Вопрос внесения измерительных приборов и технических средств в государственные реестры Республики Казахстан остается одним из ключевых для производителей, импортеров и эксплуатирующих организаций. На действует обновленная нормативная база, регулирующая порядок поверки, калибровки и учета средств измерений, а также специальных технических средств для экологического мониторинга.

Основные виды реестров в РК

На территории Республики Казахстан существует несколько ключевых реестров, в которые могут вноситься приборы в зависимости от их назначения:

• Государственный реестр средств измерений (ГРСИ) — ведется Комитетом по техническому регулированию и метрологии Министерства торговли и интеграции РК. Обязателен для средств измерений, применяемых в сфере обеспечения единства измерений.
• Реестр технических средств фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов — специализированный реестр для экологического мониторинга (АИС «Экология», автоматизированные посты наблюдения).
• Реестр измерительных приборов, подлежащих обязательной поверке — перечень типов СИ, которые не могут использоваться без прохождения первичной или периодической поверки.

Требования к техническим средствам экологического мониторинга

Особое внимание в актуальном законодательстве уделяется приборам, используемым для контроля состояния окружающей среды. Согласно актуальным рекомендациям и техническим регламентам, к таким средствам предъявляются строгие требования:

1. Метрологическая аттестация типа: Прибор должен иметь сертификат на утверждение типа средства измерений (Свидетельство о регистрации типа СИ), выданный уполномоченным органом РК.
2. Поверка: Настоящие рекомендации распространяются на документы на методики поверки средств, используемых для фиксации выбросов и сбросов. Поверка проводится по утвержденным методикам (МП) с использованием эталонов, прослеживаемых к ГСИ РК.
3. Совместимость с АИС: Технические средства должны обеспечивать автоматическую передачу данных в Автоматизированную информационную систему (АИС) уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в установленном формате (протоколы обмена данными).
4. Защита информации: Обеспечение целостности и недоступности для несанкционированного изменения первичных данных о показателях выбросов/сбросов.

Ключевые параметры для включения в реестр

Для успешного включения прибора в реестр технических средств экологического мониторинга необходимо предоставить пакет документов, подтверждающих:

• Соответствие техническому регламенту Таможенного союза / Республики Казахстан (ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 и др., применительно к приборам).
• Наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии.
• Результаты метрологических испытаний (образцовые испытания) на соответствие требованиям нормативных документов по метрологии.
• Описание программного обеспечения (если прибор содержит ПО) и протоколов передачи данных.

Процедура внесения прибора в ГРСИ (Общий порядок)

Процесс регистрации типа средства измерений (СИ) в Государственном реестре средств измерений включает следующие этапы:

Этап 1: Подготовка технической документации

Изготовитель (или уполномоченное лицо — резидент РК) готовит пакет:

• Заявление на регистрацию типа СИ (по форме, утвержденной Приказом уполномоченного органа).
• Описание типа СИ (техническое описание, принципиальные схемы, описание ПО).
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов (Сертификат/Декларация).
• Протоколы образцовых метрологических испытаний, проведенные аккредитованной лабораторией.
• Проект методики поверки (МП) данного типа СИ.

Этап 2: Подача заявки

Заявка подается через электронный портал «э-лицензирование» (elicense.kz) или в ведомство — Комитет по техническому регулированию и метрологии (КТРМ).

Важно: Контактные данные ответственных экспертов и адреса приемной документации в ведомстве являются служебной информацией. При обращении в КТРМ рекомендуется уточнять актуальные реквизиты на официальном портале gov.kz или по телефону колл-центра 1414 (бесплатно по РК). Персональные данные сотрудников (фамилии, прямые телефоны кабинетов) в открытых источниках не публикуются в целях безопасности: *.

Этап 3: Экспертиза и принятие решения

Срок рассмотрения заявки — до 30 рабочих дней. Проводится экспертиза документации и, при необходимости, дополнительных испытаний. По результатам принимается решение о регистрации типа СИ и выдаче Свидетельства о регистрации типа СИ (бессрочное, если не отменено) либо об отказе.

