Дата актуальности информации:

Общие сведения о документе

Полное наименование: Постановление Правительства Москвы от * № 908-ПП «О порядке установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и регламенте подготовки документов Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы заявителям в режиме «одного окна»»․

Данный нормативный правовой акт является ключевым документом, регулирующим сферу наружной рекламы и информационных конструкций на территории города Москвы․ Он устанавливает правовые, организационные и технические требования к размещению рекламы, а также регламентирует взаимодействие заинтересованных сторон через механизм «одного окна»․

Основные цели и задачи постановления

• Упорядочивание рекламного пространства: Приведение в соответствие с градостроительным кодексом и архитектурным обликом столицы․
• Обеспечение безопасности: Технические требования к конструкциям для предотвращения аварий и угрозы жизни и здоровью граждан․
• Упрощение административных процедур: Внедрение режима «одного окна» для подачи документов и получения разрешений․
• Прозрачность и контроль: Четкий регламент рассмотрения заявлений, сроки выдачи разрешений и основания для отказа․

Ключевые определения и понятия

Постановление оперирует следующими основными понятиями (в соответствии с законодательством РФ и законами города Москвы):

1. Объект наружной рекламы (ОНР) — конструкция (сооружение), предназначенная для размещения наружной рекламы, установленная на земельном участке, здании, сооружении и иных объектах недвижимости․
2. Объект информационного оформления — конструкция для размещения социальной, адресной, навигационной и иной информации․
3. Режим «одного окна» — форма взаимодействия заявителя с Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы (Комитет), при которой прием документов и выдача результата осуществляются в одном месте (или через ЕПГУ/РПГУ/личный кабинет)․
4. Зона размещения — территория с особым режимом использования (историко-культурные зоны, природоохранные зоны, территории при аэродромах и т․д․), где установлены специальные ограничения или запреты․

Порядок установки и эксплуатации объектов (Основные этапы)

Этап 1: Подготовительный и согласования

Перед подачей заявления в Комитет заявитель (владелец рекламы, арендатор, рекламное агентство) обязан:

• Получить согласие собственника земельного участка / здания / сооружения (или уполномоченного органа) на установку ОНР․
• Подготовить проектную документацию (АР, КР разделы) с положительным заключением государственной экспертизы (при необходимости) или результатом неразрушающего контроля/технического обследования для существующих конструкций․
• Обеспечить соответствие проекта Правилам размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Москве (утв․ Постановлением Правительства Москвы)․

Этап 2: Подача документов в режиме «Одного окна»

Документы подаются в Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы (далее, Комитет) следующими способами:

• Через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) / Региональный портал госуслуг (РПГУ) — приоритетный электронный способ․
• Через личный кабинет заявителя на официальном сайте Комитета / Мос․ру․
• Лично (по предварительной записи) или через МФЦ (в случаях, предусмотренных законом)․

Перечень документов для подачи (базовый состав):

1. Заявление установленного образца (заполняется в электронном виде)․
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физлиц) / выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (для юрлиц/ИП) — данные паспорта/ОГРН маскируются: ․
3. Документ, подтверждающий права на земельный участок / недвижимое имущество (договор аренды, собственности и т․д․) — номера договоров: ․
4. Согласие собственника недвижимости (нотариально заверенное или в простой письменной форме с приложением копии паспорта собственника — ФИО/паспорт: *)․
5. Проектная документация на ОНР (в электронном виде, формат PDF/DWG)․
6. Акт технического обследования / заключение экспертизы (для капитальных конструкций)․
7. Схема размещения ОНР на планировке территории / фасаде здания․
8. Документ об оплате госпошлины (для федеральных разрешений) или платы за размещение (городская плата)․

Этап 3: Рассмотрение в Комитете (Регламент «Одного окна»)

Согласно Постановлению № 908-ПП, Комитет осуществляет:

