Комитет правового обеспечения Администрации Великого Новгорода является ключевым структурным подразделением системы местного самоуправления, обеспечивающим законность, правовую грамотность и защиту интересов города в судебных и иных инстанциях. Деятельность комитета регламентируется Положением об комитете, утвержденным Постановлением Администрации Великого Новгорода от № 30.

Общие сведения и правовой статус

Юридическая природа

Согласно п. 1.1 Положения, Комитет является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода. Он не является самостоятельным юридическим лицом, действует на основании Устава муниципального образования и утвержденного Положения.

Подотчетность и руководство

• Подотчетность: Комитет подотчетен в своей деятельности Мэру Великого Новгорода (п. 1.2 Положения).
• Руководитель: Начальник комитета назначается на должность и освобождается от нее Мэром Великого Новгорода (ФИО руководителя: *).

Нормативная база деятельности

Деятельность комитета строится на иерархии нормативных правовых актов (п. 1.3 Положения):

1. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы.
2. Акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти.
3. Международные договоры РФ.
4. Устав Новгородской области, областные законы, акты Губернатора и Правительства области.
5. Устав муниципального образования — городского округа Великий Новгород.
6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления (Думы и Администрации).
7. Настоящее Положение о комитете.

Место нахождения

Офис комитета расположен по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, д. * (п. 1.5 Положения).

Цели и основные задачи

Ключевая цель (п; 2.1) — правовое обеспечение деятельности Мэра и Администрации Великого Новгорода.

Задачи комитета (п. 2.2):

• Обеспечение соответствия проектов правовых актов Администрации, договоров, соглашений и контрактов действующему законодательству РФ.
• Выявление несоответствия действующих правовых актов Администрации федеральным и областным нормативным правовым актам (полностью или частично).
• Организация представления интересов Администрации в судебных и иных органах.
• Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности Администрации.
• Осуществление функционирования единой системы правового обеспечения в структуре Администрации.
• Мониторинг нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода.

Функции и полномочия

Раздел 3 Положения детально прописывает функционал комитета. Основные направления:

Правовая экспертиза и согласование (п. 3.1)

• Проводит правовую экспертизу и согласование проектов решений Думы Великого Новгорода, подготовленных структурными подразделениями Администрации.
• Экспертиза и согласование проектов постановлений и распоряжений Администрации и Мэра.
• Подготовка заключения в случае выявления несоответствия проектов действующему законодательству.

Антикоррупционная экспертиза

Комитет участвует в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в порядке, установленном Постановлением Администрации от № 3662 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы;..».

Судебное представительство и защита интересов

• Организует работу по представлению интересов Администрации в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционном Суде РФ и иных органах.
• Ведет учет судебных дел с участием Администрации, контролирует исполнение судебных актов.
• Дает заключения о целесообразности обжалования судебных актов, не вступивших в законную силу.

Нормотворческая работа

• Участвует в разработке проектов правовых актов по поручению Мэра.
• Осуществляет методическое руководство правовой работой структурных подразделений Администрации.
• Организует проведение публичных обсуждений проектов важных муниципальных правовых актов.

Договорная работа

Проводит правовую экспертизу проектов договоров, соглашений, контрактов, заключаемых от имени Администрации, а также представляет интересы города при переговорах.

Организация работы и взаимодействие

Взаимодействие со структурами Администрации

Комитет взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации (п. 1.4). Взаимодействие строится на принципах:

• Обязательного предварительного согласования проектов нормативных актов в комитете.
• Предоставления комитету необходимых материалов, справок и объяснений.
• Рассмотрения заключений комитета при подготовке вопросов к подписанию Мэром.

Взаимодействие с внешними организациями

• Дума Великого Новгорода: по вопросам подготовки проектов решений, правовой экспертизы, участия в заседаниях профильных комиссий.
• Органы исполнительной власти Новгородской области: по вопросам реализации регионального законодательства, передачи полномочий.
• Правоохранительные и контролирующие органы: Прокуратура, Следственный комитет, Судебные приставы — в рамках процессуальных сроков и запросов.
• Юридические лица и общественные организации: при проведении публичных слушаний, антикоррупционной экспертизы.

Документооборот

Работа с документами ведется в соответствии с Положением о делопроизводстве Администрации. Входящая/исходящая корреспонденция регистрируется в АИС «Делопроизводство». Контактный телефон приемной: +7 (8162) *‑‑ (уточняйте на официальном сайте).

Персональный состав и кадровая политика

Штатная численность и структура комитета утверждаются Мэром Великого Новгорода отдельным распоряжением. В состав комитета входят:

• Начальник комитета ().
• Заместители начальника комитета (по судебной работе, по нормотворчеству, по договорной работе и др.), .
• Старшие правоведы, правоведы, консультанты, референты.

Требования к кандидатам: высшее юридическое образование, стаж работы по специальности, отсутствие судимостей, прохождение конкурса на замещение вакантной должности (в соотв. с Федеральным законом № 58-ФЗ и Положением о конкурсе, утвержденным Администрацией).

Контроль за деятельностью и отчетность

• Ежегодный отчет: Начальник комитета представляет Мэру ежегодный отчет о деятельности за отчетный год (обычно до конца I квартала следующего года).
• Контроль исполнения поручений: Контроль за исполнением поручений Мэра и руководителей Администрации, адресованных комитету, осуществляется Канцелярией/Отделом контроля Администрации.
• Прокуратурский надзор: Прокуратура Новгородской области и прокуратура города осуществляют надзор за соблюдением законности деятельностью комитета.

Актуальные направления работы (на 2026 год)

На современном этапе Комитет правового обеспечения фокусируется на следующих приоритетах:

1. Цифровизация правового обеспечения: внедрение систем автоматизированной правовой экспертизы, электронного документооборота при судебном представительстве (ГАС «Правосудие», Мой Арбитр).
2. Улучшение качества нормотворчества: работа над сокращением количества актов, признаваемых несоответствующими законодательству (в т.ч. по результатам прокурорского надзора).
3. Антикоррупционное обеспечение: усиление контроля за соблюдением запретов и ограничений для муниципальных служащих, проверка проектов на коррупциогенные факторы.
4. Работа с претензионно-исковой работой: досудебное урегулирование споров для снижения судебной нагрузки и экономии бюджетных средств.
5. Правовое сопровождение нацпроектов и программ: обеспечение законности закупок, земельных отношений, градостроительной деятельности в рамках федеральных и региональных программ развития.

Как обратиться в Комитет

Граждане и организации могут обратиться в Комитет правового обеспечения по следующим вопросам:

• Получение разъяснений по муниципальному законодательству.
• Предложения по совершенствованию нормативных правовых актов города.
• Обращения по вопросам, находящимся в ведении комитета (в порядке, установленном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…»).

Способы обращения:

• Личный прием: по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, д. * (график приема уточняйте по телефону или на сайте adm.nov.ru).
• Электронные обращения: через раздел «Обращения граждан» на официальном портале Администрации (www.adm.nov.ru) или через ГОС «Электронное правительство».
• Почтой: 173000, г. Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, д. , Комитет правового обеспечения Администрации Великого Новгорода.
• Телефон справки/приемной: +7 (8162) ‑‑.

Статья подготовлена на основании Положения о Комитете правового обеспечения Администрации Великого Новгорода (утв. Постановлением Администрации от № 30) и открытых источников официального сайта Администрации (adm.nov.ru). Данные актуальны на . Контактные данные и ФИО должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности; для получения точной информации обращайтесь на официальный портал.