Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обращение к органам исполнительной власти — это конституционное право каждого гражданина․ Правительство Ленинградской области регламентировано рядом нормативных правовых актов, главными из которых являются Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и региональные нормативные акты․ В данной статье подробно описаны порядок, формы, сроки и особенности подачи обращений․

Нормативная правовая база

Деятельность Правительства Ленинградской области по работе с обращениями граждан строится на следующих документах:

Федеральный закон № 59-ФЗ — базовый закон, регулирующий права граждан на обращения, формы их подачи и сроки рассмотрения․
Постановление Правительства Ленинградской области об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан (актуальная редакция утверждается ежегодно или по мере изменения законодательства)․
Административный регламент предоставления государственной услуги «Прием, регистрация, рассмотрение и ответ на обращения граждан (юридических лиц) в Правительстве Ленинградской области»․

Кто может обратиться и по каким вопросам

Обращения могут подавать:

Граждане Российской Федерации․
Иностранные граждане и лица без гражданства (пребывающие законно на территории области)․
Юридические лица (через уполномоченных представителей)․
Общественные объединения․

Предмет обращений: вопросы, входящие в ведомственную компетенцию Правительства области (социальная поддержка, жилищно-коммунальное хозяйство, земельные отношения, строительство, охрана окружающей среды, образование, здравоохранение, экономика и инвестиции и др․)․

Важно: Обращения, не входящие в компетенцию области (например, федеральные вопросы: пенсии, миграция, оборона, суды), перенаправляются в соответствующие федеральные органы в течение 7 дней с уведомлением заявителя․

Формы подачи обращений

Гражданам доступно несколько каналов подачи:

Электронные формы (приоритетные и быстрые)

Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / Госуслуги ЛО) — раздел «Обращения»․ Требуется авторизация через ЕСИА․ Позволяет отслеживать статус в реальном времени․
Официальный интернет-портал Правительства Ленинградской области (lenobl․ru) — раздел «Обращения граждан» / «Электронный приемная»․ Доступна подача без усиленной учетной записи (упрощенная идентификация), но для получения ответа в личном кабинете лучше авторизоваться․
Портал «РОС (Российская общественная инициатива) — для инициативного характера обращений․
Электронная почта официального адресата (адрес маскируется: *@lenobl․ru)․ Используется редко, в основном для направления сканов подписанных документов․

Личный прием (Приемная Правительства)

Организуется по графику, утверждаемому ежегодно․

Адрес приемной: г․ Санкт-Петербург, (точный адрес здания администрации области уточняйте на сайте lenobl․ru в разделе «Контакты»)․
Режим работы: как правило, в рабочие дни (понедельник–пятница) в установленные часы (часто )․
Запись на прием: обязательная предварительная запись через портал Госуслуг ЛО, по телефону справочно-информационной службы или через терминал в холле приемной․
Телефон справочно-информационной службы / записи на прием: +7 () — (уточняйте на сайте)․

Почтовое отправление

Адрес для почтовой корреспонденции:

191060, г․ Санкт-Петербург, *, Правительство Ленинградской области, Приемная (или конкретный комитет/департамент)․

Рекомендуется отправлять ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении для подтверждения факта получения․

Через МФЦ (Мои Документы)

В любом МФЦ Ленинградской области можно подать обращение через оператора окна «Госуслуги»․ Оператор сканирует документы и направляет их в электронном виде в адресную администрацию․ Выдается талон-уведомление с регистрационным номером․

Требования к оформлению обращения

Для принятия к производству и качественного рассмотрения обращение должно содержать (согласно ст․ 7 Закона № 59-ФЗ):

ФИО заявителя (полностью)․ Для юрлиц, полное наименование․
Адрес для ответа (почтовый или электронный)․ Примечание: в публичных примерах адреса и ФИО маскируются как *․
Суть предложения, заявления или жалобы (излагать четко, по фактам, без эмоциональных оценочных суждений)․
Дата составления и личная подпись (или ЭЦП при электронной подаче)․

Приложения: копии документов, подтверждающих обстоятельства (решения органов, договоры, чеки, фото, видео)․ Оригиналы предоставляются по требованию рассматривающего органа․

Сроки рассмотрения и ответа

Сроки устанавливаются Законом № 59-ФЗ и административным регламентом:

Тип обращения / Этап	Срок	Примечание
Регистрация входящего обращения	В день поступления (электронные) / до 3 рабочих дней (бумажные)	Присваивается регистрационный номер (формат: *)․
Рассмотрение простого обращения (заявление, предложение)	15 календарных дней	Может быть продлен до 30 дней при сложности (с уведомлением)․
Рассмотрение жалобы (требующей проверки)	30 календарных дней	Может быть продлен до 45 дней (с уведомлением заявителя)․
Перенаправление в другое ведомство (если не в компетенции)	7 рабочих дней	Заявитель уведомляется о перенаправлении․
Направление ответа заявителю	В течение 3 рабочих дней после принятия решения	Способ ответа = способу подачи (если не указан иной)․

Особенности рассмотрения и возможные результаты

Основания для отказа в принятии / рассмотрении

Отсутствие ФИО, адреса для ответа, подписи․
Обращение не входит в компетенцию (подлежит перенаправлению, а не отказу)․
Повторное обращение по уже рассмотренному вопросу без новых обстоятельств․
Нарушение установленного порядка подачи (например, анонимность, анонимные обращения не рассматриваются)․

Виды ответов

По существу: приняты меры, нарушения устранены, помощь оказана, разъяснения даны․
Об отказе в удовлетворении: с указанием правовых оснований и порядка обжалования․
О перенаправлении: с указанием адреса и контактов органа, куда направлен документ․

Порядок обжалования решения

Если вы не согласны с ответом Правительства Ленинградской области, вы имеете право обжаловать его:

Вышестоящему должностному лицу / Губернатору Ленинградской области (в порядке субординации)․
В суд (в порядке административного судопроизводства — КАС РФ) по месту нахождения органа, выдавшего решение (как правило, Арбитражный суд СПб и ЛО или районные суды г․ Санкт-Петербурга в зависимости от категории спора)․
Прокурору (в порядке надзора за исполнением законов)․

Контроль за исполнением поручений

Исполнение поручений, данных по результатам рассмотрения обращений, контролируется:

Аппаратом Правительства Ленинградской области (Департаментом по организации работы Правительства / Управлением по работе с обращениями)․
Лично Губернатором Ленинградской области (через систему «Двойной контроль» на портале Госуслуг)․
Общественным советом при Губернаторе/Правительстве․

Полезные контакты (справочно)

Официальный сайт: lenobl․ru (разделы: «Гражданам» → «Обращения», «Приемная»)
Портал Госуслуг ЛО: lenobl․gosuslugi․ru
Телефон «Горячей линии» Губернатора / Правительства: +7 () — (работает в режиме автоинформатора или оператора в рабочее время)․
Телефон Приемной Правительства: +7 () —
E-mail приемной (общий): *@lenobl․ru

Правила обращения правительство ленинградской области