• Прием и регистрацию документов в день обращения (при электронной подаче — автоматически)․
• Проверку полноты и соответствия комплекта документов (срок: до 5 рабочих дней)․ При неполном комплекте — направляется уведомление о необходимости предоставления недостающих документов (срок на исправление: 30 календарных дней)․
• Экспертизу проектной документации на соответствие требованиям Правил размещения, градостроительным регламентам, санитарным нормам (СанПиН), требованиям пожарной безопасности (срок: до 20 рабочих дней для сложных объектов, до 10 рабочих дней — для стандартных)․
• Согласование с заинтересованными ведомствами (ДИТ, МЧС, ГИБДД, Управление охраны памятников — если объект в охранной зоне, Мосгорприрода и др․), осуществляется Комитетом самостоятельно по межведомственным запросам․

Этап 4: Принятие решения и выдача разрешения

• Позитивное решение: Выдача Разрешения на установку (размещение) объекта наружной рекламы (на бланке строгой отчетности или в виде электронного документа с ЭЦП)․ Срок действия разрешения обычно составляет до 10 лет (зависит от категории земель, срока аренды, типа конструкции)․
• Отрицательное решение (Отказ): Мотивированное уведомление в письменной/электронной форме с указанием оснований (несоответствие Правилам размещения, нахождение в зоне запрета, неполный пакет документов, просрочка предоставления доп․ документов)․

Этап 5: Установка, эксплуатация и демонтаж

• Установка производится строго в соответствии с утвержденным проектом и выданным Разрешением․
• В течение 10 рабочих дней после установки заявитель обязан уведомить Комитет о факте установки (предоставить акты приемки-сдачи, фотофиксацию, координаты GPS);
• Эксплуатация: своевременная оплата платы за размещение, содержание в надлежащем состоянии, проведение плановых осмотров (раз в год — визуальный, раз в 5 лет — инструментальный)․
• Демонтаж: по истечении срока разрешения, по решению суда/органов контроля, или по инициативе владельца (с уведомлением Комитета за 10 дней)․

Регламент подготовки документов Комитетом (Функция «Одного окна»)

Уникальной чертой № 908-ПП является закрепление за Комитетом функции не только приемной стороны, но и организатора межведомственного взаимодействия․

Что делает Комитет за заявителя:

• Самостоятельно направляет запросы в Департамент градостроительства (ДИТ), на соответствие градостроительному регламенту / параметрам разрешенного строительства․
• Направляет запросы в ГУ МЧС по г․ Москве — на соответствие требованиям пожарной безопасности (для конструкций на фасадах, крышах, эвакуационных путях)․
• Взаимодействует с ГИБДД ГУ МВД по г․ Москве, по вопросам безопасности дорожного движения (видимость знаков, отвлечение водителей)․
• Координирует согласование с Департаментом культурного наследия (Мосгорнаследие) — для объектов в границах ОКН / зон охраны․
• Взаимодействует с Мосгорприродой — для объектов в спецзащищаемых природных территориях (СПНТ)․

Особенности размещения в специальных зонах

Постановление жестко регламентирует запреты и ограничения в следующих зонах (требуют дополнительных согласований/экспертиз):

Плата за размещение и финансовые аспекты

Установка и эксплуатация ОНР является платной (ст․ 15 Закона г․ Москвы «О наружной рекламе и информационном оформлении города Москвы»):

• Плательщики: Владельцы объектов наружной рекламы (рекламодатели/арендаторы конструкций)․
• Ставки: Устанавливаются Законом г․ Москвы ежегодно (дифференцированы по административным округам, типу конструкции, стороне света, освещенности, трафику)․
• Порядок оплаты: Ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) или ежегодно (по соглашению)․
• Реквизиты для оплаты: Казначейство города Москвы / Код бюджетной классификации (КБК), * (уточнять в актуальном Решении Правительства Москвы по ставкам на текущий год)․
• Неустойки/штрафы: За просрочку оплаты — пени (ключевая ставка ЦБ РФ)․ За неустановку/недемонтаж в срок — штрафы по КоАП РФ / Кодексу г․ Москвы об административных правонарушениях․

