Составление отзыва (характеристики) на кандидата, претендующего на службу в Федеральную службу безопасности (ФСБ), — это процедура строго регламентированная и ответственная. В отличие от коммерческих структур, где рекомендательное письмо часто ноет формальный характер, для спецслужб этот документ является одним из ключевых источников информации при прохождении специальной проверки (СП) и психологического отбора. Ниже представлен подробный разбор структуры, требований и примера такого документа с учетом актуальных практик на .
Правовая основа и значение документа
Отзыв для ФСБ относится к категории служебных документов, предоставляемых по форме, установленной внутренними нормативными правовыми актами ведомства (Приказ Директора ФСБ, Методические рекомендации кадровых органов). Он подается в составе личного дела кандидата на этапе сбора сведений.
Основные функции отзыва (согласно методическим материалам кадровой службы):
| Функция отзыва | Значение для кадровой службы ФСБ |
|---|---|
| Подтверждение опыта работы | Верификация информации, указанной в анкете и автобиографии кандидата |
| Оценка профессиональных навыков | Определение соответствия кандидата требуемым компетенциям (профиль службы) |
| Характеристика личностных качеств | Формирование представления о морально-психологическом облике |
| Оценка лояльности и надежности | Фактор при оценке благонадежности при допуске к гостайне (Государственная тайна) |
| Прогнозирование адаптации | Оценка способности к работе в специфических условиях (стресс, режим, переезды) |
Важно: Сотрудники кадровых подразделений и органов безопасности ФСБ тщательно верифицируют предоставленную информацию. Практика показывает, что авторам отзывов часто задают уточняющие вопросы по телефону или вызывают на личную беседу для подтверждения подлинности подписи и содержания. Предоставление заведомо ложных сведений влечет ответственность (в т.ч. ст. 303 УК РФ, ложное показание).
Обязательная структура отзыва
Документ оформляется на бланке организации-работодателя (или подразделения, где проходит/проходил службу кандидат) с указанием исходящего номера и даты.
Шапка документа
- Наименование организации: Полное официальное название (например, ФКУ , МВД России по г. , ООО «»).
- Реквизиты: Исх. № от *..202.
- Адресат: Руководителю кадрового органа ФСБ России по области / респ. / г. * (ФИО руководителя кадра, если известно, иначе — по должности).
Сведения о кандидате (Объекте отзыва)
- ФИО полностью: * * .
- Дата рождения: ..* г.
- Место рождения: г. , область.
- Должность/Звание на момент написания: * (например: старший лейтенант полиции, инженер 1-й категории, студент * курса).
- Период совместной работы/службы/учебы: с *..* по *..* г.
Профессиональная характеристика (Ключевой блок)
Это самый важный раздел для отборной комиссии. Общие фразы («работал хорошо», «дисциплинирован») недопустимы. Требуются конкретные маркеры.
- Должностные обязанности: Перечень конкретных функций (например: «Обеспечение режима КС на объекте», «Оперативная работа по направлению », «Руководство группой из человек», «Работа с АС СГД/ГТА»).
- Компетенции и навыки:
- Владение видами боевой подготовки (оценки по НВП, тактике, стрельбе).
- Навыки работы с техникой/СВЧ/криптографией/ИТ (в зависимости от профиля).
- Опыт работы с документами ограниченного доступа (Гриф «Совершенно секретно», «Секретно», «Для служебного пользования» — обязательно указывать уровень допуска и период).
- Участие в оперативных мероприятиях, учениях, дежурствах (количественные показатели).
- Оценка исполнения: Наличие поощрений (грамоты, благодарности, ценные подарки, медали ведомственные/государственные), наличие взысканий (обязательно указывать: «Взысканий не имел» или перечислить с датами и основаниями, если они были и сняты).
- Психофизические качества: Выносливость, стрессоустойчивость (примеры: работа в НЧС, задержание вооруженных злоумышленников, выполнение задач в условиях неопределенности).
Морально-психологическая характеристика
Описывается через поведенческие маркеры (метод STAR: Ситуация — Задача, Действие — Результат).
- Лояльность и патриотизм: Позиция по вопросам государственной политики, отношение к присяге (если есть опыт службы).
- Коммуникабельность и конфликтология: Умение работать в коллективе, подчинятся старшим, руководить подчиненными (если применимо). Отсутствие конфликтов на бытовой/национальной почве.
