Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности:

Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее — Министерство‚ Минтранс края) — это основной нормативный правовой акт‚ определяющий статус‚ задачи‚ функции‚ структуру и порядок деятельности исполнительного органа власти Приморского края‚ осуществляющего функции по управлению в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

Документ утвержден Постановлением Правительства Приморского края (номер и дата принятия актуальной редакции: *). Действует на основании:

Конституции Российской Федерации;
Устава Приморского края;
Федерального закона от № 311-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации»;
Федерального закона от № 436-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части взаимодействия);
Указа Губернатора Приморского края о структуре исполнительных органов власти края.

Актуальная редакция Положения учитывает изменения в федеральном законодательстве о транспорте (Транспортный кодекс РФ‚ Федеральный закон «Об автомобильных дорогах»‚ «О ж/д транспорте» и др.) и оптимизацию структуры краевого исполнительной власти‚ проведенную в * году.

Статус и основные задачи

Юридический статус

Министерство является исполнительным органом власти Приморского края. Оно действует на основе Устава края‚ настоящего Положения‚ иных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края. Министерство обладает печатью с изображением герба Приморского края‚ штампами‚ бланками установленного образца.

Ключевые задачи (ст; Положения)

Реализация государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории края.
Нормативное правовое регулирование в пределах компетенции края (проекты законов‚ постановлений Правительства‚ приказов Министра).
Управление имуществом в ведении Министерства (государственные учреждения‚ унитарные предприятия‚ доля участия в АО).
Обеспечение транспортной безопасности и доступности транспортных услуг для населения и экономики региона.
Развитие транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги общего пользования регионального/межмуниципального значения‚ порты‚ аэродромы регионального значения).
Координация деятельности подведомственных организаций и взаимодействие с федеральными ведомствами (Минтранс России‚ Росавиация‚ Ространснадзор‚ Росморречфлот).

Полномочия Министерства

Согласно Положению‚ полномочия делятся на несколько блоков:

Законодательная инициатива и нормативная деятельность

Разработка и представление в Правительство края проектов законов Приморского края‚ проектов постановлений Правительства и приказов Губернатора.
Принятие нормативных правовых актов (приказов Министра‚ распоряжений) в пределах компетенции.
Государственная регистрация нормативных актов в Министерстве юстиции края.

Организационно-распорядительные полномочия

Утверждение структуры центрального аппарата и предельной численности штата (с согласия Минфина края).
Назначение и освобождение от должностей руководителей структурных подразделений (заместителей министра‚ начальников управлений/отделов), ФИО руководителей: *.
Создание‚ реорганизация и ликвидация подведомственных государственных учреждений (ГБУ‚ ГАУ) и казенных учреждений.

Финансово-бюджетные полномочия

Формирование и представление проекта бюджетной заявки на финансирование из бюджета края (программы «Развитие транспортной системы»‚ «Содержание автомобильных дорог» и др.).
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований (госконтракты‚ субсидии МО‚ гранты).
Управление доходами от платных услуг (платный проезд на мостах/переправах‚ аренда имущества).

Специфические отраслевые полномочия

Сфера	Основные полномочия (кратко)
Автомобильные дороги	Ведение реестра дорог регионального значения; организация КР/СР; контроль за соблюдением режима дорог; разрешение на перевозку крупногабаритных грузов.
Автотранспорт и связь	Регулирование тарифов на перевозки пассажиров автобусным транспортом (рег. значение); лицензирование перевозок (взаимодействие с Ространснадзором); организация перевозок в НДТ.
Водный транспорт	Управление портами регионального значения; организация речных/морских перевозок пассажиров; взаимодействие с бассейновыми администрациями.
Авиационный транспорт	Поддержка местных авиалиний (субсидирование тарифов); развитие аэродромов регионального значения; программа «Дальний Восток» (авиабилеты).
Железнодорожный транспорт	Координация вопросов развития ЖД инфраструктуры с РЖД/ФКЦ; вопросы перегонных путей; безопасность на перегонах.

Структура Министерства (типовая по Положению)

Структура утверждается Министром. Типичный состав центрального аппарата на 2026 год:

Министр, (руководит деятельностью‚ несет персональную ответственность).
Первый заместитель Министра — (курирует экономику‚ финансирование‚ капитальное строительство).
Заместители Министра (обычно 3–4 лица) — *:
- Курирование дорожного хозяйства и КР/СР;
- Курирование пассажирских перевозок и автотранспорта;
- Курирование водного и воздушного транспорта;
- Курирование правового обеспечения‚ кадровика‚ ДОИТ.
Управления/Отделы центрального аппарата:
1. Управление дорожного хозяйства и капитального строительства.
2. Управление организации перевозок и транспортной логистики.
3. Управление водного и воздушного транспорта.
4. Правовое управление.
5. Экономика‚ бюджет и финансы.
6. Кадровое управление и документационное обеспечение.
7. Отдел информатизации и цифрового развития (ГИС Транспорт‚ АСУДД).
8. Отдел государственного контроля (надзора) в сфере транспорта (в пределах краевых полномочий).

Контактная информация центрального аппарата:

Адрес: г. Владивосток‚ ул. ‚ д. ‚ корп.
Телефон приемной: +7 () —
E-mail: mintrans@primorsky.
Официальный сайт: mintrans.primorsky.ru

Подведомственные организации

В ведении Министерства находятся (реестр утверждается Постановлением Правительства края):

ГБУ «Приморьавтодор» — основной исполнитель работ по содержанию и ремонту дорог регионального значения (филиалы в р-на: *).
ГБУ «Центр организации перевозок пассажиров» (или аналогичное наименование) — организация перевозок в НДТ‚ продажа билетов.
ГАУ «Приморская автодорная инспекция» (если сохранено), контроль за соблюдением правил пользования дорогами.
КГУП/АО «Владивостокский морской торговый порт» / «Порт Врангеля» и др. — порты регионального значения (доли участия).
Казенные учреждения — аэродромы регионального значения (например‚ аэродром ‚ ).

