В сфере государственных и муниципальных закупок, регулируемых Федеральным законом № 44-ФЗ, нередко возникают ситуации, когда заказчик вынужден отказатся от заключения контракта с победителем закупки. Такое решение должно быть оформлено документально, в виде протокола об отказе от заключения контракта. В данной статье мы подробно рассмотрим, в каких случаях составляется этот документ, какова его структура и как правильно его оформить.
Когда заказчик обязан отказаться от заключения контракта
Согласно законодательству о контрактной системе, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником закупки в следующих случаях:
- участник не предоставил обеспечение исполнения контракта в установленный срок;
- участник признан уклонившимся от заключения контракта (не направил подписанный проект контракта или протокол разногласий в установленные сроки);
- после подведения итогов закупки выявлено несоответствие участника требованиям, установленным документацией;
- выявлены недостоверные сведения, представленные участником в заявке;
- участник включён в реестр недобросовестных поставщиков (РНП);
- обнаружен конфликт интересов между заказчиком и участником закупки.
Кроме того, заказчик вправе отказаться от заключения контракта, если участник не соответствует требованиям ст. 31 Закона № 44-ФЗ, что выяснилось уже после определения победителя.
Структура протокола об отказе от заключения контракта
Унифицированной формы протокола законодательством не установлено, однако на практике документ должен содержать следующие обязательные сведения:
- Наименование документа — «Протокол об отказе от заключения контракта»;
- Дата и место составления протокола;
- Сведения о заказчике: полное наименование организации, ИНН, КПП, адрес (например: г. Москва, ул. Примерная, д. 1);
- Сведения о закупке: номер извещения, наименование объекта закупки, способ определения поставщика;
- Сведения об участнике, с которым отказываются заключать контракт: наименование, ИНН (например, 7707), адрес;
- Основания отказа со ссылками на конкретные нормы закона и пункты документации;
- Описание обстоятельств, послуживших причиной отказа (даты, номера документов, факты);
- Решение комиссии — формулировка об отказе от заключения контракта;
- Подписи членов комиссии с расшифровкой.
Образец протокола
ПРОТОКОЛ № *
об отказе от заключения контракта
г. Москва