Город Пермь, один из крупнейших транспортных узлов Уральского региона. Эффективная работа пассажирского автотранспорта обеспечивается через строго регламентированную систему — Реестр автобусных маршрутов. Данный документ является основным юридическим и организационным инструментом, регулирующим движение маршрутного транспорта, тарифную политику и качество обслуживания населения.
Правовая основа и цель ведения реестра
Ведение реестра автобусных маршрутов осуществляется на основании:
- Федерального закона № 220-ФЗ «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
- Постановления Администрации города Перми «Об утверждении Положения о реестре маршрутов регулярных автобусных перевозок пассажиров на территории городского округа Пермь»;
- Регионального законодательства Пермского края в сфере транспорта.
Основные цели реестра:
- Систематизация информации о всех действующих маршрутах регулярных перевозок.
- Контроль за соблюдением перевозчиками утвержденных графиков движения и интервалов.
- Обеспечение прозрачности тарифообразования (разделение на коммерческие и социально значимые маршруты).
- Планирование развития маршрутной сети с учетом градостроительных планов и потоков пассажиров.
Структура и состав данных реестра
Каждая запись в реестре представляет собой структурированный набор сведений о конкретном маршруте. В соответствии с требованиями законодательства и локальными актами, карточка маршрута содержит следующие блоки информации:
Идентификационные данные
- Порядковый номер маршрута (например, 1, 15, 58, 77А).
- Тип маршрута: городской, пригородный (в пределах агломерации), межмуниципальный.
- Статус маршрута: социально значимый (с компенсацией тарифа из бюджета) или коммерческий.
Характеристики маршрута
- Наименование конечных пунктов (например: «ул. Ленина — мкр. Завесье», «Вокзальная пл. — пос. Свердловский»).
- Протяженность маршрута (в километрах в одну сторону).
- Схема движения: перечень улиц, проспектов, площадей, по которым проходит маршрут, с указанием направления (прямое/обратное).
- Список остановок с указанием типа (по требованию, постоянная) и наличием павильонов/навигации.
Информация о перевозчике
Данный блок содержит сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выигравшем конкурс на право обслуживания маршрута или действующем на основании договора.
- Полное наименование организации / ФИО ИП: ООО «» / ИП *
- ИНН / ОГРН / ОГРНИП: * /
- Юридический адрес: г. Пермь, ул. **, д. , офис
- Контактный телефон диспетчерской / приемной: +7 (342) **
- Наличие лицензии на перевозки (номер, дата выдачи, срок действия).
Автопарк и техническое обеспечение
- Количество автобусов, закрепленных за маршрутом (плановое / фактическое).
- Класс автобусов (малый, средний, большой, артенированный) и экологический класс (Евро-5, Евро-6).
- Оснащение: наличие систем ГЛОНАСС/ГПС, валидаторов бесконтактной оплаты, информирования пассажиров (дисплеи, голосовое оповещение), пандусов для МГН;
- Госномера автомобилей: * * ** (частично скрыты в открытых выписках).
Режим движения и тарифы
- Время начала и окончания движения (например: 05:30 — 23:00).
- Интервалы движения по часам пик / полупустым часам / выходным дням (в минутах).
- Время в пути (нормативное).
- Установленный тариф (руб./проезд) и порядок оплаты (наличные, транспортная карта «Транспортная карта Пермского края», банковские карты, QR-код СБП).
- Категории льготников, имеющих право на бесплатное/предоставленное проездное.
Процедура внесения, изменения и исключения маршрутов
Реестр — динамический документ. Изменения вносятся по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Перми (Департамента транспорта и связи администрации города).
Включение нового маршрута
Инициируется либо администрацией (для соцзначимых маршрутов), либо перевозчиком (для коммерческих). Необходимый пакет документов:
- Заявление установленного образца.
- Проект схемы движения, согласованный с ГИБДД и органом по архитектуре/градостроительству.
- Расчет тарифа (для соцзначимых — с обоснованием экономической эффективности).
- Гарантии обеспечения автопарком (договоры аренды/покупки, акты осмотра).
- Сведения о перевозчике (устав, выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП, лицензия).
Рассмотрение заявки занимает до 30 календарных дней. По итогам публикуется приказ о включении в реестр.
Изменение параметров маршрута
Допускается изменение: схемы движения (продление/сокращение), интервалов, тарифа (с согласованием тарифного органа), перевозчика. Требуется подача уведомления за не позднее 14 дней до планируемой даты изменений.
Исключение из реестра
Основания:
- Истечение срока действия договора/приказа без продления.
- Решение перевозчика о прекращении деятельности на маршруте (уведомление за 30 дней).
