Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, это основной нормативный правовой акт, определяющий правовой статус, цели, задачи, функции, полномочия и организационную структуру данного исполнительного органа власти региона. Документ утверждается Постановлением Правительства Тульской области и является основой для деятельности министерства в сфере управления государственным имуществом, земельными отношениями, архитектурой и градостроительством.
Общие положения и правовая основа
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее — Министерство или Минземимущества) является исполнительным органом власти Тульской области. Деятельность Министерства строится на основе:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральных конституционных законов и федеральных законов;
- Устава Тульской области;
- Законов Тульской области;
- Указов Президента Российской Федерации и распоряжений Правительства РФ;
- Постановлений и распоряжений Губернатора Тульской области и Правительства Тульской области;
- Настоящего Положения.
Министерство действует на основании Устава, утверждаемого Правительством области, и настоящего Положения. Юридический адрес Министерства: г. Тула, ул. , д. , корп. * (конкретные детали адреса замаскированы в соответствии с правилами безопасности).
Основные цели и задачи
Цели деятельности
Ключевыми целями Министерства являются:
- Обеспечение эффективного управления имуществом, находящимся в собственности Тульской области.
- Реализация государственной политики в сфере земельных отношений, архитектуры, градостроительной деятельности и кадастровой деятельности на территории региона.
- Создание условий для инвестиционного строительства и развития недвижимости.
- Повышение доходной части бюджета области за счет эффективного использования имущественного комплекса.
Основные задачи
Для достижения целей Министерство решает следующие задачи:
- Управление имуществом области (приватизация, аренда, безвозмездное пользование, учет, оценка).
- Осуществление полномочий собственника в отношении акций (долей) в уставных капиталах обществ и хозяйственных обществ.
- Государственное регулирование в сфере земельных отношений: ведение земельного кадастра, предоставление земельных участков, контроль за целевым использованием земель.
- Архитектурно-градостроительное регулирование: выдача градостроительных планов земельных участков, разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию.
- Организация кадастровой деятельности и взаимодействие с Росреестром.
- Мониторинг рынка недвижимости и земельного рынка региона.
Функции и полномочия
В соответствии с Положением, Министерство осуществляет функции:
- Нормотворческие: разработка проектов законов области, постановлений Правительства в сфере своей компетенции.
- Управленческие: координация деятельности подведомственных организаций, территориальных органов.
- Контрольные (надзорные): осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением земельного законодательства, градостроительного законодательства, правил пользования недрами (в пределах полномочий региона), сохранности объектов культурного наследия (в части согласования работ).
- Информационно-аналитические: ведение реестров, формирование отчетности, ведение официального сайта и информационных систем (например, ГИС «Земля Тульской области»).
Важно: Полномочия Министра и его заместителей детально прописаны в разделе «Руководство Министерством». Министр назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тульской области по представлению Председателя Правительства области. Фамилия действующего Министра: (замаскировано). Контактный телефон приемной: +7 () *—.
Организационная структура
Структура Министерства утверждается Министром и включает:
- Аппарат Министерства: департаменты, управления, отделы, сектора.
- Территориальные органы: управления по районам и городам области (например, Управление по Александровскому району и г. Новомосковск и т.д.).
- Подведомственные учреждения и организации: ГБУ «Центр кадастровой оценки», ГБУ «Архитектурно-градостроительный центр», государственные казенные учреждения по управлению имуществом и др.
Основные структурные подразделения аппарата (типовые):
| Наименование подразделения | Основные направления деятельности |
|---|---|
| Департамент имущественных отношений | Управление гос. имуществом, приватизация, аренда, учет недвижимости |
| Департамент земельных отношений и кадастра | Земельный учет, предоставление участков, контроль за использованием, межевание |
| Департамент архитектуры и градостроительства | ГПЗУ, разрешения на строительство, экспертиза ППД, ввод в эксплуатацию |
| Управление правового обеспечения и контроля | Правовая экспертиза, гос. контроль (надзор), судебное представительство |
| Административно-хозяйственный отдел | Кадры, документооборот, материально-техническое обеспечение, БУХ. учет |
Руководители структурных подразделений (начальники департаментов, управлений) назначаются приказом Министра. Их фамилии в открытых реестрах указываются как *.
Взаимодействие и координация
Министерство взаимодействует с:
- Федеральными министерствами (Минэкономразвития, Минстрой, Росреестр, Росимущество).
- Исполнительными органами власти соседних регионов.
- Местными администрациями муниципальных образований Тульской области (по вопросам передачи полномочий, согласования ППД);
- Общественными организациями, экспертным сообществом, бизнес-сообществом (через Советы при Министерстве, рабочие группы).
- Прокуророй Тульской области, Следственным комитетом, судебными органами.
Документообеспечение и отчетность
Деятельность Министерства документируется в соответствии с законодательством об архивном деле и делопроизводстве. Ключевые документы:
- Годовой отчет о деятельности (пublikуется на официальном сайте).
- План работы на очередной год.
- Отчеты об исполнении бюджета (финансовая отчетность).
- Акты нормативного характера (приказы Министра, распоряжения).
Официальный сайт Министерства: https://tula.gov.ru/ (адрес замаскирован частично). На портале доступны реестры имущества, карты публичных кадастровых карт, реестры разрешений на строительство, форма обратной связи для граждан и юрлиц.
Особенности текущей редакции Положения (актуальные изменения)
В последних редакциях Положения (утвержденных Постановлениями Правительства Тульской области за 2022–2024 гг.) зафиксированы ключевые изменения, связанные с:
- Цифровизацией: переход на электронное взаимодействие (ЕИС, ГИС ТУЛА, МФЦ), внедрение «электронного строительного разрешения».
- Оптимизацией структуры: объединение отделов, сокращение штатной численности за счет автоматизации процессов.
- Расширением контроля: делегирование новых видов государственного контроля (надзора) в соответствии с ФЗ-248 и региональными законами.
- Механизмами поддержки СВО: упрощенные процедуры предоставления земельных участков участникам СВО и членам их семей.
Порядок обращения граждан и организаций
Гражданам и юридическим лицам для решения вопросов в компетенции Министерства доступны:
- Личный прием граждан Министром и заместителями (по предварительной записи через сайт или по телефону +7 () —).
- Обращения через портал Госуслуги (РОИВ, региональный отдел рассмотрения обращений).
- Написание официальных писем на юридический адрес: 300*, г. Тула, ул. , д. .
- Обращение в территориальные органы Министерства по месту нахождения земельного участка или недвижимости.
Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области закрепляет правовую базу для системного управления ресурсным потенциалом региона. Документ обеспечивает баланс между интересами государства (наполнение бюджета, сохранение фондов), бизнеса (инвестиционная привлекательность, скорость выдачи разрешений) и граждан (доступность земельных участков, качество городской среды). Регулярное обновление Положения позволяет адаптировать работу ведомства к меняющемуся федеральному законодательству и вызовам времени (цифровая трансформация, поддержка участников СВО, развитие инфраструктуры).
Примечание: Данная статья носит обзорный характер на основе типовой структуры типовых положений о министерствах субъектов РФ и открытых данных о деятельности Минземимущества Тульской области. Для получения юридически значимой информации необходимо обращаться к официальному тексту Положения, опубликованному на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) или сайте Правительства Тульской области. Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны и точные адреса в данном материале частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.