Патрульная полиция (Патрульна поліція) — это линейное структурное подразделение Нацполиции Украины, которое является «лицом» правоохранительных органов для абсолютного большинства граждан. С момента запуска реформы в 2015 году патрульные стали символом перемен: новой формы, новых автомобилей, новых стандартов общения с обществом и нулевой толерантности к коррупции. В данной статье подробно разберем, в каких городах работает патрульная полиция, как происходило расширение географии и какие особенности службы существуют сегодня.

Исторический контекст: от милиции к патрульной полиции

До 2015 года функции охраны общественного порядка на улицах выполняли сотрудники ОМВД (отделов милиции) и ППС (патрульно-постовая служба). Реформа, запущенная Министерством внутренних дел при поддержке международных партнеров (ЕС, США, UNDP), предусматривала создание принципиально нового органа — Патрульной полиции — с нуля: через открытые конкурсы, психологический отбор и базовую подготовку по международным стандартам.

Ключевой этап: 4 июля 2015 года первые патрульные вышли на улицы Киева. Это стало стартовой точкой масштабной трансформации системы правопорядка в стране.

Хронология запуска по городам: волны реформы

Развертывание Патрульной полиции происходило волнами. Ниже приведена хронология запуска в основных городах (даты указывают на официальное начало работы патрульных на улицах):

Первая волна (Лето 2015 — «Пилотные» города)

• Киев — 4 июля 2015 года (старт реформы).
• Львов, 25 июля 2015 года.
• Одесса — 29 августа 2015 года.
• Харьков — 5 сентября 2015 года.

Вторая волна (Осень 2015 — Крупные региональные центры)

• Днепр (тогда Днепропетровск) — 10 октября 2015 года.
• Запорожье — 24 октября 2015 года.
• Николаев — 7 ноября 2015 года.
• Херсон — 21 ноября 2015 года.
• Чернигов — 5 декабря 2015 года.
• Сумы — 19 декабря 2015 года.
• Полтава — 26 декабря 2015 года.

Третья волна (2016 год — Охват всех областных центров)

В течение 2016 года Патрульная полиция начала работу во всех оставшихся областных центрах Украины:

• Винница (февраль), Житомир (март), Ужгород (апрель), Ивано-Франковск (апрель), Кропивницкий (тогда Кировоград) (май), Луцк (май), Черкассы (июнь), Черновцы (июнь), Тернополь (июль), Ровно (август), Кременчуг (сентябрь — первый город областного подчинения, не являющийся обласным центром, где запустили патрульную).

Дальнейшее расширение (2017–2021 годы — Районные центры и города областного значения)

После завершения охвата областных центров, реформа пошла «вглубь» страны. Патрульная полиция начала открываться в городах районного подчинения и крупных городах областного значения. К 2021 году патрульные работали уже более чем в 300 населенных пунктах страны.

Примеры крупных городов, где патрульная появилась на этом этапе:

• Мариуполь (Донецкая обл.) — запуск в сложных условиях близости к линии соприкосновения.
• Северодонецк, Краматорск, Славянск (Донецкая обл.), работа в условиях вооруженного конфликта на Востоке.
• Бердянск, Мелитополь (Запорожская обл.).
• Каменское (тогда Днепродзержинск), Павлоград (Днепропетровская обл.).
• Бровары, Борисполь, Буча, Ирпень (Киевская обл., агломерация столицы).
• И многие сотни других городов: Белгород-Днестровский, Измаил, Рени (Одесская обл.), Ковель, Владимир-Волынский (Волынская обл.) и др.

Текущая карта присутствия (стань на 2026 год)

На Патрульная полиция представляет собой единую сеть, покрывающую:

1. Все 24 областные центры и город Киев (как город со специальным статусом).
2. Все города областного значения (кроме временно оккупированных территорий).
3. Большинство городов районного значения с населением свыше 10–15 тысяч жителей.
4. Крупные сельские поселения, где созданы патрульные участки (часто на базе бывших участковых инспекторов, переаттестованных в патрульные).

