Дата актуализации:

Положение об управлении Роспотребнадзора по Омской области — это основной нормативный правовой акт, определяющий правовой статус, задачи, функции, полномочия и организационную структуру территориального органа федерального исполнительного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) на территории Омской области.

Документ утверждается Приказом главы Роспотребнадзора (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) и является обязательным для исполнения всеми структурными подразделениями управления и его сотрудниками. Действие Положения основывается на:

• Федеральном законе от № 229-ФЗ «Об осуществлении контроля (надзорной) деятельности и государственного контроля (надзора) в Российской Федерации»;
• Уставе Роспотребнадзора, утвержденным Приказом Правительства РФ;
• Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Законе РФ «О защите прав потребителей» и иных нормативных актах.

Основные задачи и функции управления

Согласно Положению, главной целью деятельности Управления Роспотребнадзора по Омской области является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защита прав потребителей на территории региона.

Ключевые задачи:

1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (надзор за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения): контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов (SanPiN), предотвращение инфекционных заболеваний, отравлений, мониторинг состояния среды обитания.
2. Надзор за безопасностью продукции и товаров: проверка соответствия товаров (пищевых, непродовольственных, детских, БАДов и др.) требованиям технических регламентов Таможенного союза/ЕАЭС и национальным стандартам (ГОСТ).
3. Защита прав потребителей: надзор за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, рассмотрение обращений граждан, проведение проверок исполнителей работ/услуг и продавцов товаров.
4. Лицензирование и аккредитация: ведение реестров, выдача лицензий на отдельные виды деятельности (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, деятельность по обращению с отходами I-II классов опасности и др.), аккредитация лабораторий.
5. Экспертиза и стандартизация: проведение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов нормативных актов, проектной документации объектов строительства/реконструкции, разработка проектов санитарных правил регионального значения.

Организационная структура (типовая)

Положение устанавливает структуру управления, которая формируется Главой управления (Начальником управления — Главным государственным санитарным врачом по Омской области) с учетом штатной численности, утверждаемой Роспотребнадзором.

Типичная структура включает:

• Руководство: Начальник управления (Главный госсанитарный врач по области), Заместители начальника управления (курирующие направления: санитарно-эпидемиологический надзор, потребительский надзор, правовое обеспечение, административно-хозяйственная часть).
• Центральный аппарат (отделы/управления):
  • Отдел санитарно-эпидемиологического надзора (надзор за объектами окружающей среды, объектами бытового обслуживания, детьми и подростками, трудом и т.д.);
  • Отдел надзора за безопасностью продукции и товаров (пищевая и непродовольственная безопасность);
  • Отдел защиты прав потребителей и надзора за обращением товаров/услуг;
  • Отдел лицензирования, аккредитации и экспертизы;
  • Юридический отдел (правовое обеспечение, работа с протоколами об адм. правонарушениях, судебная работа);
  • Отдел информационных технологий и цифрового развития;
  • Административно-хозяйственный отдел / Отдел кадров / Бухгалтерия.
• Территориальные органы (Межрайонные отделения / Отделения в городах): Управление осуществляет свою деятельность через сеть межрайонных отделений, расположенных в ключевых городах области (например, г. * , г. * , г. * и др.), а также отделения в крупных муниципальных образованиях. Точные адреса и телефоны структурных подразделений частично скрыты (*), актуальные контакты лучше уточнять на официальном сайте.
• Подведомственные/подчиненные организации: Федеральное бюджетное учреждение «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (ФБУЗ «ЦГиЭ в Омской области»), выполняющий функции экспертно-аналитического центра (лабораторные испытания, мониторинг, эпидемиологическое расследование).

Полномочия управления в рамках надзорной деятельности

Положение детально регламентирует полномочия Управления при осуществлении контроля (надзора) в соответствии с ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ:

• Проведение плановых и внеплановых проверок (выездных, документарных) субъектов МСП и иных организаций. Плановые проверки проводятся на основании планов работы, утверждаемых Начальником управления, и размещаются на официальном сайте.
• Проведение профилактических посещений и профилактического контроля (опрос, изучение отчетности) без посещения объекта контроля.
• Запрос документов, информации, объяснений у контролируемых лиц.
• Осуществление лабораторных испытаний (анализов), замеров, измерений (через ФБУЗ «ЦГиЭ»).
• Выдача предписаний об устранении нарушений, приостановление деятельности объектов (до 90 суток), применение административных наказаний (штрафы, конфискация продукции) по протоколам об административных правонарушениях (КоАП РФ).
• Возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение их в порядке ст. 23.1, 23.2, 23.10, 23.11, 23.12, 23.13, 23.14, 23.15, 23.16, 23.17, 23.18, 23.19, 23.20, 23.21, 23.22, 23.23, 23.24, 23;25, 23.26, 23.27, 23.28, 23.29, 23.30, 23.31, 23.32, 23.33, 23.34, 23.35, 23.36, 23.37, 23.38, 23.39, 23.40 КоАП РФ.

