Государственный пожарный надзор (ГПН) в городе Благовещенске является неотъемлемой частью системы Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России). Его основная миссия — обеспечение пожарной безопасности населения, защита имущества и территории города от воздействия пожаров.

На органы надзора продолжают работу в режиме усиленного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, особенно в контексте сезонного пожарного опасности в Амурской области.

Организационная структура и подчинение

Прямым исполнителем функций государственного пожарного надзора на территории города является Отдел государственного пожарного надзора (ОГПН) по г. Благовещенск Главного управления МЧС России по Амурской области.

• Высшее руководство: Начальник Главного управления МЧС России по Амурской области — * * .
• Руководитель ОГПН по городу: Начальник отдела — * (занимает должность с * года).
• Заместители начальника отдела: Отвечают за отдельные направления (надзор за соблюдением ПБ в организациях, профилактика, лицензирование, работа с обращениями граждан). Фамилии: * , * *.

В структуру ОГПН входят инспекции (группы) по административным округам или функциональным направлениям:

1. Группа государственного пожарного надзора по Центральному/Правобережному району города.
2. Группа государственного пожарного надзора по Левообережному/Восточному району города.
3. Группа лицензирования и разрешительной работы.
4. Группа профилактической работы и взаимодействия с СМИ.

Основные задачи и полномочия

Деятельность пожарного надзора регулируется Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Постановлением Правительства РФ № 595 (с изм. от ).

Ключевые функции:

• Проведение проверок: плановых и внеплановых проверок объектов (предприятий, организаций, МФЦ, торговых центров, школ, детсадов, жилых домов высотной постройки).
• Профилактический надзор: профилактические визиты, консультации руководителей объектов, выдача предписаний об устранении нарушений.
• Рассмотрение проектной документации: экспертиза разделов «Пожарная безопасность» при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
• Лицензирование: выдача лицензий МЧС России на осуществление деятельности по обслуживанию первичных средств пожаротушения, проектированию/монтажу пожаротушащих систем (передано в ведение территориальных органов).
• Расследование причин пожаров: участие в комиссиях по установлению причин и обстоятельств пожаров, вышедших на объект надзора.
• Административное производство: составление протоколов об административных правонарушениях (ст. 20.4 КоАП РФ и др.), наложение штрафов, приостановка деятельности объектов.

Плановые и внеплановые проверки в 2026 году

Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ и приказу МЧС России, в 2026 году действует график плановых проверок, утверждаемый ежегодно. Объекты включаются в план на основании критериев риска (категория риска 1–4).

Важно: В связи с мерами по поддержке бизнеса (мораторий на проверки малого и среднего предпринимательства), плановые проверки МСП проводятся только в исключительных случаях (объекты с массовым пребыванием людей, высотные здания, объекты критической инфраструктуры). Внеплановые проверки инициируются:

• По обращениям граждан и юридических лиц (жалобам на нарушения ПБ).
• По материалам СМИ/интернета.
• По результатам произошедших пожаров/ЧС.
• По поручениям вышестоящих органов (Прокуратура, ГУ МЧС, Администрация города).

Типичные нарушения, выявляемые в Благовещенске

Анализ протоколов за прошедшие периоды показывает наиболее частые нарушения на объектах города:

• Отсутствие или недействительность систем пожаротушения и пожарной сигнализации (ТЦ «», жилые комплексы «»).
• Заблокированные/запертые эвакуационные выходы, отсутствие указателей эвакуации.
• Нарушение режима эксплуатации пожароопасных производств (склады ПМС, гаражи, частный сектор).
• Отсутствие разработанных/утвержденных инструкций по пожарной безопасности, планов эвакуации.
• Непроводка обучений по пожарной безопасности с персоналом (вводные, первичные, повторные).
• Несвоевременное техническое обслуживание первичных средств пожаротушения (ОУП).

Контактная информация ОГПН по г. Благовещенск

Для обращений по вопросам пожарной безопасности, подачи жалоб, получения консультаций или согласования документации:

Электронные сервисы и взаимодействие

Настоятельно рекомендуется использовать цифровые каналы для ускорения рассмотрения вопросов:

• Портал Госуслуг (Госуслуги.РФ): услуга «Подача обращения в МЧС России», «Уведомление о начале осуществления деятельности» (для объектов, подлежащих декларированию).
• АИС «ГПН» (Автоматизированная информационная система ГПН): для заведения уведомлений, получения заключений по проектной документации.
• Интерактивный сервис «Проверка.РФ»: проверка включения организации в план проверок, ознакомление с чек-листами.

