Ежегодно в период с августа по октябрь в городе Пермь активизируется работа множества межведомственных проверочных комиссий. Их главная цель, обеспечение безопасности, санитарного благополучия и готовности инфраструктуры к новой отопительной и учебной сезонам. Статья обобщает типичные процедуры, составы комиссий и порядок взаимодействия с ними (конкретные персональные данные и контакты скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности).
Основные виды проверочных комиссий в Перми
На территории Пермского края функционируют несколько ключевых типов комиссий, каждая из которых имеет свою компетенцию и нормативную базу:
- Межведомственная комиссия по готовности к учебному году. Традиционно начинает работу в первой декаде августа. Проверяет школы, детские сады, колледжи и вузы.
- Комиссии по пожарной безопасности (ГЧС МЧС России по Пермскому краю). Проводит проверки соответствия нормам пожарной безопасности (НПБ, СП 12.13130).
- Санitario-эпидемиологические комиссии (Роспотребнадзор); Контроль за соответствием санитарным правилам (СанПиН), качеством питания, водоснабжением и режимом пребывания детей.
- Комиссии по готовности к отопительному сезону. Работают под эгидой Администрации города Перми и Минстройкрая. Проверяют теплоисточники, теплосети, вентканалы и кровлю.
- Комиссии по антитеррористической защите. Оценка категории объекта, наличие СКУД, паник-кнопок, ограждений и видеонаблюдения.
Этапы работы комиссии по готовности к 1 сентября (на примере образовательных учреждений)
Процесс проверки строго регламентирован и проходит в несколько стадий:
- Формирование состава комиссии. Приказом главы администрации города или министерства образования Пермского края утверждается состав. Обычно в него входят представители:
- Департамента образования администрации города Перми;
- Территориального управления МЧС;
- Роспотребнадзора по краю;
- ГИБДД (безопасность подъездных путей);
- Энергонадзора (электробезопасность);
- Представителей общественности и родительских комитетов.
- Предварительная самопроверка учреждения. Директор школы/сада формирует рабочую группу, устраняет замечания по чек-листам до приезда городской комиссии.
- Выездная проверка (акт обследования). Комиссия осматривает:
- Помещения: освещение (иллюминансометрия), вентиляция, отопление, ремонт полов/стен/потолков.
- Пожарную безопасность: сигнализация, огнеупорные двери, эвакуационные пути, огнетушители, наличие планов эвакуации.
- Санитарное состояние: столовой, медкабинета, санузлов, питьевой режим.
- Охрану труда: журналы инструктажей, СИЗ, состояние оборудования.
- Антитеррор: режим доступа, ограждение территории, СКУД, связь с пультами охраны.
- Повторная проверка (при необходимости). Проводится в сжатом составе для подтверждения устранения нарушений.
Типовые нарушения, выявляемые комиссиями в Перми
Анализ практики последних лет показывает наиболее частые пункты в актах:
| Сфера | Частые замечания |
|---|---|
| Пожарная безопасность | Просроченные огнетушители, заваленные эвакуационные выходы, неработающая пожарная сигнализация, отсутствие планов эвакуации на этажах. |
| Санэпидрежим | Нарушение режима влажной уборки, несоответствие рациона питания СанПиН, отсутствие бактерицидных облучателей в группах/классах, неисправность вентиляции. |
| Материально-техническая база | Изношенная мебель (не по росту), трещины в полах, неисправное освещение (пульсация, низкая освещенность), протечки крыши. |
| Антитеррор | Отсутствие паник-кнопки или неработающая связь с ЧОП/ГБР, пробоины в ограждении, неработающие камеры видеонаблюдения на периметре. |
| Документооборот | Отсутствие журналов инструктажей по ПБ/ОТ, неактуальные планы ГЧП, отсутствие приказов о назначении ответственных лиц. |
Взаимодействие с комиссией: рекомендации для руководителей организаций
Подготовка документационного пакета
За 2–3 недели до плановой даты проверки рекомендуется собрать «папку готовности»:
- Устав/Свидетельство о гос. аккредитации/Лицензия.
- Приказы о создании комиссий по ОТ, ПБ, антитеррору, ответственных лицах.
