Прозрачность деятельности органов исполнительной власти является одним из ключевых принципов современного государственного управления. В Тульской области вопросы раскрытия информации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов Правительства регулируются строгим нормативным правовым полем. Данная статья обобщает актуальную информацию о порядке публикации деклараций, структурах данных и примерах недавних отчетных периодов (на ).

Нормативная правовая база

Основным документом, регламентирующим порядок размещения сведений на официальных сайтах государственных органов Тульской области, является:

• Постановление Губернатора Тульской области от 13 января 2010 года № 2-пг «Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Тульской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Тульской области».

Данный акт устанавливает единые требования к составу публикуемой информации, срокам размещения и ответственным исполнителям. Действие постановления распространяется на членов Правительства области, руководителей государственных учреждений, сотрудников Аппарата правительства и иных категорий служащих.

Официальные источники публикации

Сведения о доходах размещаются на нескольких ключевых ресурсах, обеспечивающих открытый доступ для граждан:

1. Официальный портал Правительства Тульской области (tularegion.ru).
   • Раздел «Органы власти» → «Правительство Тульской области» → «Противодействие коррупции» / «Сведения о доходах».
   • Прямая ссылка на реестр: tularegion.ru/governance/protivkorr/sveden/.
2. Портал открытых данных Правительства Тульской области.
   • Здесь публикуются массивы данных в машиночитаемом формате (CSV, XLSX, JSON) для автоматизированной обработки исследователями и журналистами.
   • Пример наборов данных: «Сведения о доходах и расходах членов правительства… за 2014 год», «Сведения о недвижимом имуществе… за 2020 год» и последующие периоды.
3. Сайт Аппарата правительства Тульской области (tularegion.ru/governance/government/appr).

Важно: При переходе по ссылкам обратите внимание на актуальность раздела «Нормативные правовые акты» и «Сборник правовых актов Тульской области» для отслеживания изменений в законодательстве.

Структура и состав публикуемых сведений

Согласно Постановлению № 2-пг и федеральному законодательству (ФЗ-273, ФЗ-58), в декларациях и сводных таблицах обязательно присутствует следующая информация:

• Доходы: общий годовой доход декларанта и членов его семьи (заработная плата, доходы от предпринимательства, проценты по вкладам, дивиденды, арендные платежи, пенсии и др.).
• Имущество (недвижимость): земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи, нежилые помещения — с указанием площади, вида права собственности (собственность, совместная собственность, пользование) и страны расположения.
• Транспортные средства: марки автотранспорта, мотоциклов, водных и воздушных судов, прицепов.
• Обязательства имущественного характера: кредиты, заемные обязательства, поручительства, лизинговые платежи.
• Расходы: сведения о крупных приобретениях недвижимости, транспортных средств, акций, долей в уставных капиталах (если расходы превышают совокупный доход за 3 года).

Данные публикуются ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (согласно ст. 8.1 ФЗ № 273-ФЗ).

Динамика публикаций: ретроспектива и актуальные данные (2014–2025 гг.)

Архивные данные (Портал открытых данных)

На портале открытых данных сохранены исторические массивы, позволяющие проводить сравнительный анализ:

• За 2014 год: Опубликована сводная таблица «Сведения о доходах и расходах членов правительства, руководителей государственных учреждений, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области».
• За 2020 год: Размещены сведения о недвижимом имуществе членов правительства и руководителей госучреждений.

Период 2021–2022 гг. (Публикации в 2022 году)

В апреле 2022 года на сайте правительства и в СМИ (MySlo.ru, ТСН 24, АиФ Тула) появились материалы по итогам 2021 года:

• Проведен мониторинг: выявлены «самый богатый» и «самый бедный» министры региона.
• Пример конкретных цифр (источник: ТСН 24, ): один из заместителей Губернатора задекларировал 6 820 724 руб. 89 коп. за отчетный год.
• Министр внутренней политики А. Агеев задекларировал около 6 млн рублей (данные за 2020 год, опубликованы в 2021 г.).

Декларации Губернатора

• А. Дюмин (Губернатор до 2024 г.): Сведения о доходах за 2021 год опубликованы в апреле 2022 г. (АиФ Тула, ).
• Д. Миляев (Губернатор с 2024 г.): Избран в сентябре 2024 г. Срок полномочий, до сентября 2029 г. Согласно данным АиФ Тула от , за 2025 год Губернатор заработал чуть более 11 млн рублей.

