Городской Совет депутатов Новотроицка является представительным органом муниципального образования, осуществляющим законодательную и контрольную функции на местном уровне. Данная статья систематизирует информацию о правовом статусе, структуре, порядке формирования и ключевых направлениях деятельности Совета на основе действующего законодательства, Устава города и доступных официальных материалов (на ).

Правовая основа деятельности

Деятельность городского Совета депутатов строится на следующих нормативных актах:

• Конституция РФ (ст. 12, 130–133);
• Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Устав муниципального образования город Новотроицк (принят Советом депутатов, утверждается референдумом или решением Совета);
• Положение о городском Совете депутатов (внутренний документ, регламентирующий организацию работы, порядок заседаний, создание постоянных комиссий, статус депутата);
• Инструкция по делопроизводству в городском Совете депутатов (утверждена постановлением Председателя от 01 апреля 2022 года № 3).

Состав и порядок формирования

Количественный состав и сроки полномочий

Согласно решениям Избирательной комиссии муниципального образования (ИКМО), Совет депутатов формируется на основании смешанной избирательной системы (по данным выборов 6-го созыва):

• Общее число депутатов: 25 человек;
• Все депутаты избираются в одномандатных избирательных округах (№ 1–25);
• Срок полномочий: 5 лет.

Источник: Решение ИКМО от № 37/212-4 «Об установлении общих результатов выборов депутатов городского Совета депутатов МО город Новотроицк шестого созыва по одномандатным избирательным округам 1–25».

Регистрация кандидатов

Порядок выдвижения и регистрации кандидатов регулируется законодательством Оренбургской области и решением Территориальной избирательной комиссии (ТИК). Например, Решение ТИК от 04 августа 2022 года № 47/168-2 касалось регистрации кандидатов в депутаты текущего созыва.

Структура Совета депутатов

Председатель Совета депутатов

Председатель избирается из числа депутатов на первом заседании нового созыва. Он:

• Организует работу Совета и председательствует на заседаниях;
• Представляет Совет в отношениях с другими органами власти, организациями и гражданами;
• Подписывает решения Совета и иные акты;
• Утверждает инструкции по делопроизводству, распоряжения по вопросам ведения работы аппарата Совета.

Постоянные комиссии (профильные комитеты)

Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов компетенции Совета создаются постоянные комиссии. Их состав, численность и профили утверждаются решением Совета. Типовые направления:

• Комиссия по бюджету, налогам и финансам;
• Комиссия по законодательству, правовому порядку и безопасности;
• Комиссия по социальной политике, здравоохранению и образованию;
• Комиссия по хозяйственной политике, строительству и коммунальному хозяйству;
• Комиссия по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.

Примечание: Точный перечень и состав комиссий 7-го созыва уточняйте на официальном сайте или по запросу в аппарат Совета.

Аппарат Совета депутатов

Обеспечение деятельности Совета, его Председателя и комиссий осуществляется Аппаратом Совета. Структура и штатное расписание Аппарата утверждаются решением Совета депутатов. Аппарат ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной Инструкцией (Постановление Председателя от № 3).

Полномочия и компетенция (Ключевые направления)

Исключительная компетенция Совета депутатов определяется Уставом города и ФЗ-131. Основные блоки полномочий:

Законодательная деятельность

• Принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;
• Принятие нормативных правовых актов (решений) обязательных для исполнения на территории города;
• Установление и отмена местных налогов и сборов в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ;
• Утверждение правил землепользования и застройки, схемы территориального планирования.

Бюджетно-финансовый контроль

• Утверждение бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении;
• Установление порядка управления и распоряжения имуществом в муниципальной собственности;
• Контроль за исполнением бюджета, целевым использованием межбюджетных трансфертов.

