Приднепровское межрайонное управление водного хозяйства (далее — Управление) является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) в составе Верхне-Днепровского бассейнового водного управления (Верхне-Днепровское БВУ). Оно осуществляет государственное управление, контроль и надзор в сфере водных отношений на приуроченной территории, охватывающей частичные районы Смоленской области.
Общие сведения и правовой статус
Управление создано в соответствии с типовым положением о межрайонных управлениях водного хозяйства, утвержденным Росводресурсами. Его деятельность регулируется:
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «Об охране окружающей среды»;
- Постановлениями Правительства РФ и приказами Росводресурсов;
- Уставом Управления.
Основная цель деятельности — обеспечение комплексного использования и охраны водных объектов бассейна реки Днепр на закрепленной за Управлением территории, а также реализация государственных полномочий по водному хозяйству.
Территория деятельности
В зону ответственности Приднепровского МУВХ входят водные объекты (реки, озера, водохранилища, подземные воды), расположенные на территории следующих муниципальных образований (список может уточняться приказами БВУ):
- Город Смоленск (приречные зоны Днепра и притоков);
- Смоленский район;
- Демидовский район (частично, в пределах бассейна Днепра);
- Духовщинский район (частично);
- Сафоновский район (частично);
- Иные районы, территории которых входят в бассейн верхней Днепры в пределах Смоленской области.
Примечание: Точные границы водоохранных зон и прибрежных полос устанавливаются отдельными нормативными актами и публикуются на официальном сайте Верхне-Днепровского БВУ.
Основные функции и полномочия
Государственный водный учет и мониторинг
- Ведение государственного водного кадастра на территории управления;
- Организация работы по гидрологическому наблюдению за режимом рек и озер (водомерные посты, посты наблюдения за загрязнением);
- Сбор, обработка и передача данных в Верхне-Днепровское БВУ и Росводресурсы.
Лицензирование и выдача разрешений
- Прием и рассмотрение заявлений на выдачу лицензий на водопользование (забор воды, сброс сточных вод, использование водных объектов в иных целях);
- Выдача свидетельств на водопользование для малых объектов водопользования (в пределах компетенции);
- Экспертиза проектов норматив допустимого воздействия (НДВ) и норматив допустимого сброса (НДС).
Государственный контроль (надзор)
- Проведение плановых и внеплановых проверок водопользователей (предприятий ЖКХ, промышленности, сельского хозяйства, рыбоводства);
- Контроль за соблюдением режима водоохранных зон, прибрежных полос и зон санитарной охраны источников питьевой водоснабжения;
- Контроль за состоянием гидротехнических сооружений (плотины, шлюзы, дамбы), находящихся в ведении или на балансе Управления;
- Выявление и пресечение случаев незаконного водопользования («черный водопользование»), загрязнения и заиления водных объектов.
Охрана и восстановление водных объектов
- Организация работ по очистке русел рек от завалов, зарослей и бытовых отходов;
- Участие в реализации мероприятий федеральных и региональных программ (например, «Восстановление реки Днепр», «Экология реки»);
- Координация деятельности по ликвидации последствий паводков и сушовых явлений.
Эксплуатация гидротехнических сооружений (ГТС)
На балансе Управления находятся ГТС федеральной собственности (плотины, водосбросы, регуляторные сооружения на малых реках и озерах бассейна). Управление обеспечивает их безопасную эксплуатацию, проведение планового и капитального ремонта.
Организационная структура
Структура Управления типова для межрайонных подразделений и включает следующие основные отделы и сектора (наименования могут незначительно варьироваться):
- Аппарат руководства (Начальник управления, Заместители начальника).
- Отдел водопользования и лицензирования — работа с заявлениями, реестрами лицензий, свидетельств.
- Отдел государственного контроля и надзора — планирование и проведение проверок, административное преследование нарушителей.
- Отдел охраны водных объектов и гидротехнических сооружений — учет ГТС, ремонт, паводочная комиссия.
- Сектор (отдел) государственного водного учета и мониторинга — работа с постами наблюдений, кадастром.
- Юридический сектор / Отдел правового обеспечения — судебная работа, правовая экспертиза актов, договорная работа.
- Бухгалтерия / Финансово-экономический отдел — бюджетное планирование, закупки, учет.
- Секретariat / Канцелярия — делопроизводство, обращения граждан (ЧП/ПО), доступ к информации.
Руководство и контактная информация
На руководящий состав и контакты представлены ниже. В соответствии с требованиями к защите персональных данных, часть сведений замаскирована.
| Должность | ФИО / Контакты |
|---|---|
| Начальник управления | * * * (Фамилия И.О. замаскирована) Тел.: +7 (4812) — (доб. ) Email: @vdv.urosvodresursy.ru |
| Заместитель начальника по водопользованию и лицензированию | * Тел.: +7 (4812) —* (доб. ) Email: @vdv.urosvodresursy.ru |
| Заместитель начальника по госконтролю и надзору | * Тел.: +7 (4812) —* (доб. ) Email: @vdv.urosvodresursy.ru |
| Главный государственный инспектор | * Тел.: +7 (4812) —* |
| Канцелярия (прием обращений, справок) | Тел. справочника / приемной: +7 (4812) —* Email общего ящика: priemnaya-*@vdv.urosvodresursy.ru |
Почтовый и юридический адрес:
214000, г. Смоленск, ул. , д. , корп. / пом.