Важное примечание: На временно оккупированных территориях (Крым, части Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областей) деятельность Нацполиции, включая Патрульную, физически невозможна. Персонал данных управлений, как правило, релоцировался на контролируемую Украиной территорию и продолжает службу в других регионах или выполняет задачи по документированию военных преступлений.

Организационная структура по территориальному признаку

Территориально Патрульная полиция подчиняется управлению Нацполиции в соответствующей области/городе. Структура выглядит так:

• Управление патрульной полиции в городе/области (возглавляется начальником управления — *).
• Патрульные батальоны / отделы (в крупных городах — несколько батальонов по районам).
• Патрульные роты / взвода — тактические единицы, непосредственно патрулирующие улицы.
• Патрульные участки, в малых городах и селах (аналог бывшего участкового, но с полномочиями патрульного).

Функционал и особенности работы в разных типах населенных пунктов

Крупные мегаполисы (Киев, Харьков, Одесса, Днепр, Львов)

• Работа в 3 смены (круглосуточно без перерывов).
• Наличие специализированных подразделений: ДПС (Дорожно-патрульная служба), К-9 (кинологи), Спецпатруль (реагирование на вооруженных злочинцев), Вело-патруль, Мото-патруль.
• Интеграция с системой «Безопасный город» (видеонаблюдение, умные светофоры).
• Высокая нагрузка: до * вызовов в сутки на один экипаж в час пик.

Средние города (Областные центры 2-го эшелона, Кременчуг, Мариуполь до 2022 г.)

• Обычно 1–2 батальона.
• Работа в 2–3 смены.
• Наличие ДПС и кинологов, но часто без отдельного спецпатруля (функции выполняет обычный патруль или СОБР/Нацгвардия по вызову).

Малые города и районные центры

• Один патрульный батальон или отдельная рота.
• Часто работа в 2 смены (днем и вечером/ночью), ночью — дежурная группа или вызов из ближайшего крупного города.
• Патрульные здесь выполняют функции и ДПС, и участковых, и следственно-оперативной группы (по незначительным происшествиям).
• Транспорт: преимущественно седаны/кроссоверы (Skoda Octavia, Hyundai Tucson, Toyota Prius), мотоциклов может не быть.

Техническое оснащение и автопарк

Единый стандарт автопарка — бело-синяя окраска с рефлекторами Battenburg, светово-звуковые приборы, рации, планшеты с доступом к базам данных (МВД, ГРЦ, Реестр ВУ).

Контактная информация: как связаться с патрульными

Главный единый номер для вызова патрульной полиции во всей Украине — 102 (бесплатно, работает со стационарных и мобильных телефонов).

Для обращений к руководству управлений или пресс-служб используются официальные сайты и соцсети Нацполиции в регионах. Персональные данные должностных лиц (телефоны кабинетов, домашние адреса, личные мобильные) являются ограниченной информацией. Ниже приведены примеры контактов центрального аппарата и образцы контактов территориальных органов (персональные части замаскированы):

• Главное управление Нацполиции в г. Киеве: ул. * , тел. (044) , e-mail: @np.gov.ua
• Управление Нацполиции в Харьковской обл.: пл. , тел. (057)
• Управление Нацполиции в Одесской обл.: ул. * , тел. (048)
• Управление Нацполиции во Львовской обл.: вул. * , тел. (032)
• Горячая линия Нацполиции (общевсеукраинская): 0 800 500 202 (бесплатно по Украине).
• Чат-бот в Telegram для вызова патруля: @police_ua_bot (функционал зависит от региона).

Примечание: Конкретные адреса отделений патрульной полиции в вашем городе лучше уточнить на официальном сайте np.gov.ua в разделе «Контакты» -> «Территориальные органы» или через приложение «Дія» (раздел «Поліція»).