- Нарушение условий обслуживания (системное невыполнение рейсов, несоответствие автопарка) — по решению суда или администрации.
- Признание маршрута неэффективным (пассажиропоток ниже порогового значения в течение 6 месяцев).
Цифровой доступ и открытые данные
Администрация города Перми обеспечивает открытый доступ к актуальной информации через официальные информационные системы:
- Официальный портал администрации города Перми (раздел «Транспорт» / «Реестр маршрутов») — публикация приказов в формате PDF/Excel.
- Портал открытых данных Пермского края (data.perm.kz / data.gov.ru) — машинночитаемые форматы (CSV, JSON, XML) для разработчиков приложений.
- Мобильное приложение «ПермТранспорт» / «Привет, Пермь!» — интеграция с реестром для отображения схем, расписания и прогноза прибытия (на основе ГЛОНАСС).
- Сайт Департамента транспорта и связи — реестр перевозчиков, черновики проектов приказов на обсуждении.
Пример структуры открытого набора данных (CSV):
RouteNumber;RouteName;Type;Status;CarrierName;CarrierINN;Length_km;StartTime;EndTime;Interval_Peak;Interval_OffPeak;Fare_RUB
1;Вокзальная пл. ⸺ мкр. Завесье;Городской;Соцзначимый;ООО "**";;18.5;05:30;23:00;8;12;32
58;ул. Сибирская ⸺ пос. Свердловский;Пригородный;Коммерческий;ИП * **;**;24.1;06:00;22:00;15;20;45
... Контроль за исполнением обязательств
На основании данных реестра осуществляется мониторинг качества перевозок. Ключевые показатели (KPI), отслеживаемые диспетчерской службой Департамента транспорта:
| Показатель | Норматив / Требование | Метод контроля |
|---|---|---|
| Выполнение рейсов | Не менее 98% от планового графика | Данные ГЛОНАСС/ГПС, акты рейсовых контролеров |
| Соблюдение интервалов | Отклонение не более ±20% от установленного | Автоматизированная система управления (АСУ) |
| Соответствие автопарка | 100% автобусов соответствуют классу/эко-классу реестра | Плановые осмотры на парках, рейдовые проверки |
| Работа валидаторов | Не менее 95% рабочего времени в рейсе | Мониторинг АСОП (автоматизированная система оплаты проезда) |
| Чистота салона / техническое состояние | Соответствие санитарным нормам и ПДД | Скрытые проверки, обращения граждан |
По результатам проверок перевозчикам выносятся предписания об устранении нарушений. Системные нарушения являются основанием для расторжения договора и исключения маршрута из реестра.
Особенности текущего периода (2024–2025 гг.)
На современном этапе в Перми реализуются ключевые инициативы, отражаемые в реестре:
- Обновление автопарка: Массовый закуп газомоторных автобусов (ГАЗ, ЛиАЗ, КамАЗ) и электробусов. В реестре фиксируется переход на экологические классы Евро-5/Евро-6 и «нулевую» экологию.
- Цифровизация оплаты: Полный переход на бесконтактную оплату (банковские карты, МИР, СБП, транспортные карты). Отказ от наличных в салоне водителя (водитель не принимает оплату).
- Оптимизация сети: Объединение дублирующих маршрутов, введение экспресс-маршрутов (с ограниченным числом остановок) и маршрутов «последней мили» (фидерных) к станциям трамваев/трамвайным путям.
- Единый диспетчерский центр: Интеграция данных реестра в ЕДЦ для оперативного управления интервалами в режиме реального времени.
Контакты ответственных органов
Для обращений по вопросам реестра, жалоб на работу маршрутов или предложений по изменению схем:
- Департамент транспорта и связи Администрации города Перми
- Адрес: г. Пермь, ул. , д. , каб. **
- Телефон приемной / горячей линии: +7 (342)
- Электронная почта (для официальных обращений): *@perm.gov.ru
- Режим приема граждан: по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону.
Реестр автобусных маршрутов города Перми — это не просто список номеров автобусов, а сложная правовая и техническая инфраструктура, обеспечивающая связь между потребностями пассажиров, возможностями перевозчиков и стратегическими целями городского хозяйства. Регулярное обновление реестра, переход на современный автопарк и цифровые платформы оплаты позволяют повышать доступность и комфорт городской среды для жителей и гостей столицы Прикамья.
Данная статья носит справочный характер. Для получения юридически значимой выписки из реестра или актуального реестра перевозчиков на текущую дату, обратитесь на официальный портал Администрации города Перми или в Департамент транспорта и связи по контактам, указанным выше.