Вопрос о направлении военнослужащих 201-й российской военной базы (расположенной в Таджикистане, г․ Душанбе и г․ Бохтар) в зону специальной военной операции (СВО) регулярно поднимается в СМИ, соцсетях и на правовых форумах․ Ситуация сложная, регулируется рядом нормативных актов и имеет свои нюансы, о которых часто не знают сами военнослужащие и их родственники․
В данной статье мы подробно разберем правовую базу, практику применения, отличия между категориями личного состава и алгоритм действий в случае получения такого предложения или приказа․
Юридический статус 201-й базы и её задача
201-я военная база — это единственная российская военная база за рубежом, имеющая статус оперативно-стратегического образования․ Её деятельность регулируется:
- Соглашением между РФ и РТ о статусе и условиях пребывания базы (2012 г․) — действует до 2042 года с автоматической пролонгацией․
- Уставом ВС РФ и приказами Командования базы / ЦВО․
Основная задача базы: обеспечение военной безопасности Российской Федерации и Таджикистана на южном стратегическом направлении, охрана государственной границы РТ с Афганистаном (участок границы передается пограничникам ФСБ, но база обеспечивает тыл и резервы)․
Важно: Официально личный состав базы выполняет задачи по месту постоянного дислоцирования․ Направление в зону СВО не является их штатной обязанностью по уставу базы, в отличие от частей, дислоцированных на территории РФ (ЦВО, ЮВО, ЗВО и др․)․
Категории личного состава: у кого какие риски?
Подход к направлению в зону СВО кардинально отличается в зависимости от вида службы:
А․ Военнослужащие по контракту (Контрактники)
Это основная категория риска․ На практике ситуация развивается по двум сценариям:
- Добровольное заявление․ Командование проводит «разъяснительную работу», предлагая подписать доп․ соглашение к контракту или заявление о направлении в зону СВО (часто как часть тактической группы/батальона)․ Зарплата: выплаты по указу №* (оклад + надбавки + страховка), существенно выше, чем на базе․
- Ротация / Передислокация части подразделения․ Были случаи (весна-лето 2023–2024 гг․), когда целые роты/батальоны (например, мотострелковые или танковые подразделения) выдвигались на учения или в зону СВО на ротацию (обычно на 3–6 месяцев) с последующим возвращением на базу․
Нюанс: Отказ от «добровольного» направления формально правомерен, но на практике может повлечь психологическое давление, отказ в продлении контракта, перевод в менее удобное подразделение или ускоренную аттестацию на несоответствие․
Б․ Призывники (Срочная служба)
Законодательно (ст․ 52 Конституции РФ, ст․ 34 ФЗ «Об обороне», ст․ 28 ФЗ «Воинская обязанность») призывники НЕ МОГУТ участвовать в боевых действиях за пределами РФ․
- 201-я база, это территория иностранного государства (Таджикистан)․ Призывники там служат легально на основании межгосударственного соглашения․
- Зона СВО — это территория РФ (новые регионы) или зона боевых действий․ Перевод призывника туда незаконен․
- На практике: призывников с базы в зону СВО не отправляют (нет прецедентов)․ Их могут перевести на части в РФ (ЦВО/ЮВО) только после окончания срочной службы при переходе на контракт․
В․ Граждане Таджикистана, служащие по контракту
В базе служит значительное количество граждан РТ (по квоте)․ Для них направление в зону СВО связано с дополнительными юридическими рисками:
- Необходимость получения гражданства РФ (упрощенный порядок для участников СВО)․
- Вопросы двойного гражданства (РТ его не признает, но РФ — да)․
- Социальные гарантии для семей, оставающихся в Таджикистане (выплаты производятся через военкоматы РФ, что создает бюрократические барьеры)․
Реальная практика 2023–2024 гг․: что известно
Официальных статистических данных Минобороны нет․ Информация собирается по обращениям родственников, материалам правозащитников (например, «Верный шаг», «Призывная помощь») и устным показаниям:
- Волны набора: Активные наборы в «добровольцы» на базе фиксировались весной 2023, осенью 2023 (после частичной мобилизации), весной 2024․
- Формирование батальонов: Из личного состава базы формировались отдельные мотострелковые батальоны (например, с позывными «», «»), которые направлялись в зону ответственности группировки «*» (южное направление, Запорожье/Донецк)․
- Ротация: Практика «туристических» поездок (3–4 месяца) с возвращением на базу встречалась, но к 2024 г․ термины часто продлевали до 6 месяцев и более․
- Потери: Есть подтвержденные данные о погибших и раненых из числа контрактников 201-й базы (поминальные листовки в чатах, похороны в г․ , г․ и др․)․
Алгоритм действий: что делать, если «предлагают» уйти в СВО
Шаг 1: Фиксация факта давления (если есть)
Если вас заставляют писать заявление «добровольно» под угрозой УО, увольнения, лишения отпуска:
- Пишите заявление от своего имени, но в тексте укажите: «Пишу под давлением командира роты/батальона *, угрозы применения мер дисциплинарного взыскания/прекращения контракта, своей воли не выражаю»․
- Сфотографируйте/скопируйте заявление (если забирают оригинал)․
- Зафиксируйте свидетелей (товарищей по службе), пусть напишут объяснительные записки позже․
Шаг 2: Обращение к Военному прокурору / Главному военному прокурору
Прокурор базы (г․ Душанбе, ул․ , тел․ ) обязан проверить законность действий командиров․ Жалобу можно подать через доверенное лицо в РФ (Мосгорпрокуратура, ГВП РФ)․
Шаг 3: Юридическое оформление отказа (для контрактников)
Если вы не хотите идти — пишите рапорт на имя командира базы:
«Прошу не направлять меня в зону СВО, так как мои контрактные обязательства заключались на исполнение служебных обязанностей на 201-й базе (г․ Душанбе/Бохтар) в соответствии с Соглашением РФ-РТ․ Направление в зону боевых действий не предусмотрено условиями моего контракта и уставом базы․ Готов исполнять служебные обязанности по месту дислокации»․
Зарегистрируйте рапорт в канцелярии (входящий номер *, дата, подпись секретаря)․
Шаг 4: Расторжение контракта (экстремальная мера)
По ст․ 51 ФЗ «О воинской обязанности» контрактник может расторгнуть контракт досрочно по основаниям:
- Изменение обстоятельств (направление в зону войны не по контракту)․
- Состояние здоровья (ВВК)․
- Семейные обстоятельства․
Сейчас расторжение контракта «по желанию» без оснований практически невозможно (ФЗ от № *), но основание «несоответствие условиям контракта» (пункт «г» ч․ 1 ст․ 51) еще работает через суд․
Финансовый аспект: стоит ли риск?
