На официальный портал управления информационными технологиями города Москвы является ключевой цифровой платформой, обеспечивающей прозрачность, эффективность и управляемость ИТ-ландшафта столицы. Он служит единой точкой входа для государственных заказчиков, ИТ-подрядчиков, сотрудников Департамента информационных технологий (ДИТ) и контролирующих органов.
Назначение и стратегические цели
Портал создан в рамках реализации стратегии «Умный город» и программы цифровой трансформации органов власти Москвы. Его основные задачи:
- Единый реестр ИТ-активов: учет аппаратного обеспечения, программного обеспечения, лицензий, информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры.
- Управление жизненным циклом ИТ-услуг (ITSM): внедрение процессов по стандарту ITIL v.3 / ITIL 4 (управление инцидентами, проблемами, изменениями, запросами на обслуживание, конфигурациями).
- Проектно-портфельное управление (PPM): планирование, приоритизация и контроль исполнения бюджета на ИТ-проекты.
- Закупки и контрактное управление: автоматизация процедур закупки ИТ-товаров, работ и услуг в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Мониторинг SLA/KPI: контроль качества услуг внешних интеграторов и внутренних подразделений.
Архитектура и программная основа
Согласно доступной информации, в качестве базовой платформы используется корпоративная система класса ITSM/ITOM (например, решение на базе ServiceNow, Matrix42, отечественной платформы Naumen или кастомизированной системы КОРП — «Комплексное управление ресурсами предприятия»).
Ключевые модули портала:
- Модуль CMDB (Configuration Management Database): хранит актуальную модель ИТ-инфраструктуры (CI — Configuration Items), связи между серверами, приложениями, бизнес-процессами и ответственными лицами.
- Service Catalog (Каталог услуг): предоставляет пользователям (сотрудникам департаментов Москвы) понятный интерфейс для заказа стандартных услуг (создание почты, доступ к системам, выдача оборудования).
- Change Management (Управление изменениями): автоматизация рассмотрения заявок на изменения (RFC) через Совет по изменениям (CAB), оценка рисков и планирование окна внедрения.
- Knowledge Base (База знаний): накопление решений типовых инцидентов, инструкций и регламентов для ускорения работы линии поддержки (L1/L2/L3).
- Dashboard & BI-аналитика: дашборды для руководства ДИТ с метриками: MTTR (среднее время восстановления), MTBF (среднее время наработки на отказ), загрузка команд, исполнение бюджета.
Ролевая модель доступа (RBAC)
Доступ к функционалу портала дифференцирован по ролям. Персональные данные ответственных лиц (ФИО, служебные телефоны, корпоративные email) в интерфейсе системы частично скрыты под маской (*) в соответствии с политикой безопасности и 152-ФЗ.
| Роль | Основные права доступа | Пример учетной записи (маскировано) |
|---|---|---|
| Руководитель ДИТ / Зам. руководителя | Стратегические дашборды, утверждение бюджетов, поручения, риск-менеджмент | login: dit_head_ / ФИО: * |
| Управляющий ИТ-услугами (Service Owner) | Управление каталогом услуг, SLA, отчетность по своим сервисам | login: svc_owner_ / Тел.: +7 (495) — |
| Менеджер изменений (Change Manager) | Модерация CAB, календарь изменений, пост-ревью | login: chg_mgr_ |
| Специалист Сервиса поддержки (Service Desk L1-L3) | Обработка инцидентов/запросов, эскалация, работа с базой знаний | login: sd_agent_ / Email: @mos.ru |
| Внешний подрядчик / Интегратор | Просмотр назначенных задач, отчетность по SLA, загрузка отчетной документации | login: vendor__company / ИНН: |
| Аудитор / Контрольно-счетный орган | Только чтение (Read-only) по аудиторским следам, отчетам исполнения контрактов | login: audit_* |
Интеграционная шина и экосистема
Портал не работает изолированно. Он встроен в единую цифровую платформу города через Единую интеграционную шину (ЕИШ / ГИС «Электронный город»).
Ключевые точки интеграции:
- Портал Госуслуг (ЕПГУ / РПГУ): синхронизация реестров информационных систем, передача данных о предоставлении услуг гражданам.
- Система электронного документооборота (СЭД) города Москвы: привязка инцидентов и изменений к служебным запискам, приказам, договорам.
- Бюджетная система (ГИС «Бюджет Москвы»): автоматическое списание средств по ИТ-контрактам, контроль КБК/КОСГУ.
- Системы мониторинга инфраструктуры (Zabbix / Grafana / SCADA): автоматическое создание инцидентов при срабатывании триггеров (Event Management).
- Active Directory / LDAP / ЕСИА: единая аутентификация (SSO) и авторизация сотрудников.
- Реестр российского ПО (Реестр Минцифры): контроль соответствия закупаемого и используемого ПО требованиям импортозамещения.
Процессы, реализованные на портале (Best Practices ITIL)
Управление инцидентами (Incident Management)
Цель: Восстановление нормальной работы услуги за минимальное время.
