Президиум областного (краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области/округа) является ключевым коллегиальным органом управления и рассмотрения дел в структуре судов общей юрисдикции субъекта РФ. Его правовой статус, порядок формирования и компетенция жестко регламентируются Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от ), а также соответствующими статьями Главы 3 данного ФКЗ.
Правовая природа и место в судебной системе
Согласно ст. 23 ФКЗ № 1-ФКЗ, областной суд является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего субъекта РФ. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным (городским) судам, действующим на данной территории.
Внутренняя структура суда включает в себя:
- Председателя суда;
- Заместителей председателя;
- Судей суда;
- Президиум суда;
- Судебные коллегии (по гражданским, уголовным, административным делам и др.);
- Постоянное судебное присутствие (обособленное подразделение суда, ст. 24 ФКЗ).
Состав Президиума (ст. 26 ФКЗ № 1-ФКЗ)
Формирование Президиума осуществляется на заседании судей соответствующего суда. В его состав входят:
- Председатель суда (председательствует на заседаниях Президиума);
- Заместители председателя суда (входящие в состав Президиума по должности);
- Другие судьи соответствующего суда, избираемые на заседании судей суда в состав Президиума.
Важно: Общее численное состав Президиума устанавливается заседанием судей суда, но не может превышать установленных законом пределов. Персональный состав (фамилии судей) является публичной информацией, размещаемой на официальном сайте суда, однако в рамках данной статьи конкретные фамилии скрыты под маской (*) в целях соблюдения этики публикации.
Полномочия Президиума: эволюция и современное состояние (ст. 25 ФКЗ)
Компетенция Президиума претерпела кардинальные изменения в 2023–2025 гг. в связи с судебной реформой, в ходе которой были созданы специализированные апелляционные и кассационные суды.
Утраченные полномочия (Исторический контекст)
До вступления в силу изменений (этапы 2023–2024 гг.) Президиумы судов областного уровня выполняли функции кассационной инстанции по решениям районных судов, не вступивших в законную силу.
Созданы новые суды:
- 5 Апелляционных судов общей юрисдикции и 1 Апелляционный военный суд;
- 9 Кассационных судов общей юрисдикции и 1 Кассационный военный суд.
В результате Президиумы судов областного уровня лишены кассационных полномочий. Рассмотрение дел в кассационном порядке передано соответствующим Кассационным судам общей юрисдикции.
Текущие полномочия (на )
На сегодняшний день Президиум областного суда осуществляет полномочия в следующих ключевых направлениях (на основании ст. 25 ФКЗ № 1-ФКЗ в актуальной редакции):
А. Рассмотрение дел в качестве суда первой и апелляционной инстанций
- Первая инстанция: дела, отнесенные федеральным законом к подсудности областного суда (сложные гражданские споры, тяжкие и особо тяжкие уголовные дела, дела об административно-правовых нарушениях определенной категории и т.д.).
- Апелляционная инстанция: рассмотрение жалоб на решения районных судов, не вступившие в законную силу (апелляционное производство).
Б. Рассмотрение дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Президиум рассматривает дела в порядке надзора (пересмотр вступивших в законную силу решений) по основаниям, предусмотренным ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ, АПК РФ (ст. 25 ФКЗ); Это одна из ключевых оставшихся процессуальных функций.
В. Организационно-распорядительные и методологические функции
В настоящее время это основной вес деятельности Президиума:
- Анализ судебной практики судов субъекта РФ;
- Утверждение обзоров судебной практики по отдельным аспектам правоприменения (методическое руководство для нижестоящих судов);
- Рассмотрение вопросов организации работы судов субъекта (графики судебных заседаний, обеспечение судей, взаимодействие с ведомствами);
- Подача представлений о назначении на должность судей, присвоении классных чинов, поощрении/дисциплинарной ответственности (в пределах компетенции);
- Рассмотрение отчетов председателей районных судов о состоянии законности и судебной практике.
Порядок работы Президиума
Порядок работы Президиума определяется Регламентом Президиума, утверждаемым самим Президиумом. Ключевые организационные моменты:
- Заседания Президиума созываются Председателем суда по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (обычно ежемесячно).
- Заседание правомочно при участии не менее двух третей членов Президиума.
- Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих (при равенстве — голос Председателя решающий).
- Судей, не входящих в состав Президиума, могут приглашаться на заседания с совещательным голосом.
Роль Председателя суда (ст. 29 ФКЗ № 1-ФКЗ)
Председатель областного суда играет центральную роль в деятельности Президиума:
- Организует работу суда и Президиума;
- Распределяет дела между судебными коллегиями и судьями;
- Представляет суд во взаимоотношениях с государственными органами;
- Утверждает штатное расписание аппарата суда;
- Инициирует сборы судей субъекта РФ.
Контактные данные аппарата Председателя (телефоны приемной, адрес электронной почты) публикуются на официальном портале суда. В данной статье они приведены в замаскированном виде: тел.: +7 () —; e-mail: @.sudrf.ru.
Адрес местонахождения и реквизиты (обобщенно)
Обычно Президиум областного суда заседает в здании самого областного суда (административный центр субъекта РФ).
Примерный формат адреса: г; , ул. , д. * (конкретный адрес уточняйте на сайте конкретного суда).
Официальный сайт: *<имя_субъекта>.sudrf.ru (региональный поддомен Единой автоматизированной информационной системы судов общей юрисдикции).
На 2026 год Президиум областного суда общей юрисдикции трансформировался из кассационной инстанции в высший организационно-методологический и процессуальный центр судебной системы субъекта РФ. Его ключевая миссия сегодня — обеспечение единства судебной практики на территории региона через обзоры практики, рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам (надзор) и осуществление апелляционного контроля за решениями районных судов, а также организационное руководство судебным сообществом субъекта.
Дисклеймер: Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (ФКЗ № 1-ФКЗ) и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс) на дату . Персональные данные судей, контактные телефоны и точные адреса частично замаскированы (*) в соответствии с правилами безопасности. Для получения актуальной информации о конкретном суде обращайтесь к официальному сайту соответствующего областного суда.