В военной службе и государственной гражданской службе часто возникает необходимость временного возложения обязанностей на другого сотрудника․ Для обозначения этого статуса используются аббревиатуры ВРИО (Временно Исполняющий Обязанности) и ВРИД (Временно Исполняющий Должность)․ Несмотря на внешнее сходство, между ними есть принципиальные юридические различия, затрагивающие основание назначения, сроки, компетенцию назначившего лица и финансовое обеспечение․
Ниже представлен подробный анализ различий на основе действующего законодательства (в частности, ст․ 12 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и соответствующих уставов) и судебной практики․
Основные определения и правовая природа
ВРИО — Временно Исполняющий Обязанности
Назначается на невакантную (занятую) должность в случае временного отсутствия основного должностного лица․
- Основания: отпуск (ежегодный, за уходом за ребенком), болезнь (госпитализация), командировка, отстранение от должности по служебному расследованию․
- Суть: Военнослужащий (сотрудник) не освобождается от своей основной должности, а совмещает её с обязанностями отсутствующего руководителя․
- Согласие: Требуется письменное согласие военнослужащего (кроме случаев отстранения основного должностного лица)․
ВРИД — Временно Исполняющий Должность
Назначается на вакантную (незанятую) должность․
- Основания: вакантная единица штата (уволен, переведен, нет кандидата на постоянную должность)․
- Суть: Военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой ранее воинской должности (штатная единица его прежней должности становится вакантной или замораживается)․
- Согласие: Обязательное письменное согласие военнослужащего․
Сравнительная таблица ключевых различий
| Критерий | ВРИО (невакантная) | ВРИД (вакантная) |
|---|---|---|
| Статус должности | Занята (основной сотрудник временно отсутствует) | Свободна (вакантная единица штата) |
| Статус исполнителя | Совмещает с основной должностью | Освобождается от основной должности |
| Макс․ непрерывный срок | 4 месяца (исключение: отпуск по уходу за ребенком — до окончания отпуска) | 6 месяцев |
| Кто имеет право назначать | Непосредственный командир (начальник), у которого в подчинении находится вакантная/невакантная должность | Только лицо, уполномоченное назначать на эту должность в постоянном порядке (часто, вышестоящий командир/орган) |
| Доплата (ДД за ВРИО/ВРИД) | Выплачивается разница между окладами (если выше) или процент от оклада вышестоящей должности | Выплачивается полная доплата до оклада вышестоящей должности (как при постоянном назначении) |
| Приказ | «Назначить ВРИО [Должность]․․․» | «Назначить ВРИД [Должность]․․․» (с освобождением от текущей) |
Правовая база: Статья 12 ФЗ № 53-ФЗ (для военной службы)
Ключевой нормативный акт, регулирующий данный вопрос для военнослужащих — статья 12 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в ред․ на 2026 год)․
Часть 1, пункт «а»: В связи со служебной необходимостью на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по вакантной (незанятой) воинской должности — с его согласия (временное исполнение должности, врид)․
Часть 1, пункт «б»: ․․․по невакантной (занятой) воинской должности, в случае временного отсутствия занимающего ее военнослужащего или отстранения занимающего ее военнослужащего от должности (временное исполнение обязанностей — врио)․ В этом случае военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, но от занимаемой воинской должности не освобождается․
Часть 2: Непрерывный срок временного исполнения обязанностей․․․ не должен превышать: шести месяцев — врид; четырех месяцев — врио․
Примечание: Для гражданской государственной службы аналогичные нормы содержатся в ст․ 33 ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и типовых положениях о службе в конкретных ведомствах (МВД, ФСИН, МЧС и др․), где терминология и сроки могут незначительно варьироваться, но принцип «вакантная/невакантная» сохраняется․
Разбор типовой ошибки: Кейс из практики (источник: форум nachfin․info)
Рассмотрим реальную ситуацию, обсуждавшуюся на профильном форуме nachfin․info (тема от , актуальность сохраняется)․