Ответственность за нарушения

Нарушение требований Постановления № 908-ПП и Закона г․ Москвы влечет за собой:

1. Административную ответственность (КоАП РФ ст․ 14․3, 14․3․1; Кодекс г․ Москвы):
   • Размещение без разрешения / с нарушением условий разрешения: для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб․, для юрлиц — от 100 000 до 500 000 руб․ (с конфискацией рекламы/конструкции)․
   • Несвоевременная оплата платы: штрафы и пени․
   • Нарушение требований к содержанию/безопасности: предписание об устранении нарушений, штрафы․
2. Принудительный демонтаж: По решению суда или в порядке ст․ 15․1 Закона г․ Москвы (административный демонтаж за счет нарушителя) при отсутствии разрешения, истечении срока действия, неисполнении предписания․
3. Взыскание ущерба: Если нелегальная реклама повредила фасад, инженерию, зеленые насаждения — возмещение ущерба в судебном порядке․

Электронное взаимодействие и Личный кабинет

В соответствии с концепцией «Умного города» и требованиями № 908-ПП, полный цикл доступен в Личном кабинете заявителя на портале mos․ru (раздел «Бизнес» -> «Реклама и оформление»):

• Подача заявления и загрузка сканов документов․
• Отслеживание статуса рассмотрения (на этапе регистрации, на экспертизе, на согласовании в ведомстве Х, готово к выдаче)․
• Получение готового Разрешения с ЭЦП Комитета (правомочно равно бумажному)․
• Подача уведомления об установке / демонтаже․
• Формирование платежных поручений на оплату платы за размещение․
• Обмен сообщениями с экспертами Комитета (запросы уточнений, направление заключений)․

Актуальные изменения и практика применения (на 2026 год)

На текущую дату () рекомендуется учитывать следующие тренды и возможные поправки (внесенные последующими постановлениями Правительства Москвы или изменениями в Закон г․ Москвы):

• Цифровизация реестра: Перевод Реестра разрешений на ОНР в единую ГИС-систему города (ГИС «Реклама») с публичной картой объектов․
• Морозоустойчивость и ветровые нагрузки: Обновленные требования к расчетным схемам конструкций (СП 20․13330, СП 14․13330) с учетом климатических изменений․
• Интеграция с «Единым окном» стройки: Для капитальных ОНР (высотой > 10м, площадью > 50 кв;м) разрешение на установку интегрировано с получением Разрешения на строительство (ГАС «Строительство»)․
• Контакты Комитета для уточнений: Адрес: г․ Москва, ; Телефон справочной: ; Официальный сайт: mos․ru (карточка документа № 908-ПП); Эл․ почта: ․

Чек-лист для заявителя (Краткая инструкция)

1. [ ] Определить точное местоположение (адрес, кадастровый номер участка — )․
2. [ ] Проверить зону размещения на карте (ГИС «Реклама» или ППЗ/ГПЗУ) — нет ли запрета․
3. [ ] Получить согласие собственника стены/крыши/земли (нотариальное или простое письменное)․
4. [ ] Заказать проект ОНР у лицензированной проектной организации (СЧЛ в НОСТРОЙ/НОПРИЗ — *)․
5. [ ] Провести экспертизу проекта / техническое обследование существующей конструкции․
6. [ ] Собрать пакет документов (см․ п․ 4․2)․
7. [ ] Подать заявление через ЛК на mos․ru / ЕПГУ (авторизация через ЕСИА / профиль организации)․
8. [ ] Отслеживать статус, оперативно отвечать на запросы экспертов Комитета․
9. [ ] Получить электронное Разрешение․
10. [ ] Установить конструкцию, подписать акты, уведомить Комитет за 10 дней (фото + координаты)․
11. [ ] Внести запись в Реестр (автоматически при уведомлении)․
12. [ ] Своевременно оплачивать плату за размещение (квартально)․
13. [ ] Проводить ежегодные осмотры, хранить журналы учета․

Материал подготовлен на основании данных на ․