- Нравственность и быт: Отсутствие вредных привычек (алкоголь, наркотики, азартные игры), состав семьи (кратко: женат/не женат, дети), материальное положение (отсутствие просроченных кредитов, судимостей у близких родственников — проверяется отдельно, но отзыв должен подтверждать отсутствие признаков неблагонадежности).
- Волевые качества: Примеры принятия решений в нестандартных/критических ситуациях, инициативность.
Заключительная рекомендация
Четкий вывод: «Считаю * * * годным (негодным) к прохождению службы в органах ФСБ России на должность * / для получения специального звания ».
Подписи и заверения
- Автор отзыва: Должность, звание, ФИО ( * *), личная подпись, расшифровка, дата.
- Согласование (при необходимости): Подпись руководителя вышестоящего уровня / начальника органа кадров организации-автора, печать организации (М.П.).
- Контакты автора: Служебный телефон: —, e-mail: *@*.ru (для обратной связи кадровой службы/ОБ ФСБ).
Пример заполнения (Образец с маскировкой ПДн)
на кандидата на замещение вакантной должности
сотрудника Федеральной службы безопасности
Исх. № * от г.
Кому: Начальнику Кадрового органа ФСБ России по ской области
полковнику юстиции .
От: Начальника отдела * Управления ФСБ России по *ской области
подполковника . . *
НА КАНДИДАТА:
Фамилия, имя, отчество: * * *
Дата рождения: 12..199* г.
Звание/Должность: старший лейтенант, старший оперативно-дежурный офицер ОД ОП
Период совместной службы: с 10.08.202 по г. (3 года 10 мес.)
ХАРАКТЕРИСТИКА:
СЛУЖЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:
Гражданин * * проходит службу в ОП с 202* г. За время службы проявил себя как компетентный, инициативный и дисциплинированный офицер. Занимает должность старшего оперативно-дежурного офицера. Основные обязанности: руководство оперативно-дежурной группой (состав * чел.), координация действий групп ППС и ОМОН при отработке сигналов тревоги, ведение учета КУСП, работа с АС «» (уровень допуска 1-й категории, ГТА — действует до 202 г.).
Участвовал в оперативных мероприятиях по пресечению преступлений (ст. 228.1, 222 УК РФ) — * раз, в т.ч. в роли старшего по группе. Обеспечил задержание * лиц, изъятие более * кг НПС и * единиц огнестрельного оружия.
Имеет допуск к гостайне «Секретно» (выдан ..202, билет № ). Работа с секретной документацией вел без замечаний, проверки режима секретности — удовлетворительно.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА:
— Оценки по НВП: «Отлично» (бег 100м, 3км, набор силы, снайперская стрельба).
— Тактическая подготовка: успешно сдал стандарты по управлению подразделением в условиях города/лесопарка.
— Иностранный язык (английский): уровень В2 (сдавал ВВИ в 202* г.).
— Награжден: медалью «За отличие в службе» III степени (Приказ № * от ..202), благодарностями Директора ФСБ ( шт.), грамотами руководства УФСБ ( шт.).
— Взысканий за время службы не имел. Аттестовывался ежегодно: «Соответствует занимаемой должности», «Рекомендовать к присвоению очередного спецзвания».
ЛИЧНОСТНЫЕ КАЧЕСТВА И МОРАЛЬНЫЙ ОБЛИК:
Высокая стрессоустойчивость: в 202 г. при отработке сигнала о заминировании (ложный), проявил хладнокровие, грамотно организовал эвакуацию * человек, исключил панику.
Моральный облик безупречен. В коллективе авторитетен, отношения с подчиненными строит на принципах справедливости и требовательности. Конфликтных ситуаций не допускал.
Семейное положение: женат, воспитывает дочь * г.р. Супруга * * * работает *. Материальное положение стабильно, иждивенцев нет. Близкие родственники (родители, свекровь) судимостей не имеют, работают на легальном труде.
Вредных привычек не имеет. Спорт занимается системно (марафон, кроссфит). Отношение к службе — как к призванию. Лоялен к руководству и политике государства.
На основании вышеизложенного, считаю гражданина * * * ГОДНЫМ к прохождению службы в органах ФСБ России на должность оперативного сотрудника Оперативно-розыскного управления (или иной профильной должности) с присвоением специального звания «Капитан». Рекомендую к допуску к гостайне грифа «Совершенно секретно».
Подполковник *. . /Подпись/ *
Расшифровка: * * *
СОГЛАСОВАНО:
Начальник Управления ФСБ России по ской области
генерал-майор . . /Подпись/ *
М.П.