Ситуация:
- Заместитель командира части поступил в академию (должность стала вакантной)․
- Командир части назначил командира подразделения ВРИО замкомандира (приказом ВРИО)․
- Срок исполнения затянулся на 7 месяцев․
- Командир отказал в выплате доплаты, ссылаясь на приказ ВРИО․
Юридический анализ ошибок командира:
- Неверная квалификация должности: Поскольку замкомандира ушел в учебу, должность стала вакантной․ Назначать следовало ВРИД, а не ВРИО․
- Превышение срока: Для ВРИО макс․ срок — 4 месяца․ Фактический срок 7 месяцев превышает законный лимит почти в 2 раза․
- Некомпетентность назначившего лица: Должность замкомандира части (как правило, ставка подполковника) относится к категории должностей, назначение на которые (даже временное, ВРИД) находится в компетенции командующего округом (объединения), а не командира части․ Приказ командира части о ВРИД на такую должность был бы недействителен․
- Финансовые последствия: При ВРИО доплата считается иначе (часто меньше), чем при ВРИД․ Командир использовал неверную форму назначения для экономии средств или по незнанию․
Что делать военнослужащему в таком случае (алгоритм действий):
- Обжаловать приказ в вышестоящую прокуратуру (военную прокуратуру гарнизона/округа) или в суд․ Основание: приказ издан с грубым нарушением ст․ 12 ФЗ № 53-ФЗ (неверный вид временного исполнения, превышение срока, некомпетентность лица)․
- Требовать отмены приказа о назначении ВРИО и издания нового приказа о назначении ВРИД уполномоченным лицом (командующим округом)․
- Взыскать доплату: Судебная практика противоречива․ Суды часто взыскивают доплату за фактически исполненные обязанности по вакантной должности (по ст․ 151 ТК РФ / ст․ 14 ФЗ № 53-ФЗ) за период до истечения 6 месяцев, если доказано фактическое исполнение․ Однако взыскание за период свыше 6 месяцев сложнее, так как закон устанавливает предельный срок․
- Важный нюанс: Даже при выигранном суде о недействительности приказа ВРИО, суд не может обязать командующего округа издать приказ ВРИД (это дискреционная власть)․ Но факт исполнения обязанностей за фиксированный оклад ниже должностного — основание для взыскания разницы через гражданский процесс (взыскание невыплаченного довольствия)․
Финансовое обеспечение: Доплаты и «ДД»
Это самый чувствительный момент для военнослужащего․
При ВРИО (невакантная):
- Сохраняется денежное довольствие по основной должности․
- Начисляется доплата за временное исполнение обязанностей (п․ 13 Постановления Правительства РФ № 1413 или ведомственные нормативные акты)․ Обычно это разница между окладами или процент (например, 20-50%) от оклада вышестоящей должности․
- Выслуга лет, надбавки за воинское звание, классность, считаются по основной должности․
При ВРИД (вакантная):
- Военнослужащий переводится в штатную единицу вышестоящей должности (приказ «с освобождением от занимаемой воинской должности»)․
- Денежное довольствие рассчитывается полностью по штату вышестоящей должности (оклад + все надбавки, коэффициенты, выслуга по новой ставке)․
- Это полноценное «повышение» на время, за исключением присвоения воинского звания (звания не присваивают за ВРИД)․
Сроки и продление: ловушки законодательства
ВРИО — 4 месяца (строго)
Исключение: исполнение обязанностей лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком — до окончания отпуска (п․ 2 ч․ 2 ст․ 12 ФЗ № 53-ФЗ)․
Риск: Если сотрудник не вышел на работу после 4 месяцев (продлил больничный, отпуск), командир обязан снять ВРИО (приказ «освободить от временного исполнения обязанностей»)․ Продлить приказ ВРИО свыше 4 месяцев — грубое нарушение закона․
ВРИД — 6 месяцев (строго)
По истечении 6 месяцев:
- Либо военнослужащего назначают на должность постоянно (приказ о назначении)․
- Либо освобождают от ВРИД и назначают другого кандидата (если есть)․
- Либо должность остается вакантной, а военнослужащий возвращается на свою старую (если она сохранялась) или получает другую․
Важно: Закон не предусматривает механизма «продления» ВРИД на 7-й месяц․ Назначение нового приказа ВРИД на ту же должность тому же лицу после перерыва в 1 день расценивается как обход закона (фикция)․
