История становления полиции в Москве
Полиция в Москве появилась в 1722 году‚ а по Указу «Об учреждении полиции в городах» от 23 апреля 1733 года полицейские команды были созданы в 10 губернских и других городах Российской империи. С этого момента началась долгая история организации правопорядка в столице‚ которая претерпевала многочисленные реформы вплоть до революционных событий 1917 года.
Первоначально город делился на полицейские части‚ которые‚ в свою очередь‚ состояли из кварталов. В соответствии с нормами административно-территориального деления Москва в границах Камер-Коллежского вала была поделена на 20 частей‚ в каждую из которых входило от 200 до 700 домов.
Структура полицейского деления города
Иерархия территориальных единиц
Дореволюционная Москва имела сложную многоуровневую систему полицейского деления:
- Полицейская часть — крупная административно-территориальная единица во главе с частным приставом;
- Полицейский участок — образован после 1881 года вместо прежнего деления на кварталы;
- Околоток — самая маленькая единица городской территории‚ за которую отвечал околоточный надзиратель.
Во главе частей стояли частные приставы‚ аппарат и канцелярия которых помещались в специальных частных домах. Частный пристав руководил квартальными надзирателями‚ а ниже всех по служебной лестнице находились околоточные надзиратели и городовые — рядовой состав полиции.
Известные полицейские части
Среди наиболее известных административно-территориальных единиц дореволюционной Москвы можно выделить:
- Городская полицейская часть (1-я часть) — существовала в 1782–1917 годах‚ включала в себя Кремль и Китай-город;
- Мещанская часть — самая обширная и населённая‚ имела целых четыре участка;
- всего в разные периоды насчитывалось 17 полицейских частей‚ каждая из которых делилась на несколько участков.
Полицейский участок как учреждение
Городской полицейский участок (1866–1917) представлял собой единицу территориально-ведомственного деления. Участки были впервые образованы в Санкт-Петербурге в результате реформы столичной полиции вместо существовавшего ранее деления на кварталы‚ а затем эта система распространилась и на Москву.
Словом «участок» называлось также специальное помещение‚ которое занимал пристав и полицейский персонал; Здесь велась канцелярская работа‚ составлялись протоколы‚ содержались задержанные.
Численность участков
Количество полицейских участков в Москве постоянно росло вместе с городом:
- в разные периоды XIX века Москва в полицейском отношении делилась на 40 участков;
- к 1914 году‚ из-за увеличения городской территории‚ число отделений выросло до четырёх‚ а количество участков увеличилось;
- к 1917 году территория Москвы и пригородов делилась на 48 полицейских участков‚ из них 41 охватывал территорию в границах города‚ а 7 — пригороды (местности‚ формально не входившие в городскую черту).
Городовые — рядовой состав полиции
Городовые‚ то есть рядовой состав полиции‚ имели на фуражках бляху в виде ленточки из белого металла с выгравированной надписью‚ обозначавшей сокращённо название части и номер участка. Это позволяло легко определить‚ к какому подразделению относится тот или иной полицейский.
Интересно‚ что на территории каждой полицейской части находилась отдельная пожарная часть (команда)‚ почти всегда со своей каланчой. При пожаре все городовые части спешили на помощь — тушение пожаров было одной из важнейших обязанностей полиции.
Функции дореволюционной полиции
В обязанности полицейских участков входило:
- поддержание общественного порядка на улицах;
- надзор за населением и приезжими;
- борьба с уголовной преступностью;
- сбор сведений политического характера (общая полиция осуществляла надзор);
- участие в тушении пожаров;
- контроль за торговлей‚ благочинием и санитарным состоянием города.
Конец эпохи: революция 1917 года
В ходе Февральской революции 1917 года царская полиция была уничтожена. Восставшие‚ подавив сопротивление полиции и жандармерии‚ захватывали полицейские участки. По некоторым сведениям‚ в первые дни революции погибло до 80 столичных городовых; всего было убито не менее 30–40 полицейских и около сотни ранено.
После Февральской революции полицейские участки были заменены комиссариатскими участками‚ а с улиц российских городов исчезли городовые — так завершилась почти двухвековая история царской полиции в Москве.
Архивные источники
Сведения о дореволюционных полицейских участках Москвы сохранились в архивных документах‚ в т.ч.:
- планы Москвы с разделением на участки мировых судей‚ полицейские части и кварталы;
- документы «Полицейские участки г. Москвы» (фонд № ‚ опись № );
- материалы Коломенского уездного полицейского управления (фонд № ).
Эти документы доступны для изучения в системах просмотра архивных документов‚ а также для скачивания в формате PDF. Справочную информацию об архивах можно получить по телефону +7 () —* или по адресу: г. Москва‚ ул. -‚ д. **.
Система полицейских участков дореволюционной Москвы представляла собой сложную и хорошо организованную структуру‚ охватывавшую весь город и пригороды. От частного пристава до рядового городового — каждый звено этой системы выполняло свои функции по поддержанию порядка. События 1917 года положили конец этой эпохе‚ однако сама идея территориального деления города на участки для обеспечения правопорядка сохранилась и используется в правоохранительной системе до наших дней.