Кадровые и организационные вопросы

• Избрание Главы муниципального образования (Мэра) по представлению конкурсной комиссии;
• Досрочное прекращение полномочий Главы города (пример: Решение от о досрочном прекращении полномочий Главы МО г. Новотроицк М* Д.* А.* и признании утратившим силу Решения от № 360 «Об избрании главы МО город Новотроицк»);
• Утверждение структуры Администрации города по представлению Главы;
• Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений.

Контрольная функция

• Осуществление муниципального контроля за деятельностью Администрации города (исполнительный орган);
• Слушание ежегодных отчетов Главы города и Администрации;
• Рассмотрение обращений граждан, направленных в Совет депутатов.

Заместитель Главы города по социальным вопросам, согласно должностной инструкции, осуществляет контроль за выполнением решений городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений Администрации по функциональному направлению.

Организация заседаний

Регламент работы

• Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в квартал (в соответствии с Уставом и ФЗ-131).
• Заседания могут быть плановыми, внеочередными (по инициативе Председателя, не менее 1/3 депутатов, Главы города, прокурора) и совместными.
• Заседания являются правомочными, если на них присутствует более половины от установленного Уставом числа депутатов.

Примеры недавних заседаний (по данным официального сайта)

1. Седьмое внеочередное заседание — 29 января 2026 г. (проведено ).
2. Шестое заседание — 24 декабря 2025 г..

Повестка дня заседаний публикуется на официальном сайте Совета депутатов заранее. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов, если иное не предусмотрено законом.

Символика и атрибутика

Совет депутатов утверждает официальные символы города. Исторически: Решение городского Совета депутатов от № 145 касалось проекта флага и положения о флаге города Новотроицка. Действующие Положения о флаге и гербе города являются нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов.

Официальная интерпретация нормативных актов

Согласно ст. 44 Закона Оренбургской области «О нормативных правовых актах…», субъектами официального толкования актов Совета депутатов являются:

• Сам Совет депутатов (путем принятия соответствующего решения);
• Администрация муниципального образования (в пределах своей компетенции).

Пример: Решение городского Совета депутатов от № 22 — официальное толкование отдельных положений нормативных актов.

Взаимодействие с избирательной системой

Совет депутатов взаимодействует с Избирательной комиссией МО (ИКМО) и ТИК города Новотроицк по вопросам:

• Организации выборов депутатов Совета нового созыва;
• Организации выборов Главы муниципального образования;
• Рассмотрения вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов (п. 4 ст. 40 ФЗ-131).

В 2007 году Глава МО издавал постановления об образовании Координационных советов по содействию ИКМО (например, Постановление 1419-п от о выборах в ГД ФС РФ).

Доступ к информации и прозрачность

Официальный источник информации, сайт Новотроицкого городского Совета депутатов.

Размещаются:

• Повестка дня и протоколы заседаний;
• Тексты принятых решений и постановлений Председателя;
• Сведения о составе депутатов, комиссиях, аппарате;
• Регламент публичных слушаний и порядок обращения граждан.

Актуальные вызовы и перспективы (на 2026 год)

• Смена лидера исполнительной власти: Досрочное прекращение полномочий Главы города в апреле 2026 года ставит перед Советом задачу организации конкурса и избрания нового Главы в сжатые сроки.
• Бюджетная устойчивость: Работа по оптимизации расходов и привлечению инвестиций через муниципальные программы.
• Цифровизация делопроизводства: Дальнейшее развитие электронного документооборота в Аппарате Совета (на базе Инструкции 2022 года).
• Работа с обращениями граждан: Повышение эффективности рассмотрения жалоб и предложений избирателей депутатами в округах № 1–25.

Справочно: Ключевые нормативные акты, упоминаемые в открытых источниках

Данная статья носит информационный характер; Для получения юридически значимой информации (действующая редакция Положения о Совете, Устава города, тексты актуальных решений) необходимо обращаться к официальному сайту Новотроицкого городского Совета депутатов или в Аппарат Совета по адресу: г. Новотроицк, ул. , д. (телефон справочного бюро: +7 () —).