Типичные ошибки, приводящие к возврату на доработку
На практике (как показывает кейс из открытых источников) кадровая служба часто возвращает характеристики по следующим причинам:
- Общность и шаблонность: Фразы «хороший сотрудник», «выполняет обязанности» без цифр, фактов, названий операций/учений, уровней допуска.
- Отсутствие информации о работе с гостайной: Даже если кандидат не имел допуска, нужно писать: «Работы с документами ограниченного доступа не вел, допуска к гостайне не имел, готовность к прохождению СП подтверждает».
- Игнорирование волево-нравственных качеств: Отсутствие примеров принятия решений в критических ситуациях, оценки стрессоустойчивости.
- Противоречия с анкетой/автобиографией: Разные даты приема/увольнения, другие названия должностей, неупомянутые взыскания.
- Нарушение оформления: Отсутствие исх. номера, печати, подписи руководителя вышестоящего уровня (если требуется уставом ведомства-автора), бланка без реквизитов организации.
- Скрытие негативной информации: Если были взыскания (даже снятые) или серьезные служебные просчеты, их нельзя скрывать. ОБ ФСБ всё равно узнает. Правильная тактика: указать факт, дату, основание, меру взыскания и факт снятия/истечения срока, добавив вывод о реформировании.
Практические рекомендации автору отзыва
- Подготовьтесь заранее. Запросите у кандидата его анкету (без ПДн, если нельзя) или список должностей/даты, чтобы не допустить расхождений.
- Используйте «язык ведомства». Термины: «оперативная обстановка», «мероприятия по ОРД», «режим КС/ГТА», «спецсредства», «агентская работа» (если применимо), «аттестация», «спецзвание».
- Будьте готовы к разговору с ОБ/Кадрами. Укажите реальный служебный телефон и почту. Вас могут позвонить для верификации: «Подтверждаете ли вы, что * участвовал в ОМ «*»? Какую именно роль играл?». Ответы должны совпадать с текстом.
- Не пишите за кандидата. Тон должен быть объективным, командным/начальственным. Избегайте эмоциональных эпитетов («золотой мальчик», «лучший из лучших»). Используйте оценочные суждения, подкрепленные фактами.
- Срок действия. Отзыв считается актуальным обычно 3–6 месяцев. Старайтесь выдать его максимально близко к моменту подачи кандидатом документов.
Особенности для разных категорий кандидатов
Переводящиеся с другой службы (МВД, Росгвардия, СВ, МЧС)
Акцент на: спецзвании, стаже (исчисление лет за льготную пенсию), уровне допуска к гостайне, участии в боевых действиях/контртеррористических операциях (присвоение званий «За отличие в службе» и т.д.), наличии водительских прав кат. Б/С/Е, медицинской категории (А/А-1).
Выпускники профильных ВУЗов (Академия ФСБ, ВШ МВД, ВУЗы МО)
Отзыв пишет руководитель практики / командир роты / куратор диплома. Акцент на: успеваемости (рейтинг), теме ВКР (если секретная — так и пишут: «Тема ВКР содержит сведения, составляющие гостайну»), прохождении стажировок в органах (какие именно отделы), спортивных разрядах, работе в совете курсантов/студентов.
Граждане с гражданских профессий (IT, юристы, лингвисты, врачи, инженеры)
Оформляется на бланке коммерческой/бюджетной организации. Критически важно: подтверждение уровня компетенций (сертификаты, проекты, публикации), отсутствие судимостей/проверок у ФНС/СФР, лояльность (отсутствие поездок в недружественные страны, связей с иноагентами), готовность к смене образа жизни (режим, переезды, отказ от второй гражданства/ВНЖ).
Отзыв на кандидата в ФСБ — это не просто бюрократическая формальность, а инструмент управления рисками спецслужбы. Качественно написанный документ, содержащий конкретику, цифры, ссылки на нормативные акты и реальные служебные случаи, экономит время кадровой службы и проверяющим органам безопасности, а также повышает шансы достойного кандидата на успешное прохождение отбора. Главное правило: пишите правду, пишите конкретно, пишите по существу службы.
Данная статья носит информационный характер и основана на открытых методических рекомендациях и судебной практике. Требования к оформлению могут уточняться локальными актами конкретного территориального органа ФСБ. Перед подачей рекомендуется уточнить актуальную форму у курирующего инспектора кадрового органа или у кандидата (он получает список требований в пакете документов для вступления на службу).