Система исполнительной власти Нижегородской области строится на принципе распределения блоков управления между заместителями Губернатора. Каждый заместитель курирует определенный комплекс министерств, департаментов и иных органов исполнительной власти, неся персональную ответственность за результаты работы отраслей. На структура поручений претерпела значительные изменения, связанные с оптимизацией управления и созданием новых ведомств.
Общие принципы распределения полномочий
Согласно Положению о Правительстве Нижегородской области, Губернатор Глеб Никитин утверждает распределение обязанностей между своими заместителями. Ключевыми направлениями координации являются:
- Экономический блок и бюджетная политика;
- Социальная сфера и внутренняя политика;
- Агропромышленный комплекс и природные ресурсы;
- Строительство, транспорт и ЖКХ;
- Безопасность и правопорядок;
- Цифровое развитие и стратегические проекты.
Важно: В случае отсутствия заместителя Губернатора, курирующего деятельность главного распорядителя средств областного бюджета, решения по бюджетным обязательствам принимает заместитель Губернатора, курирующий финансово-экономические вопросы (согласно изменениям в Положение о мерах по обеспечению исполнения бюджета области).
Актуальная структура курирования (по состоянию на май 2026 года)
Блок заместителя Губернатора — Сергея Половникова (расширенный состав)
Ключевым изменением весны 2026 года стало создание нового органа исполнительной власти — Министерства защиты объектов Нижегородской области. Данное ведомство, а также Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства региона, перешли в курирование заместителя председателя правительства Владимира Тужилина, который перешел из блока заместителя Губернатора Сергея Морозова в блок Сергея Половникова.
Основные направления ответственности блока:
- Энергетическое обеспечение региона;
- Жилищно-коммунальное хозяйство и тарифная политика;
- Защита критической инфраструктуры и объектов (новое министерство);
- Координация деятельности министерств блока по вопросам инвестиционной политики в сфере инфраструктуры.
Блок заместителя Губернатора — Сергея Морозова
Несмотря на передачу части ведомств, блок сохраняет ключевые социальные и инфраструктурные функции. Заместитель Губернатора Сергей Морозов координирует работу исполнительных органов по следующим направлениям:
- Жилищная политика: обеспечение переселения граждан из непригодных для проживания, аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов;
- Транспорт и дорожное хозяйство: реализация государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства, включая ремонт и строительство дорог регионального и межмуниципального значения;
- Координация работы профильных министерств и департаментов по вопросам градостроительства и архитектуры (в оставшемся объеме).
Регулярно проводятся личные приемы граждан (например, 14 мая в 15:00 было запланировано очередное обращение), где рассматриваются вопросы переселения, дорожного хозяйства и коммунального сектора. Запись на прием обычно прекращается за пять рабочих дней.
Блок заместителя Губернатора — Петра Банникова
В октябре 2024 года в структуре правительства произошла реформа силового блока: Департамент региональной безопасности преобразован в Министерство региональной безопасности в связи с расширением задач ведомства в современных условиях. Министерство продолжает курироваться заместителем Губернатора Петром Банниковым.
Поручения блока включают:
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- Гражданская оборона и защита населения;
- Пожарная безопасность;
- Координация взаимодействия с силовыми структурами (МВД, Росгвардия, ФСБ) на территории региона;
- Информационная безопасность и защита гостайны (в пределах региональных полномочий).
Блок заместителя Губернатора — Андрея Саносяна
Заместитель Губернатора Андрей Саносян курирует социально-экономические направления. Также проводятся личные приемы граждан (например, 14 октября запланирован прием), где решаются вопросы социальной поддержки, труда и демографии.
Исполнение обязанностей заместителя Губернатора, Егор Поляков
В штате Правительства зафиксирована должность Егора Николаевича Полякова как «Исполняющего обязанности заместителя Губернатора Нижегородской области» (параллельно, Стратегический аналитик АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области»). Данное поручение закрепляет за ним координацию стратегических проектов и аналитическую поддержку принятия управленческих решений.
Взаимодействие с Аппаратом Правительства
Организационно-техническое обеспечение деятельности заместителей Губернатора осуществляется Аппаратом Правительства Нижегородской области. Руководитель Аппарата (Министр Правительства) координирует работу канцелярий заместителей, контроль за исполнением поручений Губернатора и Правительства, а также подготовку заседаний Правительства.
Механизмы обратной связи и приема обращений
Для реализации поручений по работе с обращениями граждан функционируют:
- Личные приемы заместителей Губернатора (по расписанию, опубликованному на официальном портале government-nnov.ru);
- Горячая телефонная линия Губернатора и Правительства НО (номер: *);
- Электронная приемная на портале Госуслуг и сайте Правительства;
- Работа с обращениями через систему «ГАРАНТ» и мониторинг законодательства.
Ключевые итоги недавних кадровых и структурных решений
| Дата | Событие | Влияние на поручения |
|---|---|---|
| Преобразование Департамента региональной безопасности в Министерство | Укрепление блока П. Банникова, расширение полномочий ведомства | |
| Создание Министерства защиты объектов НО | Новый игрок в блоке С. Половникова (куратор В. Тужилин) | |
| Перевод Минэнерго и ЖКХ + Минзащиты объектов к В. Тужилину | Консолидация инфраструктурного блока у одного куратора | |
| Выход В. Тужилина из блока С. Морозова | Фокус блока Морозова на транспорте и переселении |
Система поручений заместителей Губернатора Нижегородской области демонстрирует динамику перехода от отраслевого управления к проектно-блочному. Создание Министерства защиты объектов и консолидация энергетики, ЖКХ и защиты инфраструктуры под единым куратором (В. Тужилин в блоке С. Половникова) говорит о приоритете обеспечения технологического суверенитета и безопасности регионa. Блок С. Морозова фокусируется на «больных» социальных темах (переселение, дороги), а блок П. Банникова усиливается в контексте новых вызовов безопасности. Актуальный реестр поручений всегда доступен в разделе «Состав Правительства» на официальном сайте government-nnov.ru.
Материал подготовлен на основе открытых данных официального портала Правительства Нижегородской области, системы ГАРАНТ и информации администрации города Нижнего Новгорода. Контактные телефоны и адреса личных приемных скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (отображены как *).