Вопрос управления природоохранной деятельностью в Москве имеет глубокие исторические корни и сложную современную структуру․ Важно сразу сделать ключевое уточнение: на данный момент (по состоянию на 2026 год) в системе исполнительной власти города Москвы не существует органа с точным названием «Природоохранный комитет Москвы»․ Его функции выполняет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПиООС)․

Однако термин «Комитет» исторически укоренился в названиях советских органов управления, а также используется в структуре представительной власти (Московская городская Дума) и общественных организациях․ В данной статье мы подробно разберем эволюцию управления экологией столицы, текущую структуру департамента, подведомственные учреждения и взаимодействие с федеральными органами․

Исторический ретроспективный взгляд: от Комитета к Департаменту

Согласно архивным данным и сведениям энциклопедий (в частности, Рувики), в 1988 году был образован Московский городской комитет по охране природы․ Это был первый специализированный орган управления в истории столицы, получивший полномочия по координации экологической политики на муниципальном уровне․

Основные этапы эволюции:

• 1988 г․ — Создание Московского городского комитета по охране природы (Мосгоркомприроды)․
• 1990-е годы — Трансформация в Комитет по охране окружающей среды при Мэре Москвы / Правительстве Москвы․
• 2000-е годы, Реорганизация в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды․
• С 2011 года, Действует под современным названием: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПиООС)․

Название «Комитет» сохраняется в структуре Московской городской Думы (Комитет Думы по экологической политике и природопользованию) и в общественных структурах (Общественный экологический совет при ДПиООС)․

Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС): статус и полномочия

На сегодняшний день ДПиООС является главным экологическим органом Правительства Москвы и специально уполномоченным органом по управлению особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) регионального значения․

Ключевые задачи Департамента (согласно открытым источникам):

1. Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды на территории города․
2. Управление Особо охраняемыми природными территориями (заповедники, заказники, природные памятники, парки)․
3. Государственный контроль в области охраны и использования природных ресурсов (воздух, вода, почвы, недра, леса, растительный и животный мир)․
4. Организация работы по мониторингу состояния окружающей среды․
5. Рассмотрение материалов государственной экологической экспертизы (муниципального уровня)․
6. Координация деятельности подведомственных учреждений․

Руководство и контакты (общие сведения):

• Наименование: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы․
• Адрес: г․ Москва, ул․ , д․ (точный адрес скрыт по правилам безопасности)․
• Единая справочная / Приемная: +7 () -*-* (телефон частично скрыт)․
• Официальный сайт: dpiios․mos․ru (портал «Электронная Москва»)․
• Руководитель: * (Фамилия И․О․ скрыта)․

Структура Департамента и подведомственные организации

Для выполнения своих функций ДПиООС координирует работу ряда юридических лиц, государственных бюджетных и унитарных предприятий․

ГПБУ «Мосэкомониторинг»

Полное наименование: Государственное бюджетное учреждение «Мосэкомониторинг»․

Функции: Специально уполномоченная организация города Москвы по проведению наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды (атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, шумовое загрязнение, радиационная обстановка)․ Формирует ежегодные доклады о состоянии окружающей среды столицы․

ГПБУ «Государственный природоохранный центр»

Полное наименование: Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы «Государственный природоохранный центр»․

Функции: Осуществляет государственный контроль в области охраны и использования столичных природных ресурсов․ Проводит проверки объектов хозяйствования, контролирует соблюдение законодательства об ООПТ, обращается с заявлениями об административных правонарушениях․

• Адрес: г․ Москва, *․
• Телефон доверительной линии / горячей линии: +7 () -*-*․

Дирекция по реализации проектов в области экологии и лесоводства (Дирекция ДПиООС)

Создана для управления крупными инвестиционными и инфраструктурными экологическими проектами (рекультивация полигонов, строительство очистных сооружений, лесовосстановление)․

ГУП «Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного профиля»

Выполняет практические работы по содержанию ООПТ, благоустройству природных территорий, ликвидации несанкционированных свалок․

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Москвы

Одна из ключевых компетенций ДПиООС — управление сетью ООПТ регионального значения․ На 2026 год в Москве насчитывается более 140 ООПТ общей площадью свыше 20 000 га (около 15% территории города)․

Категории ООПТ, управляемых Департаментом:

• Природные заповедники (например, «Московский», «Битцевский лес», «ТиНАО»)․
• Природные заказники․
• Природные памятники․
• Дендрологические парки и ботанические сады․
• Природно-исторические парки․