Пожарная безопасность в частном секторе и СНТ

Особое внимание в Благовещенске уделяется частному жилому сектору и садовым некоммерческим товариществам (СНТ), расположенным в пригородной зоне (районы: , , поселок *).

Основные требования к владельцам участков/домов:

1. Наличие первичных средств пожаротушения (огнетушитель ОП-5 или ковер) в доступном месте.
2. Соблюдение пожарных разрывов между постройками (не менее 6–15 м в зависимости от класса конструктивной пожарной опасности).
3. Очистка территорий от сухой травы, мусора, легковоспламеняющихся отходов (штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ для физлиц до 5000 руб;, для должностных лиц до 50 000 руб.).
4. Запрет на сжигание мусора/сухой травы в ветреную погоду, в неположенных местах (только в бобинах/коптильнях на расстоянии не менее 25 м от строений).
5. Оснащение въездов к СНТ/домам знаками «Пожарная вода» (при наличии источников) и обеспечение проезда спецтехники (ширина не менее 3,5 м).

Ответственность за нарушение требований ПБ

Нарушение правил пожарной безопасности влечет административную ответственность (КоАП РФ):

• Ст. 20.4 КоАП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности.
  • Физические лица: от 5 000 до 15 000 руб. (для повторного — до 30 000 руб. или АД до 15 сут).
  • Должностные лица: от 30 000 до 50 000 руб.
  • Юридические лица: от 300 000 до 500 000 руб. (с приостановкой деятельности до 90 суток).
• Ст. 20.4.1 КоАП РФ: Нарушение требований ПБ при строительнстве/ремонте (штрафы до 200 000 руб. для юрлиц).
• УК РФ (ст. 167, 168, 219, 293): Уголовная ответственность за халатность, приведшую к тяжелым последствиям/смерти.

Полезные советы руководителям организаций

1. Ведите журнал обучений по ПБ (журнал вводных, первичных, повторных, неспецифических обучений) — это первый документ, который запрашивает инспектор.
2. Проводите ежедневные/еженедельные осмотры эвакуационных путей, состояния ОУП, работы АПС/АУПС силами ответственного за ПБ лица. Фиксируйте в журнале осмотров.
3. Своевременно проводите ТО пожаротехники (раз в год ОУП, раз в квартал/месяц системы АПС/ДУПТ по регламенту). Договоры с лицензированными организациями должны быть на руках.
4. Обновите План эвакуации при перепланировке, смене ответственных лиц, изменении штатного расписания. Планы должны быть светонакопительными/фосфоресцентными.
5. Подготовьте пакет документов для проверки заранее: уведомление о начале деятельности, декларация соответствия, акты категорирования помещений, проекты ПБ, логи эксплуатации систем.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как подать жалобу на соседей, сжигающих мусор/пластик?

Звоните по телефону «Горячей линии» ГПН +7 () -* или 112 (Единый номер экстренных служб). Фиксируйте время, адрес (ул. , д. ), при возможности — фото/видео. Инспектор выезжает на профилактический визит или составляет протокол.

Вопрос: Нужно ли согласовывать проект бани/гаража на даче с пожарным надзором?

Для индивидуальных жиловых домов (ИЖС), садовых домов, гаражей, бань (низкой ответственности, до 3 этажей), согласование с ГПН не требуется (ч. 17 ст. 51 ГК РФ). Но соблюдать пожарные разрывы (СП 4.13130) обязательно. Для объектов выше 3 этажей или нежилых назначений, нужна экспертиза ПД/согласование.

Вопрос: Что делать, если инспектор выявил нарушение, но я не согласен?

В течение 10 дней с момента получения предписания/протокола можно обжаловать его вышестоящему руководителю (Начальнику ГУ МЧС по Амурской области) или в суд. Обжалование не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено судом/прокурором.

Вопрос: Где взять чек-лист для самопроверки перед визитом инспектора?

На сайте proverki.gov.ru в разделе «Чек-листы» выберите профиль риска вашей деятельности (торговля, образование, производство, склад и т.д.).

Данная информация актуальна на . Контактные данные, график приема и нормативная база могут меняться. Перед визитом или направлением документов рекомендуется уточнить детали по телефонам приемной или на официальном сайте ГУ МЧС России по Амурской области.

Помните: Пожарная безопасность — это не формальность для инспектора, а гарантия сохранения жизни и имущества. Регулярная самоконтроль и обучение персонала — лучшая защита от штрафов и трагедий.