Губернатор Пермского края — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, возглавляющий исполнительную власть региона. Его правовые полномочия определяются Конституцией РФ, Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также Уставом (Основным законом) Пермского края и региональными законами.
Актуально на
Правовая основа статуса губернатора
Деятельность губернатора строится на принципе разделения властей. Губернатор не входит в состав Законодательного собрания Пермского края (парламента региона), но тесно взаимодействует с ним. Основные документы, регламентирующие права:
- Устав Пермского края (принят Законодательным собранием, последняя редакция учитывает поправки в федеральное законодательство).
- Федеральный закон № 184-ФЗ (ст. 15–17 определяют общие полномочия высшего должностного лица субъекта).
- Закон Пермского края «О губернаторе Пермского края» (детализирует порядок избрания, полномочия, гарантии и ответственность).
Ключевые полномочия губернатора (Согласно Уставу и Закону края)
Полномочия можно условно разделить на несколько блоков:
Организационно-управленческие
- Определяет структуру и формирует Правительство Пермского края (с согласия Законодательного собрания назначает Председателя Правительства, фактически вице-губернатора).
- Назначает и освобождает от должностей вице-губернаторов, министров, руководителей ведомств (по представлению Председателя Правительства).
- Осуществляет общее руководство деятельностью исполнительных органов власти края.
- Утверждает регламент Правительства Пермского края.
Законодательные и нормативные
- Право законодательной инициативы в Законодательном собрании Пермского края.
- Подписывает и promulgирует (официально публикует) законы края, принятые Законодательным собранием.
- Имеет право суспенсивного вето: может отклонить закон в течение 14 дней с мотивированным заключением. Законодательное собрание может переголосовать вето квалифицированным большинством (2/3 голосов).
- Издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на территории края (не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам, Уставу и законам края).
Бюджетные и финансовые
- Представляет на рассмотрение Законодательного собрания проект бюджета Пермского края и отчет об его исполнении.
- Обеспечивает исполнение бюджета края.
- Распоряжается фондами резерва губернатора (в пределах, установленных законом края о бюджете).
Кадровые и представительские
- Представляет Законодательному собранию кандидатуру на должность Председателя Счетной палаты Пермского края.
- Назначает половину членов Избирательной комиссии Пермского края.
- Назначает уполномоченного по правам человека (Омбудсмена) края по согласованию с Законодательным собранием.
- Представляет кандидатуры в Федеративный Совет от исполнительной власти края (по результатам выборов).
- Наделяет государственными наградами края, присваивает почетные звания края.
Обеспечение правопорядка и ЧС
- Вводит режим ЧС (чрезвычайного положения) на территории края или в его отдельных районах (с немедленным уведомлением Президента РФ и Совета Федерации).
- Координирует взаимодействие региональных органов власти с федеральными силовыми структурами (МВД, Росгвардия, ФСБ и др.) на территории края.
Порядок реализации полномочий: Особенности текущего кадра
На текущий момент (сентябрь 2026 г.) должность губернатора занимает (Фамилия скрыта по правилам конфиденциальности). Исполнение полномочий осуществляется через Аппарату губернатора и Правительство края.
Адрес рабочей резиденции: г. Пермь, ул. , д. * (официальный сайт: perm.krai.ru).
Контактный телефон приемной: +7 () — (маскирован).
Взаимодействие с парламентом (Законодательное собрание IV созыва, завершившее работу в 2026 г., и новым составом V созыва) строится на регулярных докладах о деятельности Правительства, участии в пленарных заседаниях и комитетах.
Ограничения и запреты
Федеральный закон и Устав края устанавливают строгие ограничения для губернатора:
- Не может совмещать должность с иной оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой).
- Не может быть депутатом Законодательного собрания или членом иного представительного органа.
- Не имеет права пользоваться в личных целях служебным положением.
- Обязан ежегодно предоставлять декларацию о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своей, супруга(и) и несовершеннолетних детей).
Ответственность и досрочное прекращение полномочий
Губернатор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей:
- Президент РФ имеет право отстранить губернатора от должности в случаях: утраты доверия, систематического нарушения Конституции/законов, совершения тяжкого преступления (пока не вступит в законную силу приговор суда).
- Законодательное собрание может выразить недоверие Председателю Правительства (что ведет к отставке правительства), но прямое смещение губернатора парламентом не предусмотрено федеральным законом (только через Президента или суд).
- Досрочное прекращение полномочий возможно при: истечении срока, добровольном уходе в отставку, неспособности по состоянию здоровья, вступлении в силу приговора суда, утрате гражданства/приобретении ВНЖ.
Взаимодействие с Законодательным собранием (Практика 2026 г.)
Согласно информации о деятельности парламента, в 2026 году Законодательное собрание IV созыва провело заключительное пленарное заседание. Ключевыми точками взаимодействия стали:
- Рассмотрение ежегодных отчетов Губернатора о деятельности (обычно в апреле-май).
- Согласование структуры Правительства и ключевых назначений.
- Работа по законопроектам, внесенным по инициативе Губернатора (бюджет, социальная поддержка, инвестиционный климат).
- Проведение семинаров по вопросам конфликта интересов и антикоррупционного законодательства (как отмечалось в новостях заседаний), где участвовали представители Аппарата Губернатора.
Гарантии деятельности
Для обеспечения независимости губернатора предусмотрены:
- Неприкосновенность (не может быть задержан, подвергнут обыску, личному досмотру без согласия Совета Федерации, за исключением задержания на месте совершения тяжкого преступления).
- Материальное обеспечение, медицинское обслуживание, охрана (ФСО), служебный транспорт, жилье.
- Пособие при досрочном прекращении полномочий (в размере 6-месячного денежного содержания) и пожизненное ежемесячное пособие (если работал не менее срока).
Права губернатора Пермского края обширны и охватывают все сферы регионального управления: от формирования правительства и бюджета до обеспечения правопорядка и представления региона на федеральном уровне. Реализация этих прав происходит в жестких рамках федерального законодательства и Устава края, с обязательным контролем со стороны Президента РФ, Прокуратуры, Счетной палаты и Законодательного собрания.
Понимание границ полномочий необходимо как для работы чиновников аппарата, так и для граждан и бизнеса, обращающихся в органы исполнительной власти края за решением вопросов своей компетенции.
Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на законодательстве (Конституция РФ, 184-ФЗ, Устав Пермского края, Закон края «О губернаторе Пермского края»). Персональные данные действующих чиновников частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.