Взаимодействие с гражданами и организациями

Положение регламентирует порядок работы с обращениями граждан и юридических лиц:

• Прием граждан: Начальник управления и его заместители проводят личный прием граждан по установленному графику (обычно 1 раз в неделю/две недели). График приема и контактные телефоны приемной (*) публикуются на сайте.
• Электронное взаимодействие: Прием обращений через официальный сайт управления, портал «Госуслуги» (ЕПГУ), систему «Онлайн-инспекция.РФ».
• Рассмотрение жалоб: Срок рассмотрения — до 30 календарных дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением заявителя).
• Информирование населения: Публикация сведений о небезопасной продукции, санитарно-эпидемиологической обстановке, рекомендациях на официальном сайте и в СМИ.

Контактная информация (справочно)

Официальные реквизиты Управления Роспотребнадзора по Омской области:

• Полное наименование: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области.
• Сокращенное наименование: Управление Роспотребнадзора по Омской области.
• Юридический/Фактический адрес: г. Омск, ул. , д. , корп. . (Точный адрес скрыт (), уточняйте на карте или сайте).
• Телефон справочно-информационной службы / горячей линии: +7 () —. (Номер скрыт (*)).
• E-mail для обращений: *@rospotrebnadzor.ru (доменная зона @rospotrebnadzor.ru).
• Официальный сайт: omsk.rospotrebnadzor.ru (здесь публикуются планы проверок, нормативные акты, новости, контакты межрайонных отделений).
• Режим работы приемной (типовый): Понедельник–Четверг: 08:30–17:30 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 08:30–16:30 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные.

Актуальные изменения и тренды (на 2026 год)

В последних версиях Положения (и типовых положений территориальных органов) отражаются следующие ключевые изменения:

• Цифровизация: Полный переход на ведение реестров проверок в АИС «Госнадзор», использование системы «Риск-ориентированный подход» для формирования планов проверок (категории риска I–IV).
• Мораторий на проверки МСП: Учет действующих федеральных законов о моратории на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (кроме объектов высокого риска).
• Федеральный проект «Санитарный щит»: Укрепление материально-технической базы лабораторий ФБУЗ «ЦГиЭ», внедрение экспресс-методов анализа, расширение мониторинга циркуляции возбудителей инфекций (в т.ч. COVID-19, гриппа, ОРВИ, кишечных инфекций).
• Маркировка товаров («Честный ЗНАК»): Активное включение инспекторов в контроль за оборотом маркированной продукции (обувь, одежда, лекарства, шины, молочка, вода и др.).
• Новые санитарные правила: Внедрение обновленных SanPiN (например, SanPiN -21 «Гигиенические нормативы…», SanPiN 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к общению, обучению и воспитанию…»).

Положение об управлении Роспотребнадзора по Омской области является фундаментальным документом, обеспечивающим законность, прозрачность и эффективность работы надзорного органа в регионе. Знание его положений необходимо:

• Предпринимателям — для понимания правил игры, подготовки к проверкам, соблюдения требований к маркировке и безопасности продукции;
• Гражданам — для защиты своих прав потребителей, обращения в надзорный орган при выявлении нарушений санитарного законодательства или продаже небезопасных товаров;
• Юристам и специалистам по КБС (контролю за безопасностью продукции) — для корректного построения взаимодействия с инспекторами при выездных и документарных проверках.

Рекомендуется регулярно отслеживать обновления Положения на официальном сайте Управления (omsk.rospotrebnadzor.ru) и в банках правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант), так как структура и полномочия могут корректироваться приказами главы Роспотребнадзора в связи с изменениями федерального законодательства.

Данная статья носит обзорно-информационный характер и не является официальной публикацией нормативного правового акта. Для правово значимых действий используйте текст Положения, опубликованный на официальном интернет-портале Роспотребнадзора или в «Российской газете» / на портале publication.pravo.gov.ru.