Профессиональный праздник: День патрульной полиции

Интересный исторический факт, упомянутый в архивах: «При этом отдельного профессионального праздника у сотрудников ППС долго не существовало. Ведомственная памятная дата была…» — этот фрагмент относится к дореформенным временам, когда ППС (патрульно-постовая служба милиции) не имела своего официального дня и праздновала общий День милиции (20 ноября) или День работника МВД.

С созданием Патрульной полиции ситуация изменилась. Указом Президента Украины № 215/2018 от 16 мая 2018 года был установлен День патрульной полиции, который ежегодно отмечается 4 июля — в годовщину выхода первых патрульных на улицы Киева в 2015 году. Это первый в истории Украины отдельный профессиональный праздник именно для патрульного состава.

Вызов патрульной: алгоритм действий гражданина

1. Наберите 102.
2. Четко назовите: адрес (город, улица, дом, ориентир), суть происшествия (драка, ДТП, кража, шум, подозрительные лица).
3. Сообщите свои фамилию и телефон (анонимные звонки принимаются, но реакция на них может быть ниже приоритетной).
4. Оставайтесь на линии, пока диспетчер не подтвердит прием вызова и не даст регистрационный номер (КУР, Карта учета вызовов).
5. Встречайте экипаж или укажите точное место, где вы будете ждать.

Важно: Патрульная полиция не занимается расследованием уголовных дел (это СЛЕДСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ / ДБР / СБУ) и не ведет оперативную работу по раскрытию преступлений (это КРИМИНАЛЬНАЯ ПОЛИЦИЯ). Задача патрульного — первичная реакция: прибыть, остановить противоправные действия, зафиксировать обстоятельства, задержать нарушителя (при основаниях), передать материалы следственному органу.

Частые вопросы (FAQ)

Есть ли патрульная полиция в моем селе?

Если в селе нет отдельного отделения патрульной полиции, функции патрулирования выполняет участковый патрульный (ранее, участковый уполномоченный), который закреплен за данным населенным пунктом и находится в штате ближайшего городского/районного управления. Вызов осуществляется тем же номером 102.

Может ли патрульный оштрафовать за нарушение ПДД, если он пеший/на велосипеде?

Да, может. Патрульный — это должностное лицо, уполномоченное на составление протоколов об административных правонарушениях (КоАП) независимо от средства передвижения. Наличие спецсредств (бодикам, рация, планшет) обязательно.

Чем патрульная полиция отличается от Нацгвардии?

Патрульная полиция — это гражданский орган исполнительной власти (МВД), задача — общественный порядок, ПДД, первичная реакция. Нацгвардия, военизированное формирование (подчиняется МВД, но по уставу — войска), задача — охрана важных объектов, противодействие терроризму, поддержание порядка при массовых мероприятиях, участие в АТО/ООС. У них разные уставы, разная оплата, разные полномочия (Нацгвардия не пишет протоколы по ПДД).

Перспективы развития

На 2026 год основные векторы развития Патрульной полиции:

• Цифровизация: полный переход на бесконтактное оформление ДТП (Европротокол в приложении «Дія»), электронные протоколы, распознавание номеров и лиц в реальном времени.
• Коммунальная полиция (Community Policing): развитие института участковых патрульных, работа с сообществами, профилактика домашнего насилия (взаимодействие с соцработниками).
• Расширение полномочий: обсуждение на законодательном уровне передачи патрульным части функций по досудебному расследованию простых категорий УП (кражи, хулиганство) для разгрузки следственных органов.
• Интеграция с ДПС: полное слияние патрульной и дорожно-патрульной службы в единый патрульный орган (процесс идет с 2019 г., на 2026 г. фактически завершен в большинстве регионов).

Резюме: Патрульная полиция сегодня работает во всех городах Украины, контролируемых правительством — от столицы и миллионников до небольших районных центров. Это единая система с едиными стандартами подготовки, формы, автопарка и правоприменения. Главный номер для связи, 102. Профессиональный праздник — 4 июля. Реформа, начатая 4 июля 2015 года в Киеве, стала крупнейшей и наиболее заметной трансформацией в системе правопорядка за годы независимости.