Главный манипулятор — деньги․ Сравнительная таблица (ориентировочно, на 2024 г․):
| Показатель | Служба на 201-й базе (Душанбе/Бохтар) | Зона СВО (Контракт/Доп․ соглашение) |
|---|---|---|
| Оклад (рядовой/сержант) | ~60–80 тыс․ руб․ (с коэф․ 1․5–2․0 за зарубежье) | ~204–210 тыс․ руб․ (база) + надбавки |
| Надбавка за риск/боевые действия | Нет (только за вылет/парашютирование) | +100–200 тыс․ руб․ (за дни в зоне СВО) |
| Оплачиваемый отпуск | 45–55 сут․ (ежегодно) | 30 сут․ (за 6 мес․ в зоне СВО) |
| Страховка (смерть/травма) | Стандартная (ВПК) | 7,4 млн + 3 млн + выплаты региона (суммы по указу Президента) |
| Риск к жизни/здоровью | Минимальный (учебные бои, ДП) | Критический (артиллерия, FPV, мины) |
| Семья (проживание) | Квартира в городке базы / выплата за жилье | Семья остается в Таджикистане или едет в РФ (проблемы с регистрацией, садами, школами) |
Частые мифы и реальность
- Миф 1: «Все уходят добровольно, никто не заставляет»․
- Реальность: Прямого приказа «все в машины» нет (это незаконно для базы)․ Но используется «административный ресурс»: отзыв отпусков, лишение бонусов, угрозы не продлить контракт, перевод в «газовые» части базы (склад, кухня, бат․ охраны) с понижением оклада․
- Миф 2: «Призывников берут подписи на контракты силой и отправляют»․
- Реальность: Подписать контракт призывник может только после окончания срочного срока (после присяги)․ На базе призывников держат до «демовки», потом агрессивно агитируют на контракт; Отказ — уход в запас домой․
- Миф 3: «Если ушел в СВО — контракт автоматически продлен до конца войны»․
- Реальность: Да, по ФЗ № * контракты не прекращаются до окончания мобилизации/СВО․ Уволиться «по желанию» нельзя․ Только по ВВК (негоден) или суду (грубое нарушение прав)․
- Миф 4: «База — это тыл, туда не прилетят»․
- Реальность: База — военный объект․ Риск ударов беспилотниками (если долетают из Украины/соседей) или саботажа есть, но он несоизмеримо ниже, чем в осадном батальоне на передовой․
Контакты для помощи и консультаций (маскированы)
Если возникли проблемы с незаконным направлением, давлением, невыплатой денег или эвакуацией раненых:
- Военный прокурор 201-й базы: г․ Душанбе, ул․ , д․ ․ Тел․ горячей линии: +7 () — (многоканальный)․ Прием: Пн–Пт 09:00–13:00․
- Главная военная прокуратура РФ (Москва): ул․ , д․ ․ Тел․ доверенного приема: 8-800-*—․
- Правозащитные организации (работают с военными базами за рубежом):
- Движение «» (консультации по контрактам, ВВК, жалобам) — Telegram-бот: @․
- Горячая линия «*» (помощь родственникам), тел․ +7 () —․
- Консульский отдел Посольства РФ в Таджикистане (г․ Душанбе): ул․ , д․ ․ Тел․: +992 () *— (вопросы гражданства, документов для семей граждан РТ)․
Резюме
Направляют ли с 201-й бригады (базы) людей на СВО?
Да, направляют․ Но:
- Только контрактников (призывники — нет)․
- Формально, на добровольной основе (заявление/доп․ соглашение)․
- Фактически, при сильном административном давлении и манипуляциях․
- Есть практика ротации (уход на 3–6 мес․ с возвращением), но гарантий возвращения нет․
Рекомендация: Если вы не готовы к боевым действиям морально, физически или по семейным обстоятельствам — не подписывайте» ничего «добровольно» без консультации с юристом (военным прокурором или правозащитниками)․ Фиксируйте давление․ Служите по контракту на базе, это законно, безопаснее и обеспечивает стабильный доход для семьи․
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является призывом к неповиновению приказам․ Военнослужащие обязаны исполнять законные приказы командиров․ Любые незаконные действия командования подлежат обжалованию в суде или прокуратуре․