(Точный адрес уточняйте на официальном сайте Верхне-Днепровского БВУ или по телефону справки).
Режим работы приемной (график приема граждан):
- Понедельник — Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00;
- Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 16:00 (сокращенный день);
- Суббота, Воскресенье — выходные дни.
Прием граждан по личному приему руководителями осуществляется по предварительной записи через канцелярию или портал ГОСУСЛУГИ.
Взаимодействие с гражданами и организациями (Обратная связь)
Электронные сервисы
- Портал Госуслуг (ЕПГУ / РПГУ): подача заявлений на лицензии, свидетельства, уведомления о водопользовании, обращения (жалобы, предложения).
- Официальный сайт Верхне-Днепровского БВУ: раздел «Территориальные органы» -> «Приднепровское МУВХ». Там публикуются: административные регламенты, реестры лицензий, планы проверок, отчеты о работе, схемы водоохранных зон.
- Электронная почта: для направления официальных запросов и документов (сканы) используйте адрес канцелярии (см. выше).
Подача обращений (ЧП/ПО)
- Через портал Госуслуг (раздел «Обращения к госорганам» -> Росводресурсы -> Верхне-Днепровское БВУ -> Приднепровское МУВХ).
- Почтовым отправлением на юридический адрес Управления.
- Лично в канцелярии (пом. *) в часы работы приемной.
- Через форму обратной связи на сайте БВУ (если доступна).
Срок рассмотрения: в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», до 30 календарных дней (с возможностью продления до 15 дней при сложности вопроса).
Нормативная база и отчетность (публикуемые документы)
В открытом доступе (на сайте БВУ или в разделе «Предоставление информации» сайта Управления) размещаются:
- Годовые отчеты о деятельности Управления;
- Планы проведения плановых проверок (на текущий год);
- Реестры выданных лицензий и свидетельств на водопользование (обновляются ежемесячно/квартально);
- Схемы границ водоохранных зон, прибрежных полос, зон санитарной охраны (в формате PDF/GIS);
- Административные регламенты предоставления государственных услуг (лицензирование, выдача свидетельств);
- Информация о закупках (переход на сайт zakupki.gov.ru / ЕИС).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Как получить лицензию на забор воды для собственного хозяйства (скважина/колодец)?
Ответ: Для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства забор подземных вод из скважин/колодцев, не требующих лицензии (в пределах 300 куб.м/год для собственных нужд), лицензирование не требуется (ст. 19 ВК РФ). Если объемы превышают лимиты или забор ведется из поверхностных источников (река, озеро) — необходимо подать заявление через Госуслуги или в приемную Управления с пакетом документов (проект НДВ/НДС, схемы, правоустанавливающие документы на землю).
Вопрос: Куда жаловаться на сброс загрязненных вод в реку Днепр / приток?
Ответ: Сообщить о факте загрязнения можно:
По телефону дежурного.dispatchера Управления (круглосуточно): +7 (4812) *— (маскирован).
Через приложение/сайт «Наш Днепр» (если действует в регионе) или «Госуслуги. Решаем вместе».
В Приднепровское МУВХ (Отдел госконтроля) с фото/видеофиксацией, координатами (GPS) и описанием места.
Вопрос: Нужно ли согласовывать строительство причала/переправы на реке Днепр у Управления?
Ответ: Да. Строительство гидротехнических сооружений (причалов, пирсов, переправ, водозаборных сооружений) на водных объектах федеральной собственности (Днепр относится к ним) требует:
Получения заключения о соответствии проекту нормативов (Госэкспертиза или ведомственная экспертиза).
Заключения договора водопользования (лицензии) на использование водного объекта без забора воды (п. 5 ст. 8 ВК РФ).
Согласования с Росрыболовством (если затрагиваются биоресурсы) и прибрежными службами.
Управление выдает разрешение/лицензию на основании положительного заключения экспертизы.
Вопрос: Где посмотреть границы водоохранной зоны моего участка в Смоленске/районе?
Ответ: Границы зон установлены Постановлением Правительства РФ № 1404 и уточняются схемами границ, утвержденными Росводресурсами. Посмотреть их можно:
На Публичной кадастровой карте Росреестра (слои «Зоны с особыми условиями использования территории» -> «Водоохранные зоны»).
На сайте Верхне-Днепровского БВУ в разделе «Водоохранные зоны» -> «Смоленская область» -> «Приднепровское МУВХ».
Заказав выписку из ЕГРН на участок (раздел «ЗОУИТ»).
В Управлении (Отдел охраны) можно получить консультацию по конкретным координатам.
Значимость для региона
Деятельность Приднепровского межрайонного управления водного хозяйства критически важна для Смоленской области, поскольку река Днепр является главной водной артерией региона, источником питьевой воды для города Смоленска и ряда населенных пунктов, а также объектом рыболовства и рекреации. Работа Управления по контролю за сбросами сточных вод очистных сооружений (в т.ч. Водоканала г. Смоленска), мониторингу качества воды в Смоленском водохранилище и пресечению незаконной застройки прибрежных зон напрямую влияет на экологическое благополучие и качество жизни населения.