- Журналы инструктажей (вводные, первичные, повторные, не плановые) — заполненные, прошитые, нумерованные, скрепленные печатью.
- Договоры на техническое обслуживание: ПСА, вентиляция, отопление, водоснабжение, СКУД, видеонаблюдение, охрана (ЧОП/ВО), вывоз ТБО/МБО.
- Акты лабораторных испытаний (освещение, шум, микроклимат, вода) — не старше установленных сроков;
- Планы эвакуации (утвержденные ГЧС), планы ГЧП.
- Справки о прохождении медосмотров персоналом (книжки санитарные/персональные медкнижки).
Порядок действий во время выезда
- Назначить сопровождающего лица (заместителя директора по УВР/АХО) с полномочиями доступа ко всем помещениям.
- Обеспечить доступ комиссии ко всем зонам: чердаки, подвалы, котельные, щитовые, крыша.
- Предоставить ключи от всех помещений (в т.ч. пожарных щитов, серверных).
- Ведить протокол совещания/заседания комиссии (секретарь комиссии обычно ведет официальный протокол, но у организации должна быть своя копия замечаний).
- Не спорить с членами комиссии на месте — фиксируйте замечание, просите уточнить нормативный документ (статью ФЗ, ГОСТ, СП, СанПиН), по которому сделано замечание.
Контакты и адреса ключевых органов (справочно)
Для уточнения графиков проверок, получения консультаций или направления отчетов об устранении нарушений используются следующие контакты (персональные данные сотрудников замаскированы):
- Администрация города Перми, Департамент образования:
Адрес: г. Пермь, ул. , д.
Тел.: +7 () —
Ответственный специалист: *** - ГУ МЧС России по Пермскому краю (Надзорная деятельность):
Адрес: г. Пермь, ул. , д.
Горячая линия: +7 () —
Начальник отдела: *** - Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю:
Адрес: г. Пермь, ул. , д.
Тел. приемной: +7 () —
Главный гос. санитарный врач: *** - Министерство строительства и архитектуры Пермского края (Отопительный сезон):
Адрес: г. Пермь, ул. , д.
Тел.: +7 () —
Нормативная база (актуальная на 2026 год)
Деятельность комиссий регулируется следующими основными документами:
- ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (ст. 31, 48, материально-техническая база, безопасность).
- ФЗ-69 «О пожарной безопасности» и ФЗ-123 «Технический регламент требований пожарной безопасности».
- Постановление Правительства РФ № 1479 «О правилах пожарного режима».
- СанПиН -21 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима действий общеобразовательных организаций».
- СП 12.13130.2009 «Системы пожаротушения. Системы пожарной сигнализации. Проектирование и монтаж».
- Приказ Минпросвещения РФ от № 636 (порядок проведения проверок готовности).
- Постановление Администрации города Перми ежегодное «О готовности к новому учебному году» (актуальный номер приказа уточнять на сайте адмперми.рф).
Апелляция решений комиссии
Если руководитель организации не согласен с замечаниями, указанными в Акте обследовании, он имеет право:
- В течение 5 рабочих дней направить мотивированное возражение в вышестоящую организацию (Департамент образования, ГУ МЧС, Роспотребнадзор) с копией акта.
- Потребовать проведения повторной проверки в измененном составе комиссии.
- Обжаловать действия (бездействие) чиновников в прокуратуре Пермского края или в судебном порядке (КАС по делам общественной правовой защиты).
Работа проверочных комиссий в Перми — это системный процесс, направленный на минимизацию рисков для жизни и здоровья граждан, в первую очередь детей. Ключ к успешному прохождению проверки — не формальное выполнение требований за неделю до приезда комиссии, а системное ведение документации, плановое ТО инженерных систем и ежедневный контроль за режимом пожарной безопасности и санитарным состоянием объекта во всем учебном году.
Примечание: В статье использованы обобщенные данные о типичных процедурах. Конкретные даты выездов, составы комиссий и актуальные нормативные акты на текущий момент необходимо уточнять на официальных порталах: admperm.ru, minobr.perm.krai.ru, 59.mchs.gov.ru, rospotrebnadzor.perm.ru.