Пенсионная система Республики Узбекистан проходит этап масштабной трансформации, направленной на повышение социальной защищенности граждан, обеспечение устойчивости Пенсионного фонда и внедрение современных механизмов накопления пенсионных средств․ На законодательная база и практика выплат отражают ключевые изменения, принятые в 2024–2025 годах․

Нормативно-правовая база

Фундаментом пенсионного законодательства являются:

• Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» — основной документ, регулирующий права на страховую пенсию по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца․
• Закон Республики Узбекистан «О накопительном пенсионном обеспечении граждан», регулирует обязательную накопительную систему․
• Постановление Кабинета Министров № 595-сон от «О мерах по реализации Закона РУз «О накопительном пенсионном обеспечении граждан» (с изм․ и доп․)․ Устанавливает порядок ведения индивидуального накопительного пенсионного счета (ИНПС), именного счета гражданина в Народном банке, на который поступают накопительные пенсионные взносы вкладчиков и проценты, начисленные на средства счета․
• Указ Президента РУз № УП-4161-сон от «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан» (ред․ Указа Президента РУз от УП-185)․ Документ определяет организацию государственного пенсионного обеспечения, назначение пенсий, компенсационных и других выплат, а также порядок перерасчета размеров пенсий․
• Закон РУз № ЗРУ-922-сон от «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РУз, направленных на дальнейшее усиление социальной защиты граждан»․

Ключевые реформы 2024–2025 годов

Увеличение срока выплаты невостребованной пенсии

Одной из важнейших инноваций, введенных ЗРУ-922-сон и закрепленных в последующих актах, стало увеличение срока выплаты начисленной, но не востребованной пенсионером суммы пенсии с 12 до 24 месяцев․ Это дает гражданам больше времени для оформления прав на выплаты без риска потери накопленных средств․

Повышение размеров пенсий и пособий (Индексация 2024 г․)

В 2024 году проведено два этапа повышения выплат:

1. С 1 сентября 2024 года (по Указу Президента): размеры пенсий и пособий увеличены на 15%․ Затронуты минимальные размеры пенсии по инвалидности при неполном стаже работы, пенсии на одного нетрудоспособного члена семьи по случаю потери кормильца, а также иные социальные выплаты․
2. С 1 октября 2024 года: проведено повышение МРОТ и БРВ (базовой расчетной величины), что автоматически повлекло перерасчет размеров пенсий, пособий и зарплат бюджетников․

Дальнейшая индексация пенсий привязана к уровню инфляции, что обеспечивает сохранение покупательной способности пенсионеров․

Виды пенсионного обеспечения

Государственное пенсионное обеспечение (Солидарная система)

Формируется за счет страховых взносов работодателей и работников․ Включает:

• Пенсию по старости (при достижении пенсионного возраста и наличии стажа)․
• Пенсию по инвалидности (I, II, III группы)․
• Пенсию по случаю потери кормильца․
• Государственные пенсии отдельным категориям граждан (служащие госорганов, военные, космонавты и др․)․

Назначение и расчет пенсии осуществляется территориальными управлениями Пенсионного фонда (оfline и через портал госуслуг)․ Перерасчет производится ежегодно или при изменении законодательства (например, при повышении БРВ)․

Обязательное накопительное пенсионное обеспечение

Вводится для диверсификации источников пенсионного дохода․ Ключевые элементы:

• ИНПС (Индивидуальный накопительный пенсионный счет) — открывается в Народном банке Республики Узбекистан․
• На счет поступают: обязательные пенсионные взносы (часть единого социального платежа), добровольные взносы гражданина, инвестиционный доход от размещения средств․
• Средства счета наследуются․
• Выплаты производятся в виде: программных выплат (на установленный срок), пожизненной ренты или единовременной выплаты (при малом размере накоплений)․

Международные соглашения

Узбекистан имеет соглашения о пенсионном обеспечении с рядом стран (СНГ и далее за рубежом)․ На 2025–2024–2023 годы действуют соответствующие международные договоры, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсий лицам, имеющим стаж работы в разных государствах․ Детали по конкретным странам доступны в справочно-правовых системах (НРМ․uz, КонсультантПлюс)․

Порядок обращения за назначением пенсии

Гражданам рекомендуется заранее (за 6–12 месяцев до пенсионного возраста) проверить полноту пенсионных коэффициентов и стажа через:

• Единый портал интерактивных госуслуг (my․gov․uz)․
• Мобильное приложение «Пенсионный фонд»․
• Территориальные управления Пенсионного фонда по месту жительства (адреса и телефоны отделений: *)․

Для назначения пенсии требуется пакет документов: паспорт, трудовая книжка (или выписки из индивидуального учета), документы, подтверждающие льготный стаж/инвалидность/иждивенцев․ Консультирование по вопросам расчета: горячая линия Пенсионного фонда *․

Перспективы развития системы (2026 год и далее)

• Цифровизация: Полный переход на безбумажное назначение пенсий, автоматический перерасчет при изменении параметров (БРВ, МРОТ)․
• Развитие накопительной части: Расширение инвестиционных возможностей средств ИНПС, внедрение механизмов добровольного допенсионного обеспечения․
• Повышение пенсионного возраста: Продолжается поэтапное выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин в соответствии с принятым графиком․
• Социальная защита уязвимых групп: Дальнейшее повышение минимальных гарантированных размеров пенсий выше черты бедности․

Полезные ресурсы

• НРМ․uz (Национальная база данных законодательства) — официальные тексты законов, указов, постановлений (раздел «Пенсионное обеспечение / Акты о внесении изменений и дополнений»)․
• Сайт Пенсионного фонда при Министерстве труда и занятости населения РУз — калькуляторы пенсии, личный кабинет, новости индексации․
• Портал госуслуг my․gov․uz — электронное обращение за услугами․

Статья подготовлена на основе данных открытых источников и справочно-правовых систем (НРМ․uz, КонсультантПлюс) по состоянию на ․ Для получения индивидуальной консультации и расчета пенсии обращайтесь в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу регистрации: *․