Министерство социальной политики Свердловской области — это территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти региона, осуществляющий свои полномочия в сфере социальной защиты населения, социального обслуживания, поддержки семей с детьми, пенсионного обеспечения (в части ведомственных полномочий) и других направлений. Деятельность ведомства строится на основе ежегодно утверждаемого плана работы, который является основным инструментом стратегического управления и контроля за исполнением государственных заданий.
Общие сведения о Министерстве (реквизиты для идентификации)
Для понимания контекста планирования важны основные регистрационные данные организации:
- Полное наименование: Министерство социальной политики Свердловской области
- Дата государственной регистрации: 10 января 2003 г.
- Юридический адрес: 620144, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. * (маскировка номера дома)
- ИНН: 666108* (частично скрыт)
- ОГРН: 103660398* (частично скрыт)
- ОКПО: 000733 (частично скрыт)
Министерство координирует работу подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания, расположенных на территории региона.
Нормативная правовая основа планирования
Формирование плана работы Министерства и его подведомственных учреждений регламентируется иерархией нормативных актов:
- Федеральный уровень: Конституция РФ, Федеральные законы (в т.ч. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»), Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ.
- Региональный уровень: Устав Свердловской области, Законы Свердловской области, Постановления Правительства Свердловской области, Приказы Министра социальной политики.
- Ключевой региональный документ: Постановление Правительства Свердловской области от № 143-ПП (размещено в открытом доступе ). Данный документ утверждает порядок расходования средствами государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении Министерства, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставленные социальные услуги. Расходование осуществляется строго в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным на очередной финансовый год и плановый период.
Структура плана работы Министерства
План работы Министерства на соответствующий год (плановый период) как правило включает следующие основные блоки:
Стратегические цели и показатели эффективности
Определение приоритетов, согласованных с нацпроектами (например, «Демография», «Старшее поколение», «Социальная поддержка») и государственной программой Свердловской области «Социальная поддержка граждан». Устанавливаются целевые значения КЭП (ключевых показателей эффективности) и КИД (ключевых показателей деятельности).
Организационно-распорядительная деятельность
- Разработка и утверждение нормативных правовых актов регионального уровня.
- Методологическое руководство подведомственными учреждениями и органами социальной защиты муниципальных образований.
- Организация работы по приему обращений граждан (в т.ч. в рамках Общероссийского дня приема граждан).
Реализация государственных заданий (предоставление социальных услуг)
Контроль за выполнением госзаданий на оказание социальных услуг (стационарные, полустационарные, социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психолого-педагогические, срочные социальные услуги). Мониторинг доступности и качества услуг.
Финансово-хозяйственное планирование (связь с Постановлением № 143-ПП)
Это критический блок, напрямую затрагивающий автономию учреждений. План работы Министерства включает:
- Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) подведомственных учреждений.
- Контроль за целевым использованием средств, полученных от взимания платы за социальные услуги (платные услуги, превышающие гарантированный объем).
- Мониторинг исполнения бюджетных назначений (субсидий, дотаций, субвенций).
Поддержка семей с детьми и демографическая политика
- Обеспечение выплат материнского (семейного) капитала регионального уровня.
- Реализация мер по поддержке многодетных семей, приемных семей, семей-сирот.
- Развитие системы опеки и попечительства, приемных семей.
Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов
- Развитие долгосистемы ухода (системы долгосрочного ухода).
- Внедрение технологий «Уход за больным рядом с домом», patronage-служб.
- Модернизация материально-технической базы стационарных учреждений (интернатов, домов-престарелых).
Цифровая трансформация и информационная безопасность
- Интеграция с ЕГИССО, ГИС «Социальное обслуживание», порталом Госуслуг.
- Перевод услуг в электронный вид (беспреседентное назначение выплат).
- Защита персональных данных получателей социальных услуг.
Планирование в подведомственных учреждениях: специфика ПФХД
Согласно Постановлению № 143-ПП, государственные бюджетные (ГБУ) и автономные (АУ) учреждения социального обслуживания разрабатывают Планы финансово-хозяйственной деятельности на финансовый год и плановый период (обычно 3 года).
Особенности данного процесса:
- ПФХД утверждается учредителем (Министерством) по согласованию с органом финансового контроля.
- В план закладываются расходы за счет доходов от платных услуг, аренды имущества, предпринимательской деятельности.
- Министерство осуществляет контроль за исполнением ПФХД через отчетность учреждений.
- Средства, образовавшиеся от взимания платы за социальные услуги, направляются на материально-техническое обеспечение, стимулирование персонала, улучшение условий пребывания подопечных.
Контроль за исполнением плана и отчетность
Исполнение плана работы Министерства контролируется на нескольких уровнях:
- Внутриведомственный: ежемесячные/квартальные отчеты структурных подразделений (Управлений, Департаментов) и подведомственных учреждений.
- Региональный (Правительство Свердловской области): рассмотрение годового отчета о деятельности Министерства, отчетов об исполнении госзадания и ПФХД учреждений.
- Общественный: через Общественный совет при Министерстве, независимую оценку качества условий оказания социальных услуг.
- Федеральный (Минтруд России, Счетная палата): проверки целевого расходования федеральных средств.
По итогам года формируется Государственный доклад о защите прав потребителей в Свердловской области (включающий сферу социальных услуг) и отчет о выполнении государственной программы;
Контактная информация и доступ к плановым документам
Официальные планы работы, отчеты об исполнении, ПФХД учреждений и нормативные акты (в т.ч. Приказы Министра, утверждающие планы) публикуются в открытых источниках:
- Официальный сайт Министерства: раздел «Деятельность» -> «Планирование и отчетность» / «Нормативная база».
- Официальный сайт Правительства Свердловской области.
- Портал открытых данных Свердловской области.
- Реестр нормативных правовых актов Свердловской области.
Адрес для письменных обращений и личного приема: 620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. * (режим работы уточнять на сайте или по телефону справочной службы).
Телефон приемной/справочной службы: +7 () — (маскировка номера).
План работы Министерства социальной политики Свердловской области — это комплексный документ, интегрирующий федеральные мандаты, региональные приоритеты и операционную деятельность сотен социальных учреждений. Ключевой особенностью региональной модели является четкое регламентирование (Постановление № 143-ПП) финансовой автономии учреждений через механизм ПФХД, что позволяет гибко реагировать на потребности получателей услуг за счет внебюджетных источников. Актуальные версии планов на текущий 2026 год и плановый период до 2028 года рекомендуется запрашивать непосредственно на официальных интернет-ресурсах ведомства.
Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (сведения о регистрации, Постановление Правительства Свердловской области № 143-ПП). Контактные данные и реквизиты частично замаскированы (*) в соответствии с правилами безопасности. Дата актуальности справочной информации: .