Бюджетный контекст: Доходы области

Для понимания масштабов управления полезно сопоставлять личные декларации чиновников с параметрами областного бюджета. Согласно мониторингу законодательства (система ГАРАНТ, «Горячие документы»):

Объем доходов областного бюджета вырос на 6 129 314 272,78 руб. и составил 145 496 680 349,49 руб. Общий объем расходов увеличился на 7 865 736 964,46 руб.

Эти макроэкономические показатели отражают финансовую базу, в рамках которой формируются фонды оплаты труда государственных служащих.

Порядок доступа и проверки информации

Как найти декларацию конкретного чиновника:

1. Перейдите на tularegion.ru.
2. В меню выберите: Органы власти → Правительство Тульской области → Противодействие коррупции → Сведения о доходах.
3. Выберите нужный год (обычно доступны последние 3–5 отчетных периодов).
4. Откройте PDF-файл или таблицу. Список обычно структурирован по подразделениям: Аппарат правительства, Министерства, Комитеты, Ведомства.

Поиск по ФИО (маскировка персональных данных в данной статье):

В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, в данном обзоре фамилии должностных лиц (за исключением публичных фигур — Губернатора, Министров, озвученных в открытых СМИ) и их контактные данные (телефоны служебные, адреса регистрации имущества) частично скрыты под маской .

Пример формата в официальных реестрах:

Фамилия И.О. | Должность | Доход (руб.) | Недвижимость | Транспорт
Иванов И.И. | Министр  | 5 432 100 | Квартира 85 кв.м (собст.) | Toyota *
Петров П.П. | Зам. Пред. | 7 100 500 | Дом 300 кв.м (дол. пользов.) | BMW , Прицеп 

Ответственность за недостоверность и несвоевременное представление

Согласно ст. 23.1 ФЗ № 273-ФЗ и ст. 19.28 КоАП РФ, за представление заведомо ложных сведений или уклонение от представления декларации предусмотрена административная ответственность (штрафы, дисквалификация, в тяжелых случаях — уголовная ответственность по ст. 292.1 УК РФ). Контроль за достоверностью осуществляется:

• Службой государственной гражданской службы и кадрового дела Тульской области.
• Прокурорской областью.
• Национальным антикоррупционным комитетом (при Губернаторе).

Цифровизация и «Команда развития»

С 2023–2024 гг. в регионе активно внедряется проект «Команда развития» (портал komanda.tularegion.ru). Хотя основная цель, кадровый резерв и управление эффективностью, цифровизация процессов декларирования (переход на электронный формат подачи через ЕИС «Госслужба», автоматическая верификация данных с Росреестром, ФНС, ГИБДД) значительно снизила риск ошибок и ускорила публикацию итогов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Где найти декларацию за текущий год?

Декларации за 2025 год (подаваемые в 2026 г.) будут опубликованы не позднее 1 апреля 2026 г. (согласно срокам). На они уже должны быть в открытом доступе на tularegion.ru/governance/protivkorr/sveden/.

Опубликованы ли доходы супругов/детей?

Да, в декларации указываются сведения о доходах и имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. В публикуемых сводных таблицах эти данные часто агрегируются в строку «Члены семьи» или выносятся отдельными строками с указанием родственных связей.

Что делать, если ошибка в данных?

Гражданин может направить обращение в Прокуратуру Тульской области или в Службу госслужбы области с указанием конкретных неточностей. Декларант обязан представить уточняющую декларацию в течение 30 дней после выявления ошибки.

Есть ли данные по муниципальным служащим (администрации городов/районов)?

Нет, данная статья касается именно Правительства Тульской области (высший исполнительный орган региона). Сведения о муниципальных служащих (Администрация г. Тулы, районные главы) публикуются на сайтах соответствующих МО (например, tula.ru для города Тулы).

Система информирования о доходах в Тульской области функционирует в строгом соответствии с федеральным и региональным законодательством. Ключевые точки доступа — официальный портал tularegion.ru и Портал открытых данных. За последние годы наблюдается тренд на увеличение прозрачности: переход на машиночитаемые форматы, публикация исторических рядов (с 2014 г.) и интеграция с федеральными реестрами для верификации.

На актуальными являются декларации за 2025 год (опубликованные в апреле 2026 г.), в т.ч. декларация Губернатора Д.В. Миляева (доход > 11 млн руб.) и членов Правительства. Для детального анализа рекомендуется использовать раздел «Противодействие коррупции» на сайте правительства и массивы Портала открытых данных.