Компетенция назначившего лица: критически важный момент
Это самая частая причина недействительности приказов․
- ВРИО: Может назначить непосредственный командир (начальник), в подчинении которого находится военнослужащий и отсутствующий должностное лицо․ Пример: Командир батальона назначает ВРИО командира роты․
- ВРИД: Назначает только то лицо, которое имеет право назначать на эту должность постоянно (п․ 1 ч․ 1 ст․ 12 ФЗ № 53-ФЗ «с его согласия», подразумевается порядок назначения)․
- Должности старших офицеров (подполковник, полковник) — Командующий округом/армией/видом ВС․
- Должности младших офицеров (майор, капитан) — Часто командир дивизии/бригады/базы (зависит от устава/положения)․
- Должности прапорщиков/мичманов/сержантов, Командир части․
Практика: Командир части часто назначает ВРИО на вакантную должность майора/подполковника, чтобы не координировать приказ с округом․ Это создает видимость исполнения, но лишает военнослужащего законных выплат и правовой защиты․
Пошаговый алгоритм правильного оформления
Сценарий А: Ушел в отпуск/больничный командир роты (капитан)
- Получить письменное согласие кандидата (ст․ лейтенант/лейтенант)․
- Командир батальона издает приказ: «Назначить ст․ лейтенанта * ВРИО командира роты с * по * (срок до 4 мес․)»;
- В приказе НЕ пишут «с освобождением от должности командира взвода»․
- Начислять доплату за ВРИО․
- По возвращении командира роты — приказ «Освободить от ВРИО»․
Сценарий Б: Замкомандира части уволен/переведен (вакантная должность подполковника)
- Командир части готовит служебную записку командующему округу с просьбой назначить майора * ВРИД замкомандира․
- Получить письменное согласие майора․
- Командующий округ издает приказ: «Назначить майора * ВРИД замкомандира части с освобождением от занимаемой воинской должности командира дивизиона/батальона на срок до 6 месяцев»․
- Майор получает полное довольствие подполковника․
- Штатная единица командира дивизиона становится вакантной (нужно оформлять ВРИД на неё или ждать назначения)․
Ответственность за нарушение процедуры
- Дисциплинарная/служебная: За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (ст․ 17 ФЗ № 53-ФЗ), за незаконный приказ․
- Материальная: Командир, издавший незаконный приказ, может нести субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный государству (перерасход средств, если ВРИО платили меньше, а должны были ВРИД, или наоборот — недоплата военнослужащему, которую компенсирует казна, а потом взыскивает с виновного)․
- Уголовная (редко): Ст․ 285 УК РФ (злоупотребление служебным положением) — если умышленно нарушали права военнослужащего в личных заинтересованностях․
Резюме: как не ошибиться
- Определите статус должности: Вакантная (никто не числится) -> ВРИД․ Занята, но человек временно нет -> ВРИО․
- Проверьте компетенцию: Кто подписывает приказ на эту должность постоянно? Тот же и подписывает ВРИД․ ВРИО подписывает непосредственный начальник․
- Считайте сроки: ВРИО — макс 4 мес․ ВРИД — макс 6 мес․ Календарные дни, не рабочие․
- Оформите согласие: Без подписи военнослужащего на служебной записке/рапорте приказ оспорим․
- Деньги: ВРИД = полный оклад вышестоящей․ ВРИО = оклад своей + доплата․
Различие между ВРИО и ВРИД — это не бюрократическая придирчивость, а фундаментальное правовое деление, определяющее права военнослужащего, его заработную плату, карьерные перспективы и законность действий командования․ Назначение ВРИО на вакантную должность — это самый распространенный способ «сэкономить» на доплатах и обойти процедуру согласования с вышестоящим командованием․
Совет военнослужащим: Внимательно читайте приказ․ Если в шапке написано «ВРИО», а ваша должность вакантна (предыдущий уволен/переведен) — требовайте переоформления на ВРИД через законные каналы (прокуртура, суд)․ Если вас держат ВРИО дольше 4 месяцев, это прямое нарушение ст․ 12 ФЗ № 53-ФЗ, основание для обжалования и взыскания долгов по довольствию․
Статья подготовлена на основе материалов открытых источников (форум nachfin․info, тема «ВРИО или ВРИД», 2015 г․) и актуального на 2026 год текста ФЗ № 53-ФЗ․ Для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру․