международных переговоров, своевременности координации межведомственных процессов и безупречности организаций государственных мероприятий зависит не только имидж ведомства, но и эффективность реализации государственной политики в области обороны. Установление в 2023 году профессионального праздника стало справедливым признанием невидимого, но колоссального труда сотрудников департамента.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (в т.ч. Приказ Минобороны РФ № 603 от ), сведений с официального сайта Минобороны РФ и общедоступных справочных источников. Персональные данные сотрудников, внутренние служебные телефоны и номера кабинетов скрыты в соответствии с требованиями безопасности и законодательства о персональных данных.