- Многоуровневая модель поддержки (L1 — Single Point of Contact, L2 — специализированные группы, L3, вендоры/архитекторы).
- Автоматическая маршрутизация по категориям (CI type, Service, Urgency/Impact -> Priority Matrix).
- Интеграция с телефонией (CTI) и чат-ботами для приема обращений от сотрудников департаментов.
- Эскалация по времени (SLA breach) и по иерархии (Management Escalation).
Управление проблемами (Problem Management)
Цель: Предотвращение повторения инцидентов, выявление корневых причин (RCA — Root Cause Analysis).
- Реактивный анализ (Major Incidents Review).
- Проактивный анализ трендов (Top 10 recurring incidents).
- Создание Known Error Records (KEDB) для ускорения работы L1/L2.
Управление изменениями (Change Management)
Цель: Контролируемое внедрение изменений с минимальным риском для бизнеса.
- Типы изменений: Standard (предварительно утвержденные), Normal (проходят CAB), Emergency (ExCAB / ECAB для критических фиксов).
- Автоматизированная проверка коллизий в календаре изменений (Conflict Detection).
- Обязательное наличие плана отката (Backout Plan) и тест-плана.
Управление активами и конфигурациями (ITAM / SACM)
Портал ведет Единый реестр ИТ-активов города.
- Жизненный цикл: Закупка -> Поступление на склад -> Комплектация/Настройка -> Эксплуатация -> Перемещение/Модернизация -> Списание/Утилизация.
- Привязка к договорам поставки, гарантийным талонам, лицензиям.
- Инвентаризация через агентов на рабочих станциях/серверах (Agent-based discovery) и безагентное сканирование сети (Network Discovery).
Безопасность и соответствие нормативным требованиям
Портал соответствует требованиям:
- ФСТЭК (Приказ № 17/21): защита от НСД, разграничение доступа, учет и контроль действий пользователей, антивирусная защита, контроль целостности.
- ФСБ (Средства криптографической защиты информации): использование сертифицированных СКЗИ (КриптоПро CSP, ViPNet) для защиты каналов связи и ЭП документов.
- 152-ФЗ «О персональных данных»: минимизация обработки ПДн, анонимизация в отчетах (маскировка *), хранение только на территории РФ.
- Указ Президента РФ № 250 / Постановление Правительства № 1632: приоритет использования российского ПО (реестр Минцифры). Портал развернут на отечественной инфраструктуре (ОС семейства Linux Astra Linux Special Edition / РЕД ОС, СУБД Postgres Pro / Яндекс.Облако / Мастерхост и др.).
Пользовательский интерфейс и доступность
- Веб-интерфейс: адаптивный, доступный из корпоративной сети Москвы (VPN/Zero Trust) и интернета (для внешних подрядчиков через защищенный шлюз).
- Мобильное приложение: для агентов поддержки и утверждающих лиц (утверждение изменений, просмотр критических инцидентов в пуш-уведомлениях).
- Доступность (a11y): соответствие ГОСТ Р 52872-2018 (WCAG 2.1 AA) для работы слабовидящих сотрудников.
- Многоязычность: русский (основной), английский (для международных аудиторов/вендоров).
Контакты службы поддержки портала (Служба администрирования платформы)
Для обращений по техническим вопросам работы портала, запросам на доступ, сообщениям об ошибках:
- Email поддержки: itsm-support-@mos.ru
- Внутренний телефон (корпоративная сеть): __ (доб. )
- Горячая линия (для критических сбоев портала 24/7): +7 (495) -*-
- Ответственный за администрирование платформы: * * * (Должность: Ведущий архитектор ИТ-сервисов / Руководитель группы администрирования)
- Адрес серверной / ЦОД (физическое размещение): г. Москва, * (засекречено / не разглашается в открытых источниках)
Планы развития на 2026–2027 гг.
- AIOps (Artificial Intelligence for IT Operations): внедрение ML-моделей для предсказания сбоев (Predictive Analytics), автоматической корреляции событий (Event Correlation) и интеллектуальной маршрутизации тикетов.
- Расширение Service Catalog: перевод 90% рутинных операций в формат Self-Service (самообслуживание) через портал «Мои услуги» для сотрудников города.
- Цифровой двойник ИТ-инфраструктуры: визуализация зависимостей сервисов от инфраструктуры в реальном времени для анализа воздействия изменений (Impact Analysis).
- Полный импортозамещение стека: миграция на полностью отечественную платформу управления (в рамках плана по уходу от зарубежных вендоров ServiceNow/BMC/Micro Focus).
- Интеграция с платформой «ГосТех»: единый реестр ИТ-активов федерального и городского уровней.
Данная статья составлена на основе общедоступной информации о практике управления ИТ в г. Москве, стандартов ITIL v.3/4, нормативных актов РФ и типовой архитектуры корпоративных порталов ITSM/ITOM на дату ; Конкретные технические детали реализации (версия ПО, названия конкретных модулей, внутренние регламенты) носят конфиденциальный характер и не разглашаются. Персональные данные сотрудников и контактные реквизиты скрыты в соответствии с политикой безопасности (*).