Персональный прием граждан руководителями территориальных органов внутренних дел (УВД, ГУ МВД, ОМВД, МО МВД) — это один из ключевых механизмов обратной связи между полицией и обществом. Данная процедура регламентируется федеральным законодательством и внутренними приказами МВД России. В статье подробно разберем, как записатся на прием, какие вопросы можно решить, какие документы подготовить и как защитить свои права в случае отказа.

Нормативная правовая основа

Деятельность по приему граждан строится на следующих актах:

• Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — базовый закон, устанавливающий сроки, форму и порядок рассмотрения.
• Приказ МВД России от № 660 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по рассмотрению обращений граждан в органах внутренних дел» — основной ведомственный документ, регламентирующий работу приемных комиссий и личного приема руководства.
• Приказ МВД России от № 541 «Об организации личного приема граждан руководителями органов внутренних дел» — определяет частоту, порядок информирования и ответственных лиц.
• Локальные нормативные акты конкретного УВД (распоряжения начальника УВД об утверждении графика приема).

Кто и когда принимает граждан?

Руководитель территориального органа (Начальник УВД/ГУ МВД/ОМВД)

Согласно п. 15 Приказа № 541, начальник территориального органа МВД России обязан проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Во многих регионах практикуется еженедельный прием (например, по средам или четвергам).

Заместители начальника УВД

Заместители по различным направлениям (общественный порядок, уголовный розыск, обеспечение деятельности, логистика и др.) принимают граждан по своим вопросам не реже двух раз в месяц. График их приемов утверждается отдельным распоряжением.

Начальники отделов и управлений УВД

Руководители структурных подразделений (например, начальника ОМВД района, начальника отдела УМВД по г. * ) также имеют утвержденные графики приема (обычно 1–2 раза в неделю).

Где найти актуальный график приема в вашем регионе?

1. Официальный сайт ГУ МВД / УВД региона. Разделы: «Прием граждан», «График приема», «Обращения граждан». Пример URL: https://.mvd.ru/ или https://gumvd.ru/.
2. Информационные стенды в вестибюле здания УВД/ОМВД (предписание Приказа № 541, п. 18).
3. Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Решение проблем) — раздел «Написать в организацию» -> МВД -> Выбор региона -> «Записаться на прием».
4. Телефон доверия / Справочная УВД (обычно указан на сайте в разделе «Контакты»).
5. Официальные группы в соцсетях (ВКонтакте, Telegram) регионального ГУ МВД.

Пример оформления графика (шаблон):

Как записаться на прием: пошаговая инструкция

Способ 1: Электронная запись через «Госуслуги» (Рекомендуемый)

1. Авторизуйтесь на портале gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
2. В поиске введите название вашего УВД/ГУ МВД или выберите «Министерство внутренних дел» -> Ваш регион.
3. Выберите услугу «Запись на личный прием к руководителю (заместителю руководителя) органа МВД».
4. Выберите удобную дату и временной слот.
5. Заполните форму: тема обращения, краткая суть вопроса, прикрепите сканы документов (при необходимости).
6. Подпишите заявление ЭЦП (СМС-кодом).
7. Сохраните талон записи (на телефоне или распечатайте) — он нужен для прохода во здание.

Способ 2: Телефонная запись через приемную/секретаря

• Позвоните по телефону, указанному в графике (см. раздел 3).
• Сообщите ФИО, дату рождения, контактный телефон, суть вопроса.
• Секретарь предложит свободное время. Запишите дату, время, номер кабинета.

Способ 3: Личная запись в приемной комиссии

Можно прийти в здание УВД заранее (в часы работы приемной комиссии, обычно пн-пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00) и записаться в журнале у дежурного администратора или секретаря.

Подготовка к приему: чек-лист документов

Для продуктивного разговора подготовьте пакет документов (оригиналы + копии для оставления):

• Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
• Письменное заявление/обращение (в 2 экземплярах: один с отметкой о принятии оставляете себе). Образец можно скачать на сайте УВД или написать от руки/напечатать по форме (Кому: Начальнику УВД г. * от гражданина ФИО, адрес, телефон. Суть просьбы. Дата. Подпись).
• Документы, подтверждающие обстоятельства: копии протоколов, решений, отказов, справок, медицинских заключений, скриншотов переписки, фото/видео на флеш-накопителе.
• Доверенность (нотариальная или простая письменная, заверенная организацией), если пришел представитель.
• Талон электронной записи (если записывались через Госуслуги).

Порядок проведения приема

1. Проход в здание: Предъявите паспорт и талон записи (если есть) сотруднику ВОХР/КПП. Вам выдадут пропуск или сопроводит сотрудник приемной.
2. Регистрация: В приемной комиссии или у секретаря вас внесут в журнал учета приема граждан.
3. Беседа: Обычно длится 15–30 минут. Излагайте суть четко, по фактам, ссылаясь на документы. Не эмоционально, а деловито.
4. Фиксация результата: Начальник УВД принимает одно из решений:
   • Взять вопрос на личный контроль.
   • Поручить рассмотрение заместителю / начальнику соответствующего отдела (с указанием срока).
   • Дать разъяснение по существу (если вопрос в его компетенции).
   • Направить обращение в иной компетентный орган.
5. Подписание протокола/листа регистрации: Вам могут предложить подписать протокол приема или лист регистрации обращения. Внимательно читайте перед подписью.

