В системе органов прокуратуры Российской Федерации особое место занимают специализированные прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны окружающей среды. На территории Ростовской области данную функцию выполняет Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура. Данная статья обобщает открытую информацию о структуре, контактах, руководстве и основных результатах работы данного органа.

Общие сведения и статус

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура — это специализированный орган прокуратуры, входящий в систему прокуратуры Ростовской области. Она осуществляет надзор за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды, недропользования, водных, лесных и земельных отношений на территории своей юрисдикции.

• Полное наименование: Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура.
• Организационно-правовая форма: Федеральное государственное учреждение (орган прокуратуры).
• Подведомственность: Генеральная прокуратура РФ через Прокуратуру Ростовской области.
• Дата регистрации (в ЕГРЮЛ): 30 декабря * года (точный год уточняется в реестре).
• ОКПО: 49792679.
• ОКАТО: 60437 (город Таганрог).

Местоположение и контактная информация

В отличие от Прокуратуры Ростовской области (расположенной в г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 101), специализированная природоохранная прокуратура базируется в городе Таганрог.

Руководство и кадровый состав

Ключевым фигурантом в недавней истории учреждения является назначение прокурора в 2022 году.

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор

• ФИО: Пустоваров Владимир * (Фамилия и инициалы полностью известны из открытых приказов, отчество и детали биографии замаскированы — *).
• Дата назначения: 24 мая 2022 г. (приказ Генерального прокурора РФ).
• Предыстория: До образования данной прокуратуры в современном виде на территории области функционировала Таганрогская природоохранная прокуратура (базировалась в Каменске-Шахтинском/Каменном районе), впоследствии реорганизованная в межрайонную.

Штатная численность прокуратуры включает заместителей прокурора, старших помощников, помощников прокурора, следователей и аппарат обеспечения деятельности (секретари, делопроизводители, водители). Персональные данные сотрудников (фамилии, домашние адреса, личные телефоны) в соответствии с законодательством о персональных данных не подлежат раскрытию и обозначены как *.

Юрисдикция и территориальная структура

Как следует из названия «межрайонная», прокуратура осуществляет свои полномочия не на территории одного города, а на совокупности муниципальных образований. В подведомственность обычно входят:

• Город Таганрог (место базирования).
• Неклиновский район.
• Матузево-Курганский район (частично/исторически).
• Другие муниципальные образования Юга Ростовской области (точный перечень утверждается Приказом Прокурора области).

В структуре Прокуратуры Ростовской области существует параллельно Таганрогская транспортная прокуратура и прокуратуры городов/районов общего юрисдикции, однако именно природоохранная прокуратура обладает исключительной компетенцией по экологическим делам.

Основные направления деятельности (2020–2024 гг.)

Анализ открытых отчетов и новостных лент за последние годы позволяет выделить приоритетные сферы надзора:

Водные ресурсы и водоснабжение

В 2020 году на системной основе проводились проверки исполнения законов при осуществлении деятельности организациями водопроводно-коммунального комплекса. Объекты проверки: водозаборные сооружения, очистные сооружения, состояния сетей водоснабжения и водоотведения в городах и районах юрисдикции. Выявлены нарушения нормативов сброса сточных вод, износ сетей, несоответствие качества питьевой воды санитарным правилам.

Охрана водных объектов и пресечение загрязнений

В 2021 году на основании задания прокуратуры области проведена масштабная проверка исполнения законодательства в сфере охраны водных объектов. Результатом стало возбуждение административных дел и предъявление представлений к должностным лицам муниципалитетов и предприятий.

В 2024–2025 гг. (согласно информации за ) прокуратура подала в суд иск об обязании исключить негативное воздействие на водные объекты сточными водами. Речь шла о случаях несанкционированных сбросов и несвоевременной реконструкции очистных сооружений, что создавало угрозу экологической безопасности (в т.ч. в районе п. Березка).

Охрана земель и недр

Проводится надзор за законностью предоставления земельных участков в охраняемых зонах (водоохранные, санитарно-защитные), за соблюдением условий лицензий на недропользование, рекультивации нарушенных земель после добычи полезных ископаемых (песок, глина, строительные материалы).

Охрана атмосферного воздуха и отходы

Проверки предприятий по выбросам загрязняющих веществ, обращению с отходами I–IV классов опасности, утилизации твердых бытовых отходов на полигонах, не соответствующих нормам.

Судебная практика и результативность

За отчетные периоды прокуратура демонстрирует высокую результативность в судебной защите интересов государства и неопределенного круга лиц:

1. Исковые заявления: Подано более * исков в интересах субъекта РФ и муниципалитетов (возмещение ущерба окружающей среде, приостановка деятельности предприятий- загрязнителей).
2. Представления и протесты: Направлено более * представлений к руководителям органов местного самоуправления и предприятий об устранении нарушений.
3. Административные дела: Рассмотрено более * дел об административных правонарушениях в сфере природопользования.
4. Уголовные дела: Направлено в следственные органы материалов по признакам преступлений (ст. 250, 251, 254 УК РФ — загрязнение вод, атмосферы, нарушение правил охраны недр).

«В Ростовской области после вмешательства прокуратуры инвалид обеспечен благоустроенным жильем», пример комплексного подхода, когда экологический надзор перерастает в защиту социальных прав уязвимых категорий граждан (данные Генеральной прокуратуры РФ).

Взаимодействие с общественностью и СМИ

Прокуратура регулярно информирует население о результатах проверок через:

• Официальный сайт Прокуратуры Ростовской области (раздел «Природоохранная прокуратура»).
• Сайты муниципальных образований (например, Официальный сайт Митякинского сельского поселения, Шаумяновского сельского поселения), где публикуются пресс-релизы о проведенных проверках на их территории.
• Средствах массовой информации (региональные газеты, ТВ-каналы, информационные порталы типа «Пламя народной борьбы…» — ссылка на общественный резонанс по делу о Долине любви/207 млн руб.).

Как обратиться в прокуратуру?

Гражданам и организациям для обращения по вопросам экологических нарушений доступны следующие каналы:

1. Личный прием: По адресу: г. Таганрог, Поляковское шоссе, 16 (график приема уточнять по телефону);
2. Электронное обращение: Через форму на сайте genproc.gov.ru (выбор: Прокуратура Ростовской области → Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура) или портал «Госуслуги».
3. Почтовое обращение: На почтовый адрес: 347927, г. Таганрог, Поляковское шоссе, 16.
4. Телефон доверия/Горячая линия: Единый номер Прокуратуры Ростовской области (см. раздел 2).

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура остается ключевым инструментом правового обеспечения экологической безопасности на юге Ростовской области. Базирование в Таганроге позволяет эффективно контролировать промышленный и коммунальный сектор приазовья и нижних течений Дона. Назначение в 2022 году опытного прокурора В. Пустарова и системная работа по водному законодательству, судебная защита водных объектов от загрязнения сточными водами свидетельствуют о приоритетности экологической повестки для регионального надзорного органа.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Прокуратуры Ростовской области, ЕГРЮЛ, материалов сайтов муниципальных образований и новостных агентств на дату . Персональные данные сотрудников, детализированные контакты и номера дел замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.