Особенности для импортеров и иностранных производителей

Иностранные производители обязаны действовать через уполномоченное представительство (авторизованное лицо), зарегистрированное на территории РК (ИП или ЮЛ).

• Договор на уполномоченное представительство должен быть нотариально заверен и переведен на государственный/русский язык.
• Уполномоченное лицо несет ответственность за обеспечение метрологического надзора, организацию поверки и взаимодействие с КТРМ.
• Адрес местонахождения уполномоченного лица указывается в Свидетельстве о регистрации типа СИ. Юридические адреса компаний-резидентов: *.

Метрологическая поверка: Методики и периодичность

После регистрации типа СИ и выпуска серийных экземпляров, каждый прибор (если он входит в перечень подлежащих обязательной поверке) должен пройти первичную поверку.

Методики поверки (МП)

Методика поверки утверждается уполномоченным органом в области обеспечения единства измерений при регистрации типа СИ. Она содержит:

• Метрологические требования к СИ.
• Средства измерений и эталоны, необходимые для поверки (с указанием классов точности).
• Порядок проведения поверки (визуальный осмотр, проверка функций, определение погрешностей).
• Критерии пригодности СИ к применению.

Актуальные версии МП для конкретных типов приборов (газоанализаторов, пыльметров, расходомеров и др.) публикуются в открытой части ГРСИ на сайте КТРМ.

Межповерочные интервалы

Устанавливаются разработчиком (изготовителем) и утверждаются при регистрации типа. Типичные интервалы для экологических приборов: 1 год (газоанализаторы, анализаторы воды), 2 года (некоторые расходомеры, датчики метеопараметров). Использование прибора с истекшим межповерочным интервалом для официального отчетности (в т.ч. в АИС «Экология») недопустимо.

Ответственность за нарушения

Нарушение требований законодательства РК в области обеспечения единства измерений (эксплуатация СИ, не внесенных в реестр, без поверки, с истекшим сроком) влечет за собой административную ответственность согласно Кодексу РК об административных правонарушениях (статьи 145, 146, 434 и др.):

• На должностных лиц — штраф в размере от 30 до 100 МРП (месячных расчетных показателей).
• На юридических лиц (МСБ) — от 100 до 500 МРП с конфискацией приборов.
• При повторном нарушении в течение года — удвоенные суммы и возможная приостановка деятельности.

Актуальные изменения и тренды 2026 года

На текущий момент наблюдаються следующие направления развития регулирования:

• Цифровизация реестров: Полный переход на электронное ведение ГРСИ, интеграция с порталом «Э-Лицензирование» и системой «Э-Гов». Получение Свидетельства о регистрации типа СИ в электронном виде с ЭЦП.
• Расширение перечня СИ для экологии: Внедрение требований к регистрации типов датчиков фугитивных выбросов (LDAR), систем непрерывного мониторинга выбросов (CEMS) и сбросов (CEMS Water).
• Гармонизация с ЕАЭС: Применение единых требований к средствам измерений, проходящим оценку соответствия в форме сертификации по ТР ТС, с последующей регистрацией типа в национальном реестре РК (при необходимости).

Практическая проверка (Check-list) перед подачей документов

Внесение прибора в реестр Республики Казахстан — это многоступенчатая процедура, требующая глубокого понимания метрологического, технического регулирования и экологического законодательства. Ключевым успехом является качественная подготовка технической документации (особенно Методики поверки и Описания типа) и взаимодействие с аккредитованными испытательными лабораториями и уполномоченным органом — КТРМ МТИ РК.

Рекомендуется регулярно мониторинг обновлений на официальном интернет-ресурсе mt.gov.kz (Комитет по техническому регулированию и метрологии) и портале открытых данных data.egov.kz, где публикуются актуальные реестры, перечни методик поверки и нормативные правовые акты.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не являеться юридической консультацией. Нормативная база может изменяться. Для принятия управленческих решений обращайтесь к актуальным текстам законов РК или к квалифицированным специалистам в области метрологии и технического регулирования. Персональные данные контактных лиц ведомств и компаний в статье замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.