Актуальная практика и ключевые инициативы (2024–2026 гг.)

Анализ деятельности Министерства за последний период показывает фокус на следующих направлениях‚ реализуемых на базе Положения:

Стратегическое партнерство с крупным бизнесом

В 2024–2025 гг. зафиксирована активная практика заключения соглашений о сотрудничестве. В частности‚ ПАО «ЛУКОЙЛ» и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края заключили соглашение о сотрудничестве‚ направленное на развитие транспортной инфраструктуры региона. Документ предусматривает:

Совместную реализацию проектов по строительству и реконструкции подъездных путей к нефтебазам и терминалам.
Модернизацию автозаправочных комплексов на трассах регионального значения.
Внедрение экологичных видов топлива (СНГ‚ ЛНГ‚ электрозаправки) на магистралях.
Обмен экспертизой в области промышленной безопасности и экологии.

Примечание: Текст соглашения опубликован на официальном сайте Минтранса края и портале ЛУКОЙЛ. Подписание со стороны Министерства произвело Министр ‚ со стороны ЛУКОЙЛ — вице-президент .

Институт общественного контроля

Согласно Положению (раздел о взаимодействии с гражданским обществом) и Федеральному закону № 212-ФЗ‚ Министерство обеспечивает проведение общественного контроля. В Приморском крае успешно завершён цикл мероприятий по общественному контролю на объектах дорожного хозяйства.

Общественные наблюдатели (члены Общественного совета при Министерстве‚ активисты ОНФ‚ ТОС) проверили качество выполнения работ по госконтрактам на КР/СР 2024–2025 гг.
Объекты контроля: участки трасс * (направления: Владивосток, Находка‚ Уссурийск — Раздольное‚ подъезды к пунктам пропуска *).
Результаты: выявлены замечания по разметке‚ освещению‚ состоянию обочин; сформированы акты‚ переданные в ГБУ «Приморьавтодор» для устранения.

Технические совещания и отраслевое взаимодействие

Регулярно проводятся совещания с представителями дорожной отрасли Дальнего Востока. В рамках проведения технического совещания с представителями дорожной отрасли Дальнего Востока обсуждались:

Переход на новые ГОСТ/СП при проектировании дорог в условиях пермамерзлота и сейсмоактивности.
Цифровой двойник дорожной сети (внедрение АИС «Дороги Приморья»).
Кадровый голод: программы целевого обучения в ВГУЭС‚ ДВГУПС‚ колледжах *.
Подготовка к осенне-зимнему периоду эксплуатации (заготовка ППМ‚ соль‚ техника).

Порядок обращения граждан и организаций

Положение регламентирует порядок рассмотрения обращений (ст. 14–16 типового Положения):

Прием граждан: Министр и замами по расписанию (обычно среда‚ 14:00–17:00). Запись по тел.: +7 () — или через Госуслуги / сайт Министерства.
Электронные обращения: Через портал «Госуслуги»‚ сайт Министерства (раздел «Обращения граждан»)‚ почту mintrans@primorsky.*.
Сроки рассмотрения: не более 30 календарных дней (сложные — до 60 дней с уведомлением).
Апелляция: на решения/бездействие можно пожаловать к Губернатору края‚ в Правительство края или в суд.

Контроль за деятельностью Министерства

Согласно Положению‚ контроль осуществляют:

Губернатор Приморского края (личная ответственность Министра).
Правительство Приморского края (через отчеты о деятельности‚ исполнение бюджета‚ достижение KPI).
Счетная палата Приморского края (финансовый аудит‚ проверки эффективности госзаказов).
Прокуратура Приморского края (законность нормативных актов‚ закупок).
Федеральные ведомства (Ространснадзор‚ Транспортная прокуратура ДВФО — в части соблюдения фз. законодательства).

Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Приморского края создает правовую базу для систематического управления одной из самых стратегически важных отраслей региона. Ключевыми вызовами на 2026 год и перспективу остаются:

Обеспечение бесперебойной логистики на востоке полигона Транссиба/БАМ (доступ к портам).
Реализация нацпроекта «Инфраструктура жизни» / «Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры» (КПММИ).
Цифровизация управления дорожным фондом (переход на модельное содержание).
Развитие межмодальной перевалочной базы (авто/ЖД/море).

Текущая практика — от соглашений с ЛУКОЙЛ до внедрения общественного контроля качества дорог — демонстрирует переход Министерства от чисто административной функции к модели стратегического управления развитием транспортного комплекса края.

Приложение: Глоссарий сокращений

КР — Капитальный ремонт;
СР, Текущий ремонт;
НДТ — Населенные пункты‚ не имеющие твердого покрытия / труднодоступные территории;
ГБУ / ГАУ / КУ — Государственное бюджетное / автономное / казенное учреждение;
КПММИ — Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры;
АИС — Автоматизированная информационная система;
ППМ — Противоскользкий материал.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Постановления Правительства Приморского края)‚ информации с официального сайта Министерства (mintrans.primorsky.ru) и новостных релизов за 2024–2026 гг. Персональные данные‚ контактные телефоны внутренних линий и номера кабинетов скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска *); Для получения актуальных реквизитов и текста Положения в действующей редакции обратитесь на официальный портал правовой информации Приморского края или в правовое управление Министерства.