Сроки рассмотрения и ответы

Согласно ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ и Приказу МВД № 660:

• Срок рассмотрения обращения: не более 30 календарных дней со дня регистрации.
• Продление: до 30 дней дополнительно (в сложных случаях) с уведомлением заявителя.
• Срок ответа на устное обращение (на приеме): если вопрос не решается сразу, оно переводится в письменное производство, и сроки идут от даты регистрации в журнале УВД.
• Форма ответа: Письменная (по почте на адрес регистрации/проживания или в личный кабинет Госуслуг / на email).

Типовые вопросы, решаемые на приеме у начальника УВД

• Обжалование бездействия / незаконных действий сотрудников полиции (участковых, дознавателей, ППС).
• Вопросы лицензирования и разрешения (оружие, охранная деятельность, ЧОП, детективы, перечень НПА).
• Миграционные вопросы (РВП, ВНЖ, РВП, гражданство — если вопрос застрял на уровне отдела/УМВД).
• Общественный порядок: проведение митингов, работа ЧОП, охрана объектов.
• Вопросы кадровой политики, служебные расследования (если вы сотрудник МВД).
• Координация взаимодействия с общественными советами, ОНФ.

Не компетенция начальника УВД (обращайтесь в суд/прокуратуру/следственный комитет): отмена приговора суда, отмена решения следователя/дознавателя (кроме прокурорского надзора), гражданско-правовые споры (долги, наследство, разводы), вопросы деятельности ФСИН, ФССП, МЧС.

Прием населения в Центральном аппарате МВД (Справка)

Для информации: график приема граждан руководителями Центрального аппарата МВД России (Министр, Первые замы, Начальники Главных управлений/Департаментов) утверждается ежемесячно и публикуется на сайте мвд.рф.

Пример структуры графика на август 2026 г. (данные открытого источника, ФИО замаскированы):

• Понедельник, 3 авг: Начальник Департамента по МТ и мед. обеспечению — * А.А.
• Вторник, 4 авг: Начальник ГУ ОБДД — * М.Ю.
• Среда, 5 авг: Начальник Договорно-правового департамента — * А.Г.
• Четверг, 6 авг: Начальник ГУ по работе с личным составом — * П.Н.
• Пятница, 7 авг: Начальник ГУ по ООП — * Л.Р.
• …и далее по дням месяца (Замы Министра, Начальники ГУ УР, ГУЭБ, ФКУ ГИАЦ, ГУСБ и др.);

Примечание: Данный график актуален для обращений по вопросам федерального уровня (лицензирование спец. вида деятельности, федеральные реестры, методология, контроль за деятельностью территориальных органов). Для решения бытовых проблем (участок, паспорт, ДТП) нужно обращаться в территориальный УВД/ОМВД.

Что делать, если в приеме отказали или права нарушены?

1. Отказ в приеме без оснований: Напишите жалобу вышестоящему руководителю (Начальнику ГУ МВД по региону / Министру МВД России) и/или в Прокуратуру. Основание: ст. 21 ФЗ № 59-ФЗ, п. 19 Приказа МВД № 541.
2. Нарушение сроков ответа: Жалоба в Прокуратуру (нарушение ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ) или административный иск в суд (ст. 22 ФЗ № 59-ФЗ).
3. Формализм в ответе («бумажная» реакция): Повторное обращение с требованием качественного рассмотрения, жалоба вышестоящему прокурору/руководителю.
4. Непропуск в здание: Требовать вызвать дежурного по УВД или секретаря приемной. При отказе — фиксировать на видео/диктофон, звонить на телефон доверия УВД / 102 / 112, затем жалоба в Прокуратуру.

Альтернативные каналы обращения (без визита)

Если личный прием не нужен или неудобен, используйте:

• Портал «Госуслуги» -> «Написать в организацию» -> МВД. Срок ответа — 30 дней. Ответ придет в ЛК.
• Сайт УВД/ГУ МВД -> «Электронная приемная» / «Прием обращений».
• Почта России: Ценное письмо с вложением на адрес: , г. , ул; , д. , УВД/ГУ МВД по обл. (адрес маскирован).
• Телефон доверия (Горячая линия) ГУ МВД по региону. Часто работает 24/7 или в рабочее время.
• Приложение «МВД России» (мобильное) -> раздел «Обращения».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Личный прием у начальника УВД — это эффективный инструмент решения проблем, которые «зависли» на уровне отделов или участковых. Ключ к успеху — грамотная подготовка документов, четкая формулировка вопроса и знание своих прав (сроки, порядок, компетенция). Используйте электронную запись через Госуслуги — это гарантирует ваше время и факт обращения. Если права нарушены — не бойтесь жаловаться вышестоящим инстанциям и в прокуртуру.

Статья подготовлена на основе действующего на законодательства (ФЗ № 59-ФЗ, Приказы МВД России № 541, № 660). Графики приема и контактные данные конкретных должностных лиц являются динамической информацией, всегда проверяйте их на официальном сайте вашего регионального ГУ МВД / УВД перед визитом.