Департамент разрабатывает и утверждает Положения об ООПТ, планы управления ими, организует охрану режимов специальной охраны (проезд, сжигание костров, вырубка леса запрещены)․

Взаимодействие с федеральным уровнем: Росприроднадзор

Параллельно с городским Департаментом на территории столицы функционирует Межрегиональное управление Росприроднадзора по г․ Москве и Калужской области․

Разделение полномочий:

Парламентский и общественный контроль

Непосредственно «Комитеты» в современном понимании существуют в законодательной и общественной сферах:

Комитет Московской городской Думы по экологической политике и природопользованию

Это постоянный рабочий орган представительной власти․ Он занимается законодательной деятельностью (рассмотрение законопроектов об охране зелёных насаждений, ООПТ, экологической экспертизе), парламентским контролем за деятельностью ДПиООС, рассмотрением обращений граждан․

• Председатель Комитета: * (Фамилия И․О․ скрыта)․
• Аппарат Комитета: г․ Москва, ул․ *․

Общественный экологический совет при ДПиООС

Создан для обеспечения участия граждан и НКО в решении экологических проблем․ Совет проводит публичные слушания, экспертизу проектов нормотворчества, организует экологические акции («Моствод», «Сад памяти», посадка лесов)․

Комитет по природопользованию и экологии ТПП РФ / ТПП Московской области

Работают с бизнес-сообществом: развивают благоприятные условия для предпринимательства, взаимодействие организаций, внедрение лучших доступных технологий (ЛДТ), экологическое страхование․

Ключевые направления текущей деятельности (2024–2026 гг․)

На основе открытых отчетов Департамента и национального проекта «Экология» можно выделить приоритеты:

1. Рекультивация полигонов ТБО: Завершение рекультивации крупнейших свалок («Саларево», «Кучино», «Тимохово», «Ховрино») и создание на их месте эко-парков․
2. Чистый воздух: Реализация плана по снижению выбросов загрязняющих веществ (перевод транспорта на газ/электричество, модернизация ТЭЦ, мониторинг Мосэкомониторингом)․
3. Водные ресурсы: Очистка рек Москвы, Яузы, Сходни, Нескучный сад; строительство и реконструкция локальных очистных сооружений (ЛОС) и насосных станций․
4. Сохранение биоразнообразия: Учет популяций животных (встречи лосей, кабанов, бобров на окраинах, рекомендации ДПиООС: сохранять спокойствие, дистанция от 30 м, не кормить), защита редких видов (Красная книга Москвы)․
5. Цифровизация: Развитие АИС «Экология Москвы», открытых данных о качестве воздуха и воды на портале data․mos․ru․

Как обратиться в ведомство: инструкция для гражданина

Если вы обнаружили экологическое нарушение (свалка, загрязнение реки, вырубка зелёных насаждений, дымка от промышленного предприятия):

1. Портал «Городские услуги» (mos․ru) / приложение «Наш город»: Самый быстрый способ․ Заявка автоматически распределяется (ДПиООС, ГПБУ «Госприродоохранный центр», префектура, Росприроднадзор)․
2. Горячая линия ДПиООС: +7 () -*-* (рабочие дни :–:)․
3. Доверительная линия ГПБУ «Госприродоохранный центр»: +7 () -*-* (для сообщений о браконьерстве, нарушении режима ООПТ)․
4. Электронная почта Департамента: *@dpiios․mos․ru (адрес скрыт)․
5. Личный прием: По предварительной записи через портал mos․ru или по телефону приемной․

Система природоохранного управления в Москве прошла путь от Московского городского комитета по охране природы (1988 г․) до современного Департамента природопользования и охраны окружающей среды, возглавляющего сложную иерархию подведомственных учреждений (Мосэкомониторинг, Госприродоохранный центр, Дирекция проектов)․

Несмотря на смену названий, миссия осталась неизменной: сохранение уникальной природной среды мегаполиса, баланс между урбанизацией и экологией, обеспечение права москвичей на благоприятную окружающую среду, закрепленного в Конституции РФ (ст․ 42)․ Эффективность этой системы сегодня измеряется не только отчетами, но и возвращением редких видов птиц и животных в городские парки, качеством воздуха в жилых кварталах и доступностью чистых рек для отдыха граждан․

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов ДПиООС г․ Москвы, ГПБУ «Мосэкомониторинг», ГПБУ «Госприродоохранный центр», портала «Электронная Москва», энциклопедических справочников (Википедия, Рувики) и реестров госорганов․ Актуально на ․ Контактные данные и фамилии должностных лиц частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью персональных данных․